Депутаты-коммунисты предлагают пересмотреть систему финансовой поддержки промышленного сектора
1662
Лаура Тусупбекова
Депутат Мажилиса от фракции "Народные коммунисты" Айкын Конуров предлагает пересмотреть систему финансовой поддержки промышленного сектора. Соответствующий депутатский запрос на имя Премьер-министра он озвучил на пленарном заседании Мажилиса, передает корреспондент Kazpravda.kz.
Депутат напомнил, что для преодоления последствий кризиса был создан Фонд развития промышленности, задачей которого является предоставление предприятиям обрабатывающей индустрии кредитов по сниженным ставкам, не более 3%.
"Это крайне актуально не только в текущем, но и в посткризисном периоде, поскольку доступное финансирование несырьевых отраслей является стратегической, "долгоиграющей" проблемой. Если обеспечить наполнение Фонда, он сможет предоставлять льготные займы определенному количеству предприятий и проектов. Но все равно их число будет ограничено, что не позволит кардинально улучшить ситуацию", - отметил мажилисмен.
Причина тому, считает Айкын Конуров, ряд системных сбоев.
"Первый – это перекос в банковской сфере. По сути, она утратила функцию кредитования развития реального сектора экономики, избегает инвестиционных проектов в производстве. Банки ориентированы исключительно на собственное обогащение и короткие горизонты планирования – здесь и сейчас. Например, за март выдано кредитов на 1 триллион 146 миллиардов тенге. Из них сфере промышленности – менее 157 миллиардов, то есть 14%. При этом долгосрочные кредиты промышленности – менее 15 миллиардов тенге. Фактически, механизм банковского кредитования долгосрочных проектов в промышленности, обновления основных фондов, модернизации отрасли просто не работает. Перепадает лишь немного на оборотный капитал", - констатировал мажилисмен.
По его мнению, государство пытается частично решить эту проблему за счет финансирования через различные институты развития.
"Также оно субсидирует ставки по кредитам коммерческих банков, тем самым лишь усугубляя ситуацию и демотивируя банки к удешевлению кредитных ресурсов. Без его вмешательства долгосрочное кредитование промышленности вообще было бы невозможным. Однако в целом финансирование через квазигосударственные институты также не обеспечивает нужды несырьевого сектора", - считает Айкын Конуров.
Второй системный сбой, по его мнению, связан со структурой самой промышленности и подходами к ее развитию.
"Из-за отсутствия стратегии модернизации промышленности на уровне как отдельных предприятий, так и отрасли в целом, она остается непривлекательной для финансирования. Задачи промышленного комплекса не взаимоувязаны с целями научно-технологического развития. В этой связи, если деятельность Фонда развития промышленности сведется к финансированию ряда предприятий, он не изменит ситуацию и будет дублировать уже имеющиеся институты, в частности, Банк Развития Казахстана", - отметил депутат.
Айкын Конуров подчеркнул, что в новых экономических реалиях развитие обрабатывающих отраслей промышленности и переход на новый технологический уровень становится безоговорочным приоритетом экономической политики.
"Нужно расстаться с иллюзией возвращения нефтяного благоденствия. Поддерживая инициативу создания Фонда развития промышленности, считаем, что требуется более решительный подход, устранение системных проблем. Иначе мы рискуем вновь упустить драгоценное время, и технологическое отставание станет безнадежным", - сказал депутат.
По его мнению, сейчас важно разработать долгосрочную программу развития финансового сектора, приоритетом которой определить кредитование реального сектора экономики, предусмотрев систему законодательных стимулов для финансирования промышленности.
Кроме того, необходимо пересмотреть систему государственной финансовой поддержки промышленного сектора, исключив распыление средств по различным программам и операторам, установив четкие индикаторы и критерии оценки эффективности финансирования, а также определить структуру, ответственную за всю полноту промышленной политики, включая не только производство, но и научно-технологическое развитие, инновации.
"Финансирование промышленности, в том числе через новый Фонд, должно не только поддерживать на плаву действующие предприятия, но и решать задачи перехода на качественно новый уровень", - добавил мажилисмен.
Депутат напомнил, что для преодоления последствий кризиса был создан Фонд развития промышленности, задачей которого является предоставление предприятиям обрабатывающей индустрии кредитов по сниженным ставкам, не более 3%.
"Это крайне актуально не только в текущем, но и в посткризисном периоде, поскольку доступное финансирование несырьевых отраслей является стратегической, "долгоиграющей" проблемой. Если обеспечить наполнение Фонда, он сможет предоставлять льготные займы определенному количеству предприятий и проектов. Но все равно их число будет ограничено, что не позволит кардинально улучшить ситуацию", - отметил мажилисмен.
Причина тому, считает Айкын Конуров, ряд системных сбоев.
"Первый – это перекос в банковской сфере. По сути, она утратила функцию кредитования развития реального сектора экономики, избегает инвестиционных проектов в производстве. Банки ориентированы исключительно на собственное обогащение и короткие горизонты планирования – здесь и сейчас. Например, за март выдано кредитов на 1 триллион 146 миллиардов тенге. Из них сфере промышленности – менее 157 миллиардов, то есть 14%. При этом долгосрочные кредиты промышленности – менее 15 миллиардов тенге. Фактически, механизм банковского кредитования долгосрочных проектов в промышленности, обновления основных фондов, модернизации отрасли просто не работает. Перепадает лишь немного на оборотный капитал", - констатировал мажилисмен.
По его мнению, государство пытается частично решить эту проблему за счет финансирования через различные институты развития.
"Также оно субсидирует ставки по кредитам коммерческих банков, тем самым лишь усугубляя ситуацию и демотивируя банки к удешевлению кредитных ресурсов. Без его вмешательства долгосрочное кредитование промышленности вообще было бы невозможным. Однако в целом финансирование через квазигосударственные институты также не обеспечивает нужды несырьевого сектора", - считает Айкын Конуров.
Второй системный сбой, по его мнению, связан со структурой самой промышленности и подходами к ее развитию.
"Из-за отсутствия стратегии модернизации промышленности на уровне как отдельных предприятий, так и отрасли в целом, она остается непривлекательной для финансирования. Задачи промышленного комплекса не взаимоувязаны с целями научно-технологического развития. В этой связи, если деятельность Фонда развития промышленности сведется к финансированию ряда предприятий, он не изменит ситуацию и будет дублировать уже имеющиеся институты, в частности, Банк Развития Казахстана", - отметил депутат.
Айкын Конуров подчеркнул, что в новых экономических реалиях развитие обрабатывающих отраслей промышленности и переход на новый технологический уровень становится безоговорочным приоритетом экономической политики.
"Нужно расстаться с иллюзией возвращения нефтяного благоденствия. Поддерживая инициативу создания Фонда развития промышленности, считаем, что требуется более решительный подход, устранение системных проблем. Иначе мы рискуем вновь упустить драгоценное время, и технологическое отставание станет безнадежным", - сказал депутат.
По его мнению, сейчас важно разработать долгосрочную программу развития финансового сектора, приоритетом которой определить кредитование реального сектора экономики, предусмотрев систему законодательных стимулов для финансирования промышленности.
Кроме того, необходимо пересмотреть систему государственной финансовой поддержки промышленного сектора, исключив распыление средств по различным программам и операторам, установив четкие индикаторы и критерии оценки эффективности финансирования, а также определить структуру, ответственную за всю полноту промышленной политики, включая не только производство, но и научно-технологическое развитие, инновации.
"Финансирование промышленности, в том числе через новый Фонд, должно не только поддерживать на плаву действующие предприятия, но и решать задачи перехода на качественно новый уровень", - добавил мажилисмен.
