Металлургия начинается с  геологоразведки

Говоря об основных приоритетах социально-экономического развития страны, Президент, в частности, отметил, что за последние десятилетия системные проблемы накопились в сфере недропользования. Так, полноценную реализацию возможностей горнодобывающей промышленности сдерживают недостаточные объемы геологоразведочных работ. Замедляются темпы восполнения минерально-сырьевой базы. И все это происходит на фоне истощения осваиваемых недр.

По мнению Главы государства, в этих условиях особое значение приобретают инвестиции в геологоразведку и разработку месторождений твердых полезных ископаемых, и в этом направлении Правительству и Парламенту поручено принять конкретные меры.

Озабоченность Президента развитием геологоразведки объяснима. Касым-Жомарт Токаев неоднократно поднимал проблемы отрасли, определяя шаги по ее последовательному реформированию, благодаря чему достигнуты определенные позитивные подвижки.

В настоящее время территория Казахстана покрыта региональными геологическими исследованиями, преимущественно проведенными в 1950–1980 годах. Все открытые в тот период участки недр вовлечены в отработку. Открытий новых крупных месторож­дений за годы независимости Казахстана практически не было произведено. Инвесторы опасаются вкладывать средства в территории с малой изученнос­тью. Поэтому в отраслевом сообществе считают необходимым актуализировать имеющую­ся геологическую информацию с использованием передовых технологий и опубликовать полученные исходные данные для повышения привлекательности разведочных объектов. Следует проработать возможность проведения региональных аэрогео­физических исследований с целью получения актуальных и высокоточных данных о недрах, привлечь международные программы финансирования для ускоренного покрытия территории республики аэрогеофизическими и другими современными методами исследований.

До 2009 года в Казахстане обороты по проведению геологоразведочных и геолого-поисковых работ были освобождены от уплаты налога на добавленную стоимость. Учитывая истощение запасов ТПИ и недостаточность геологоразведочных работ, АГМП внесла предложение о стимулировании компаний, оказывающих услуги в этой сфере и снижении ставки НДС до 0–2% для геологоразведочных компаний, оказывающих услуги и проводящих работы (бурение скважин, аэрогеофизические исследования, наземная геофизика, ГИС, геологическое сопровождение).

На сегодня многие отчеты с каталогом координат скважин являются секретными, и их рассекречивание, по опыту, занимает от одного месяца до полугода, что создает сложности с планированием новых геологоразведочных работ. Поэтому предлагаем организовать работу по рассекречиванию секретных геологических отчетов.

…Глава государства в своем выступлении подчеркнул, что необходимо эффективно и рацио­нально использовать минерально-сырьевые ресурсы. Для этого требуется усовершенствовать законодательство и упростить необходимые процедуры. В этом направлении в настоящее время МИИР РК создана рабочая группа по внесению изменений и дополнений в Кодекс РК «О недрах и недропользовании». АГМП на основе правоприменительной практики сформирован пул предложений в сфере недропользования.

На сегодня недропользователи вынуждены проходить множество стадий согласования документации, предоставлять большое количество информации различным государственным органам. При этом недропользователи сталкиваются с длительными сроками согласования проектных документов, что негативно сказывается на эффективности работы отрасли и снижает ее инвестиционную привлекательность.

Поэтому с нашей позиции важно обеспечить взаимодействие с недропользователями ТПИ, создав на площадке МИИР РК «единое окно» путем оптимизации и сокращения процедур согласования проектных и иных документов во взаимодействии недропользователей и инвесторов с госорганами.

Эти меры будут способствовать привлечению отечественных и иностранных инвестиций в геологоразведку.