​Ценный труд медиатора

В рамках Единого республиканского Дня медиации в столичном Доме дружбы, в общественных приемных городского филиала партии «Nur Otan», проф­союзном центре, Алматинском районном суде прошел «День открытых дверей» кабинетов медиации под эгидой АНК.

Всего в столице работают два десятка профессиональных медиаторов, некоторые из них приняли участие в республиканской научно-практической конференции «Роль медиации в модернизации гражданского общества». На ней представители судебных и правоохранительных органов, органов юстиции, партии «Nur Otan», профсоюзов, этнокультурных объединений, членов Научно-экспертной группы, советов общественного согласия и матерей столичной АНК, ученые обсудили меры по укреплению и дальнейшему развитию института медиации в обеспечении общественного согласия и общенационального единства.

Заместитель заведующего Секретариатом АНК Админист­рации Президента Леонид Прокопенко назвал медиацию полезным социальным инст­рументом, активно развивающимся в связи с актуальностью диалога между государством и обществом.

– Медиация – это экономия для участвующих сторон, это скорость рассмотрения спорных вопросов без дополнительных издержек. Она обеспечивает в споре и конфликте отсутствие победивших и проигравших. Сегодня в Казахстане медиация выступает в двух ипостасях: как правовой институт и элемент­ судебной системы и как общест­венный институт, который обеспечивает не просто альтернативное решение споров, но прежде всего бесконфликтное развитие общества, – отметил Леонид Прокопенко.

Вместе с тем он подчеркнул, что важно повышать уровень доверия между самими гражданами, улучшать состояние правопорядка и законности в стране.

По его словам, доверие населения к институту медиации зависит от роста доверия к правоохранительной и судебной системам, ведь 90% обращений связаны с неправомерными, по мнению граждан, судебными приговорами и обжалованиями действий правоохранительных органов.

Необходимо совершенствование самого института медиа­ции, четкое определение роли каждого субъекта. А для этого необходимо создание в стране соответствующей концепции.

Медиация имеет глубокие исторические корни и особое значение в нашем обществе, уверен заместитель Председателя Ассамблеи народа Казахстана, профессиональный медиатор Юсуп Келигов. В 2011 году был принят Закон РК «О медиации», где закреплены принципы и цели альтернативного способа решения конфликтов.

Появилась возможность решать спорные вопросы не в суде, ­а за столом переговоров с участием третьих независимых сторон – медиаторов. В 2018 году законодательно закреплено важное направление деятельности АНК – содействие развитию медиации в сфере общественного согласия и общенационального единства.

– Предки обращались к биям, чтобы разрешить споры, и их ­решения были обязательны к исполнению. Медиатор должен ­найти аргументы и доводы, ко­торые в процессе переговоров приведут к консолидации ­взаимного доверия и решению конфликта, – подчеркнул Юсуп Келигов и поднял важную проб­лему оплаты труда медиаторов. К примеру, услуги адвоката для нуждающихся граждан оплачиваются из бюджета, а медиатора – нет.

Заместитель председателя АНК, председатель узбекского этнокультурного центра города Нур-Султана, профессиональный медиатор Шерзод Пулатов подчеркнул роль доктора политических наук, профессора ЕНУ им. Л. Гумилева Натальи Калашниковой, которая стояла у истоков создания института медиации при АНК. Она, в свою очередь, ­назвала особенностью Казахстана, перенимавшего опыт у Болгарии и Испании, формирование общественного института медиации.

Наталья Калашникова отметила необходимость законодательного закрепления статуса общественного медиатора, изу­чения уникальных форм медиа­ции Великой степи, развития подростковой и студенческой медиации.

По результатам конференции планируется издание сборника научных статей и разработка ­научно-методических материа­лов для применения в медиативной практике.