Школы будущего

– Едил Сабырович, сегодня в Казахстане наблюдается дефицит ученических мест, немало трехсменных и аварийных школ. Национальный проект «Комфортная школа» позволит решить эти проблемы?

– Данный проект реализуется по поручению Главы государства. В 2023 году завершены подготовительные работы и начато строительство 217 школ на 461 тысячу ученических мест. Объекты планируется ввести до конца текущего года. В 2024-м же запланировано строительство 152 школ на 279 тысяч ученических мест. В целом к 2026 году планируется открытие 369 новых школ на 740 тысяч ученических мест.

Основной упор делается на сокращение разрыва между городскими и сельскими школами. Их строительство будет осуществляться по единому стандарту. При этом 163 школы (44%) будут построены в сельской местности. Также национальный проект направлен на строительство школ в городах и перспективных населенных пунк­тах, где наблюдаются проблемы трехсменных и перегруженных учебных заведений. Общеобразовательные учреждения будут построены во вновь застраиваемых микрорайонах городов и областных центров.

Согласно проекту, предусматривается строительство объектов проектной мощностью 300, 600, 900, 1 200, 1 500, 2 000 и 2 500 мест. Проектирование школ производится с учетом климатических особенностей регионов.

Большая часть строящихся объектов приходится на Астану и Алматы, Алматинскую, Туркестанскую, Мангистаускую и Кызылординскую области. Учитывая, что в рамках проекта будет введено 740 тысяч новых ученических мест, я думаю, это позволит решить вышеуказанные проблемы.

– Какие меры принимает Министерство просвещения для эффективной реализации национального проекта «Комфортная школа»?

– Наше ведомство обеспечивает координацию, мониторинг и контроль за реализацией данного проекта. Разработана вся необходимая нормативная база, на постоянной основе обеспечивается методологическая поддержка, а также установлены новые требования по строительству школ.

Помимо этого разработаны типовые задания на проектирование по семи проектным мощностям. Утвержден перечень технологического оборудования и мебели, отвечающий современным требованиям эргономики, а также потребностям обучающихся и педагогов при организации образовательного процесса.

С учетом предложений НПП «Атамекен», представителей отраслевых ассоциаций были приняты дополнительные меры по поддержке отечественных произво­дителей.

Стоит отметить, что в целях повышения качества образования и эффективности организации учебного процесса Министерством просвещения ведется отбор корпуса директоров для комфортных школ в рамках проекта «1 000 лидеров изменений в образовании». Формируется база педагогов. По опыту ведущих школ страны разрабатывается новая модель трансформации содержания учебного процесса.

– Что будут из себя представлять современные комфортные учебные заведения?

– Учебные заведения, построенные в рамках национального проекта, будут оснащены современным технологическим оборудованием и школьной мебелью. Школы нового формата предусматривают разделение на отдельные блоки для учащихся старших и начальных классов. При проектировании учебных учреждений учитываются входная группа, спортзалы, учебные классы, санитарные узлы и другое. Для удобства учеников предусмотрены дополнительные гардеробные и индивидуальные шкафы для хранения учебных пособий и одежды.

Особое внимание уделяется повышению мер безопасности путем внедрения современных технических средств: цифрового видеонаблюдения с выходом в ЦОУ, тревожной кнопки и звукового оповещения, автоматической блокировки дверей и блоков, лицензированной охраны и другие меры.

Важно отметить, что во всех школах будут созданы необходимые условия для детей с особыми образовательными потребностями. Это кабинеты логопеда, специального педагога, психолога, сенсорная комната, кабинет поддержки инклюзивного образования.

– Одно из требований проекта: все помещения комфортных школ должны быть оснащены конкурентоспособными и качественными товарами, преимущественно отечественного производства. Как реализуется эта инициатива?

– Действительно, включены обязательные требования по применению строи­тельных материалов отечественного произ­водства, в том числе использование в наружных фасадах продукции местного производства с учетом климатических и сейсмических условий регионов. Предусмотрено заключение предварительных контрактов с отечественными товаропроизводителями на выгодных условиях, которые должны быть в реестре «Самрук-Казына» и «Атамекен».

Кроме того, предъявляются дополнительные меры по закупу школьной мебели исключительно среди производителей, обладающих сертификатом о происхождении товара формы «СТ-KZ» и⁄или Индустриальным сертификатом.

Национальным проектом закрепляется обязательство оператора и подрядных организаций по предоставлению отчетов по показателям доли внутристрановой ценности посредством их размещения в информационную систему по управлению проектом. Таким образом, осуществление закупа продукции отечест­венных товаропроизводителей будет регулярно отслеживаться соответствующими государственными органами и организациями.

Нормы оснащения мебелью и оборудованием, а также квалификационные требования для организации безопасного учебного процесса полностью отражены в приказах министерства. Утверждены стандарты и правила, разработанные министерствами торговли и интеграции, промышленности и строительства, здравоохранения. На их основании разработан Перечень технологического оборудования и мебели в разрезе проектных мощностей, включающий технические характеристики оборудования и мебели.

– Едил Сабырович, какие механизмы используются при строительстве?

– На сегодняшний день реализация проекта осуществляется тремя методами. Первый предусматривает целевое строительство школ через единого оператора Samruk-Kazyna Construction. Второй – выкуп акиматами готовых зданий у частных инвесторов. И третий – это строительство школ в рамках ГЧП.

В целях привлечения частных инвестиций в реализацию национального проекта Министерством просвещения разработан четвертый механизм строи­тельства школ. Он предусматривает создание консорциума, состоящего из двух участников. Это частный инвестор и ведущие организации образования. При его реализации будут нивелированы риски удорожания объектов, сокращены нагрузки на бюджет за счет отложенных обязательств по размещению государственного образовательного заказа. Отбор инвесторов будет осуществляться акима­тами на конкурсной основе.

Хочу отметить, что наряду с национальным проектом реализуется ряд других инициатив, направленных на развитие школьной инфраструктуры за счет средств Фонда поддержки инфраструктуры, местных бюджетов, социальных программ и частных инвестиций.

В целом строительство новых школ является важным шагом для обеспечения доступа к качественному образованию и решения проблемы дефицита ученических мест.