Касается каждого

Как отметил на встрече с североказахстанцами ответственный секретарь Министерства информации и общественного развития РК Жанат Кожахметов, работа над законопроектом ведется по поручению Президента страны Касым-Жомарта Токаева. Еще в Послании народу Казах­стана Глава государства напомнил о праве наших граж­дан на свободное волеизъявление, вмес­те с тем подчеркнув: «Если мирные акции не преследуют цель нарушения закона и покоя граждан, то нужно идти навстречу и в установленном законом порядке давать разрешения на их проведение, выделять для этого специальные места. Причем не на окраинах городов». Об этом же Президент сказал в конце прошлого года во время второго заседания Национального совета общественного доверия: «Митинги допустимы, если они не нарушают закон, общественный порядок и не мешают покою граждан».

Чтобы обеспечить конституционное право казахстанцев на свободу волеизъявления и в то же время не допустить попыток дестабилизировать мирную ситуацию, необходимо четкое регулирование вопроса в рамках правового поля. Однако старый закон о мирных собраниях, принятый еще в 1995 году, не способен справиться с этой задачей. Необходим новый документ, в обсуждение которого вовлекли широкую общественность. В первую очередь нужно определиться с понятийным аппаратом всех видов мирных собраний.

– Мирное собрание – это пуб­личное мероприятие, являющееся по своему характеру мирным, ненасильственным, невооруженным, не создающим угрозу безопасности жизни, здоровью, нравственности, правам и свободам граждан, общественному порядку. Проводится в форме собрания, митинга, шествия или пикета, – рассказал на встрече ответственный секретарь Министерства информации и общественного развития Жанат Кожахметов. – Законопроектом предполагается внедрение уведомительного порядка для мирных собраний с количеством участников менее 250 человек. Проведение мирных собраний – в специализированных местах, не на окраинах, на тех площадках, которые будут определены местными представителями органов и которые будут учитывать доступность для граж­дан, развитость транспортной инфраструктуры.

Предлагаемые ограничения по количеству участников мирных собраний вызвали определенные вопросы у приглашенных на встречу североказахстанцев. Не вполне понятно, как и кто должен будет считать людей, собравшихся на мирный митинг, и почему разработчики предлагают именно такое число. Есть сомнения и по срокам подачи уведомления о проведении мирных собраний. В проекте закона прописана необходимость уведомлять за 15 рабочих дней. Однако многие граждане считают, что этот срок следует сократить до 7–10 дней.

Эти и другие моменты, по которым общественностью высказываются замечания, будут обязательно рассмотрены, заверили представители МИОР. Ведь главная цель обсуждаемого законопроекта – введение регламентированного порядка для проведения мирных собраний.