Хотели как лучше, а получилось...

2240
Самат Бейсембаев

Столичные предприниматели терпят убытки: в рамках реализации программы «Единый дизайн-код» городские службы срывают вывески с фасадов зданий.

 

В Астане разразилось нешуточное противостояние. При этом с одной стороны «баррикад» находятся чиновники, ратующие за стилистически единую, комфортную городскую среду, а с другой – предприниматели, которые, по всей видимости, со стилем не дружат.

А началось все еще в 2019 году, когда маслихат города утвердил правила «Единый дизайн-код». Но если в первое время их соблю­дения никто не требовал, особенно после того, как разразилась пандемия, то сегодня власти решили навести порядок после замечаний о том, что очень уж эклектично выглядит столица.

В общем, скоро правила пишутся, да не скоро дело делается. Лишь в 2023 году у акимата дош­ли руки до решения вопроса. В начале лета власти даже создали целую компанию с довольно-таки говорящим названием – КГУ «Астана-Жарнама». Она-то и объя­вила войну предпринимателям, чьи вывески не соответствуют требованиям.

И здесь самое время понять: а что это за требования? В чем суть дизайн-кода? Какие проблемы должна решить инициатива?

Читаем соответствующий документ в разделе «Проблемы». И здесь, как ни странно, главным вопросом обозначены трудности, с которыми сталкиваются пешеходы. А это как бы поважнее, чем раздражающие взгляд чиновников неэстетичные вывески.

В этом разделе говорится о том, что нет четкого разделения движения транс­порта и пешеходов, узкие тротуары делают перемещение людей некомфортным и небезопасным.

Тротуары часто оказываются чрезмерно заужены из-за неудачного расположения различных объектов – входных групп, лестниц, остановочных павильонов. Все это в совокупности с низкой культурой водителей мешает движению пешеходов, либо делает его совершенно невозможным – люди вынуждены ходить по проезжей части.

Далее в документе отмечаются пробле­мы благоустройства, озеленения. Упоминаются и фасады отдельных зданий и сооружений, которые нуждаются в капитальном ремонте. Подчеркивается, что малые архитектурные формы, элементы городского дизайна представлены в недостаточном количестве, имеют разностилевые решения, в том числе колористические, не «интегрированы в ландшафт». Многие объекты выполняются на низком профессиональном уровне.

Полагаю, что именно в последнем абзаце и «зашифрованы» претензии к владельцам неэстетичных вывесок.

Какие же нормы в оформлении теперь регулируют сферу уличной рекламы? Сказать прямо, они прописаны в докумен­те скупо.

Единые правила гласят, что «новые вывески должны быть без подложки либо на тонкой подложке нейтрального цвета, сами буквы или логотип – соответствовать размерам вертикальных членений здания».

Кроме того, в документе говорится о том, что анализ сущест­вующей цветовой палитры города выявил ряд проблем­ в колористике фасадов зданий. В будущем она будет основываться на трех основных цветах: белом, желтом и голубом. В каком будущем, далеком или близком, – не уточняется.

Такие вот градостроительные регламенты. И все бы хорошо, но у общественности появляются вполне закономерные вопросы.

Во-первых, вывески убирают не везде, хотя с точки зрения эстетики ко многим из тех, что продолжают украшать улицы города, есть претензии. И здесь важно не допустить избирательной принципиальности.

Во-вторых, правила содержат не очень понятные простому человеку канцелярские определения, которые имеют, на наш взгляд, рамочный характер и, наверное, все-таки требуют более детального разъяснения.

Ну и, в-третьих, вывески – не самая страшная беда нашего города. Тем более этот вопрос касается самочувствия бизнеса, и здесь можно было предусмот­реть некий переходный период для внедрения эстетики, о которой пекутся господа чиновники. С 2019 года об этом можно было позаботиться заранее. Время было. А в итоге получили волну возмущения.

– У меня образовательный центр. Открылись буквально недавно, в апреле, – возмущается одна из пострадавших. – На днях ко мне приехали сотрудники акима­та, не предоставили никаких документов и сняли вывеску. Сказали: «Не подходит по цвету фасада». При этом уведомлений я не получала. Самое обидное, что в других местах города вывески, подобные нашей, не тронуты.

Стоит отметить, что столичные предприниматели совсем не против правил и с пониманием относятся к необходимости соответствовать стандартам, однако требуют при этом соблюдать их законные права и интересы.

– Никакого уведомления не было. Произошло все в воскре­сенье, в нерабочий день. То есть мы в понедельник пришли и увидели действо на камерах видеонаблюдения. Зачем? В чем причина? Что не соответствовало? Мы так и не поняли, – отметила представитель медцентра «Айя».

«Гойда» коснулась всех. Например, директор АО «Банк ЦентрКредит» Дина Сейтказинова рассказала, что 8 августа банк получил уведомление по устранению нарушений, не соответствующих дизайн-коду, при этом само уведомление было без подпи­си и печати. Срок демонтажа устанавливался до 14 августа.

– Сейчас уже одна вывеска снята, другие мы приостановили. Начали звонить во все инстанции, потому что банк – коммерческая организация, к тому же мы – системо­образующий банк, и, соответственно, способно возникнуть социальное напряжение, так как наши клиенты могут нас просто не обнаружить. Считаем, что вывеска все-таки – это не предмет рекламы, а опознавательный знак, чтобы наши клиенты нас находили. Поэтому я здесь вижу два выхода из положения. Первое – оставить все как есть. Если все-таки требуется соответствовать архитектурному облику города, наш банк не против, но мы как бизнес тоже имеем свой бюджет, расходы: одна вывеска в среднем стоит от четырех миллионов тенге и выше. Соответственно, необходимо подготовиться, заказать, произвести демонтаж⁄монтаж. Поэтому второе предложение: дать отлагательные условия бизнесу до конца года, чтобы мы смогли подготовить нужный объем вывесок, – отметила Дина Сейтказинова.

И таких жалоб немало! Всего по городу снято свыше трех тысяч вывесок, а это огромные убытки.

А как эту ситуацию расценивают профессиональные защитники бизнеса? Палата предпринимателей фиксирует нарушение требований Предпринимательского кодекса, так как в отношении бизнеса фактичес­ки осуществляется незаконная проверка.

Имеются признаки административного правонарушения, предусмот­ренного статьей 173 «Незаконное вмешательство должностных лиц в предпринимательскую дея­тельность», что влечет штраф в размере 100 МРП (345 тыс. тенге); статьей 175 «Нарушение порядка проведения проверки субъектов частного предпринимательства», согласно которой предусмотрен штраф на должностное лицо в размере 20 МРП (69 тыс. тенге); статьей 175-1 «Необоснованное проведение иных форм контроля и надзора с посещением субъектов частного предпринимательства».

Руководитель КГУ «Астана-Жарнама» Асылбек Сабыркулов в свою очередь напомнил, что их цель – привести город к единому архитектурному стилю. Примером послужил ЖК «Көркем», где вывески размещены на массивных металлоконструкциях, закрывающих архитектурные элементы здания. Причем каждая третья вывеска свисала, нарушая нормы техники безопасности.

По словам Асылбека Сабыркулова, в результате мониторинга рекламного поля выявлено, что 80% рекламы размещено без уведомления – идет умышленное уклонение от уплаты налогов.

– По результатам обследований проводятся разъяснительные беседы с органами управления кондоминиума (ОСИ) и субъек­тами предпринимательства. Нам бы хотелось отметить, что самовольное строительство, равно как и изменение архитектурного облика зданий и отдельных помещений относится к нарушениям согласно подпунк­ту 1 пунк­та 7 статьи 17 Закона «Об архитектурной, градострои­тельной и строительной деятельности». Размещение вывесок и других рекламных элементов на фасаде, вне предусмот­ренных для этого мест и есть самовольное изменение архитектурного облика зданий, что является неприемлемым, – сказал он.

По правилам высота вывески должна быть в пределах 75–80% от высоты фриза, без подложек или же в тон фасада.

– Концепция размещения вывесок предусматривает их размещение на специально выделенном для этого поле – фризе, а также гармоничное сочетание цветовых решений и отделочных материалов, – пояснил Асылбек Сабыркулов.

В конечном итоге все вовлеченные в конфликт стороны пришли к выводу о необходимости соз­дать рабочую группу, принять регламент об утверждении и размещении вывесок, разработать Единый дизайн-код Астаны, согласовав его с общественностью.

Поэтому продолжение следует...

Популярное

Все
Как же трудно без труда
Секретами создания домбры делится мастер из Жезказгана Сарыбас Жунисов
У открытого люка
Дробить и объединять
«Разум» будущего
Житель Панфиловского района спас тонущих в воде людей
За себя и за того парня?
На востоке страны спонсоры передали ухоженное оснащенное здание под Центр адаптации несовершеннолетних
Должны контролироваться государством
Без поверки счета «кусаются»
Высох колодец? Начинаем ценить воду
Кран или пропал
Возвращаться на госслужбу – хорошая примета
Гордость сельскохозяйственной науки
Блефаропластика и ботокс: Минздрав предупредил любителей косметологии
Житель Актобе пытался продать свою почку
Поборемся в Турции
Победили сильнейшие
Доходное место
Коротко о главном
Беспощадное избиение мальчика в детсаду попало на видео в Алматы
Танцы выбрали меня: бразильский артист балета рассказал о жизни в Казахстане
В ущелье Аюсай вспыхнули сотни огоньков, словно кто-то вспугнул армию огромных светлячков
Почему налоги одинаковы для производственников и букмекерских контор?
Знание государственного языка – долг каждого
О Джучи – без мифов
Меняя мир к лучшему
Организатора транснациональной преступной группы экстрадировали из Польши в Казахстан
«Монополии не будет»: новую программу утилизации авто разработали в РК
«Имитировал голос сына или дочки»: Обманувшего стариков актюбинца осудили
Сын спас маму, отдав свою печень
Президент обратился к участникам «Игр будущего» в Казани
Как в Акмолинской области будут разгружать курорт «Бурабай» от туристов
Бектенов обсудил с бизнесом перспективы вывода производств в ЗКО на полную мощность
В Шымкенте снизили ставку розничного налога с 4% до 2%
Пятидесятилетний житель Алматы Ильдар Халитов имеет необычное хобби – коллекционирует метеориты
День специалиста боевой подготовки учредили в РК
Премьеру презентовали проект первого в РК комплекса по производству калийных удобрений
У всех казахстанцев, независимо от национальности, в подсознании заложен казахский язык
Вы сапожник? Нет, я повар!
Зеленский позвонил Токаеву
Ответственность перед предками и потомками
Токаев подписал закон об укреплении инвестиционного сотрудничества Казахстана с Катаром
Алихан Смаилов обратился к премьер-министрам стран ЕАЭС
Назначен заместитель управделами президента
Перевод времени в Казахстане: как быть пассажирам, купившим билеты на полночь 1 марта
В трех мегаполисах страны возобновили требования по ношению масок
Информацию о митинге автовладельцев в Уральске опровергла полиция
Мальчик умер после обрезания в Акмолинской области
Казахстан и Франция договорились сотрудничать в борьбе с глобальным потеплением
Как часто будут пополняться спецсчета по программе «Нацфонд - детям»
Академия наук: миссия выполнима
Правила посадки и высадки пассажиров изменились в автобусах Астаны
День всех влюбленных: какие вопросы следует обсудить паре до брака, рассказали психолог и юрист
Казахстан глазами американца в начале XX века
Выдающийся казахский режиссер Шакен Айманов сегодня отметил бы свое 110-летие
Казахстанцы чаще других иностранцев посещают Россию
Время разъяснений о времени
Детский сад горел в Семее
Олжас Бектенов - членам правительства: Никто не должен сорить деньгами

Читайте также

Аудит проверил стройку
Песочницы за два миллиарда
У коммунальщиков – свой светофор
«Холодное сердце» Мангистау

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]