​Что нам стоит дом построить

Дело с распределением участков в трех городах области должно сдвинуться с мертвой точки в будущем году. По данным управления строительства, всего в области зарегистрировано 24 603 заяв­ления граждан, естест­венно, большинство в Павлодаре – свыше 14,2 тыс. Еще 6,1 тыс. – в Экибастузе, более 3,9 тыс. – в Аксу. На два сельских района приходится в сумме 333 очередника.

А вот планируемых к застройке наделов почти вдвое меньше – 13 359 на весь регион. Но и эта цифра – как средняя температура по больнице. Областной центр набрал 12,1 тыс. участков, Экибастуз – лишь 846, Аксу – 413. Кроме того, далеко не все земли начнут раздавать в ближайшее время – в первую очередь предстоит подвести необходимую инфраструктуру, чтобы «раздача» была не номинальной, а реальной возможностью для семьи построить свой дом.

В Аксу буквально недавно завершили масштабное строительство коммуникаций для трех микрорайонов ИЖС, где в сумме набираются 413 участков. На 4 инфраструктурных проекта потратили более 2,8 млрд тенге. Казалось бы, можно приступать к стройке, но наделы раздают с трудом.

В очереди за участками под ИЖС в Аксу состоит почти 4 тыс. человек, первые заявления были поданы ими более 10 лет назад, но дожидаются благой вести далеко не все. По данным городской прокуратуры, в сентябре чиновники смогли найти чуть более 250 счастливчиков, и актуализация данных идет до сих пор.

По словам акима Аксу Нурлана Дюсимбинова, выяснилось, что 13 очередников уже ушли из жизни, 11 навсегда уехали из Казахстана, в итоге пока удалось отработать 350 фамилий, уточнить данные по остальным планируется до конца октября.

Такие темпы не устроили руководство области – на совещании в областном акимате глава региона Булат Бакауов раскритиковал работу госорганов Аксу. Действительно, подумать о том, насколько ак­туальны сведения, можно было еще в то время, когда строились сети, а сейчас получится распределить земли только к Новому году. Подарок-то неплохой, но ведь и стройку зимой никто не затеет. Теперь, вероятно, придется тратить средства на охрану построенных, но не подключенных коммуникаций.

Кроме того, в Аксу предусмат­ривается застройка силами самих владельцев участков по трем типовым проектам, уже согласованным с отделом архитектуры: домов из павлодарского, экибас­тузского или семипалатинского кирпича в черновой отделке и без внутренних перегородок. В итоге стоимость квадратного метра выходит в пределах 90 тыс. тенге. Казалось бы, хорошая помощь, но вот смутило главу региона то, что местный акимат предлагает лишь одного застройщика – ТОО «Экс­перт строй ЭКСПО». А репутация у фирмы не идеальная.

А вот в Павлодаре и Экибастузе с подрядчиком еще только предстоит определиться. Немаловажно, что в этих городах предусмотрен и пилотный проект: участки будут застраивать за госсредства и силами той фирмы, которая выиграет конкурс, а уже гражданам станут распределять наделы с домами, за которые и придется заплатить.

По данным руководителя управления строительства области Рустема Раисова, в 2018 году 246 участков войдут в пилотный проект, а в сумме необходимо построить 35 тыс. кв. м жилья.

Достаточно сложная ситуация наблюдается пока в так называемом авиагородке в Павлодаре. Как рассказал аким города Нуржан Ашимбетов, сейчас там 468 участков, почти 350 из них оформлены на частников. Причем сделано это было давно, но инфраструктуры, за исключением воды, нет и по сей день, в итоге люди построили лишь 16 домов. Нетрудно представить, в каких условиях живут здесь семьи.

В сентябре хорошая новость все-таки пришла: заключен договор с ТОО «Астам НС» на строи­тельство сетей электроснабжения. Объем необходимого финансирования – 458 млн тенге, и город подал заявку в Минэнерго на получение этих средств из республиканского бюджета. Пока же начали работы за счет местного бюджета – из областной казны поступило 50 млн, но есть вероятность, что оставшиеся деньги дадут лишь в будущем году.

– В авиагородке главный воп­рос – электрификация, – отметил Нуржан Ашимбетов. – Подрядчик уже закупил опоры, начал их установку, приобрел подстанции. Чтобы завершить все, необходимы средства из республиканского бюджета. Проблем с водоснабжением нет, сети проложены еще в 2005 году, состояние их нормальное – по ним мы подаем воду в стоящую неподалеку детскую деревню. В микрорайоне уже есть 16 домов, остальные владельцы ждут электрификации. Если и пос­ле этого они не начнут строить, будем изымать участки обратно в госсобственность.

Те же 120 наделов, которые и сейчас остаются государственными, будут застраивать единым массивом. Разработаны типовые проекты зданий, где стоимость квадратного метра варьируется в зависимости от площади – 100–103 тыс. тенге.

По словам акима Павлодара, уже заключен договор с проект­ной организацией – ТОО «Анвар-Сагат» – для привязки типовых проектов индивидуальных жилых домов к этим 120 участкам, чтобы в нынешнем году начать застройку микрорайона через облигационный заем с завершением строительства в 2018 году.

Распределять эти дома для продажи будут среди очередников Жилстройсбербанка. Сейчас влас­тям предстоит «сверить часы» и с этим финансовым институтом, чтобы понять, кто из клиентов финансовой структуры стоит еще и в очереди на получение государственной земли.

По аналогичной схеме будут застраивать и так называемый 23-й микрорайон ИЖС в Экибас­тузе – здесь 126 участков, для подведения инфраструктуры к ним необходимы 300 млн тенге. Сейчас ведутся конкурсные процедуры, чтобы определить подрядчика.

Но в теме развития ИЖС есть и обратная сторона медали: выдавать землю должны тем гражданам, кто не только находится в первых сотнях очередников, но и начнет стройку сразу же – по закону на возведение частного дома в случае с ИЖС отводится два года. Если после этого срока участок остается нетронутым, его могут изъять. Например, в Экибастузе опасаются, что не найдут так много желающих приступить к работе в ближайшее время или имеющих возможность купить построенный государством по пилотному проекту дом.

– Несмотря на то что в очереди 6 тысяч человек, ажиотажного спроса на участки нет, поэтому первой очереди в 120 наделов пока достаточно, – заметил аким Экибастуза Кайрат Нукенов.

В трех других микрорайонах ИЖС Экибастуза, где в сумме 720 наделов, земли начнут раздавать после подведения туда необходимых коммуникаций, и застройку уже будут вести непосредственно сами владельцы участков, но по типовым проектам, утвержденным архитектурой города.

Чтобы поддерживать только-только набираемый темп в ближайшие 2–3 года, уже сегодня нужно подумать о разработке проектно-сметной документации на прокладку коммуникаций – ведь без них никто и не станет приступать к застройке микрорайонов ИЖС. По данным Рустема Раисова, в Павлодаре необходимо будет начинать с освоения участков в пригородных селах Байдала, Шаукень, поселке Железнодорожников и Жетекши, а также с реализации пилотного проекта на въезде в областной центр в поселке Ленинский.

К слову, в селе Жетекши предусмотрено более тысячи земельных наделов ИЖС, а на будущий год уже запланировано выделение 150 млн тенге для строительства там сетей электроснабжения.

Конечно, ИЖС нельзя назвать локомотивом всего жилищного строительства региона, но между тем и эти 35 тыс. кв. м, запланированные на 2018 год в рамках «пилота», внесут свою лепту в общее дело. По информации Рустема Раисова, в будущем году в Павлодарской области намерены построить 240 тыс. кв. м жилья. При этом темп роста к нынешнему году составит 15%.

Однако такие цифры не показались достаточными для акима области: Булат Бакауов поставил задачу только в Павлодаре ввести 200 тыс. квадратов, тщательно контролируя объекты, возводимые по госпрограммам, и оказывая всяческую поддержку частным застройщикам.