НПП и Генпрокуратуре рекомендовано проверить АО "НАТР"
Шынар Оспанова
Проверка Генеральной прокуратуры может коснуться АО "Национальное агентство по технологическому развитию". Об этом в ходе заседания совета по защите прав предпринимателей сообщил председатель совета Гани Касымов, передает корреспондент Kazpravda.kz.
В частности в Национальную палату предпринимателей обратилось ТОО "POLITERM", реализующее инвестиционный проект "Строительство завода по производству минераловатных плит и матов из базальтовых пород" в городе Макинске Акмолинской области по Госпрограмме инвестиционного развития РК "Производительность-2020". По плану этот проект должен обеспечить казахстанский строительный рынок высококачественным и энергоэффективным материалом, увеличить долю казахстанского содержания в закупаемых материалах, повысить конкурентоспособность отечественных товаров по сравнению с иностранными аналогами.
Однако, по словам председателя правления ТОО Жасулана Мухамеджана, уникальный для страны объект не может реализоваться в течение трех лет из-за действий АО "НАТР", которое должно было инвестировать проект.
"АО "НАТР" не предоставило техническую документацию, а в период с 2010 по 2012 год отстранилось от решения вопросов финансирования проекта, в результате чего неоднократно затягивались сроки начала строительных работ по проекту", – сообщил Жасулан Мухамеджан.
Кроме того, в 2012 году в результате предъявления АО "НАТР" к подрядчику по строительству требований, не предусмотренных конкурсной документацией, конкурс был сорван. По итогам повторного конкурса со стороны АО "НАТР" было рекомендовано признать победителем подрядчика, который не только предоставил недостоверную информацию о наличии оборудования, но и не смог должным образом выполнить работы. Процесс расторжения договора подряда и выбора нового подрядчика, с учетом времени, ушедшего на согласование в АО "НАТР", занял весь строительный сезон 2013 года.
В настоящее время на объекте завершается строительство. Однако после вмешательства представителя АО НУХ "Байтерек" реализация проекта приостановлена, и существует реальная опасность потери очередного строительного сезона, а также старения завезенного технологического оборудования.
Таким образом, указанные выше факты бюрократической волокиты со стороны АО "НАТР", отсутствие конструктивного диалога между заинтересованными сторонами, проблемы организации системы совместного управления проектом, чрезмерное вмешательство со стороны АО "НАТР" в управленческую и хозяйственную деятельность ТОО "POLITERM" привело к существенному удорожанию стоимости проекта и дефициту средств на его реализацию.
Со своей стороны Гани Касымов выдвинул ряд рекомендаций для решения проблем ТОО "Politerm".
"Предлагается рекомендовать НПП отправить обращение в АО "НУХ "Байтерек" и министру по инвестициям и развитию Асету Исекешеву с целью оказания содействия в реализации инвестиционного проекта ТОО "Politerm" в полном объеме. Второе. Рекомендовать НПП совместно с Генеральной прокуратурой провести проверку деятельности АО "НАТР" на предмет соблюдения законодательства", – высказался председатель совета.
В частности в Национальную палату предпринимателей обратилось ТОО "POLITERM", реализующее инвестиционный проект "Строительство завода по производству минераловатных плит и матов из базальтовых пород" в городе Макинске Акмолинской области по Госпрограмме инвестиционного развития РК "Производительность-2020". По плану этот проект должен обеспечить казахстанский строительный рынок высококачественным и энергоэффективным материалом, увеличить долю казахстанского содержания в закупаемых материалах, повысить конкурентоспособность отечественных товаров по сравнению с иностранными аналогами.
Однако, по словам председателя правления ТОО Жасулана Мухамеджана, уникальный для страны объект не может реализоваться в течение трех лет из-за действий АО "НАТР", которое должно было инвестировать проект.
"АО "НАТР" не предоставило техническую документацию, а в период с 2010 по 2012 год отстранилось от решения вопросов финансирования проекта, в результате чего неоднократно затягивались сроки начала строительных работ по проекту", – сообщил Жасулан Мухамеджан.
Кроме того, в 2012 году в результате предъявления АО "НАТР" к подрядчику по строительству требований, не предусмотренных конкурсной документацией, конкурс был сорван. По итогам повторного конкурса со стороны АО "НАТР" было рекомендовано признать победителем подрядчика, который не только предоставил недостоверную информацию о наличии оборудования, но и не смог должным образом выполнить работы. Процесс расторжения договора подряда и выбора нового подрядчика, с учетом времени, ушедшего на согласование в АО "НАТР", занял весь строительный сезон 2013 года.
В настоящее время на объекте завершается строительство. Однако после вмешательства представителя АО НУХ "Байтерек" реализация проекта приостановлена, и существует реальная опасность потери очередного строительного сезона, а также старения завезенного технологического оборудования.
Таким образом, указанные выше факты бюрократической волокиты со стороны АО "НАТР", отсутствие конструктивного диалога между заинтересованными сторонами, проблемы организации системы совместного управления проектом, чрезмерное вмешательство со стороны АО "НАТР" в управленческую и хозяйственную деятельность ТОО "POLITERM" привело к существенному удорожанию стоимости проекта и дефициту средств на его реализацию.
Со своей стороны Гани Касымов выдвинул ряд рекомендаций для решения проблем ТОО "Politerm".
"Предлагается рекомендовать НПП отправить обращение в АО "НУХ "Байтерек" и министру по инвестициям и развитию Асету Исекешеву с целью оказания содействия в реализации инвестиционного проекта ТОО "Politerm" в полном объеме. Второе. Рекомендовать НПП совместно с Генеральной прокуратурой провести проверку деятельности АО "НАТР" на предмет соблюдения законодательства", – высказался председатель совета.
Однако, по словам заместителя председателя правления АО "Национальное агентство по технологическому развитию" Омиржана Ташимова, даже при вмешательстве Генеральной прокуратуры будут получены ответы на многие вопросы.
"Со своей стороны хочу отметить, что со стороны агентства все обязательства, которые были взяты в свое время, полностью исполнены по внесению вклада в оборудование, по внесению определенных сумм. Что касается технической документации, здесь возникают вопросы. По технической документации вопрос не поднимался. Конечно, при реализации проекта возникают проблемные моменты, мы понимаем, что для запуска такого производства требуется комплексный подход. Сегодня госэкспертиза есть, подтверждаются определенные затраты, часть дополнительного финансирования, которая сегодня поднимается, будет на заседании совета в ближайшее время рассмотрена и принято соответствующее решение", – ответил Омиржан Ташимов.
"Со своей стороны хочу отметить, что со стороны агентства все обязательства, которые были взяты в свое время, полностью исполнены по внесению вклада в оборудование, по внесению определенных сумм. Что касается технической документации, здесь возникают вопросы. По технической документации вопрос не поднимался. Конечно, при реализации проекта возникают проблемные моменты, мы понимаем, что для запуска такого производства требуется комплексный подход. Сегодня госэкспертиза есть, подтверждаются определенные затраты, часть дополнительного финансирования, которая сегодня поднимается, будет на заседании совета в ближайшее время рассмотрена и принято соответствующее решение", – ответил Омиржан Ташимов.
