Эффект новозеландской схемы
Досжан НУРГАЛИЕВ
Согласно данным, озвученным на брифинге, на сегодня в стране действуют 183 перерабатывающих предприятия общей производительной мощностью порядка 3,5 млн тонн молока. Из них около 66% производств модернизировано. Существующие мощности позволяют дополнительно переработать более 1 млн тонн молока, в зависимости от уровня потребности внутреннего рынка, объемы которого ежегодно увеличиваются на 6%. Перспективы такого роста несложно подсчитать, однако камнем преткновения на этом пути остается проблема недозагруженности производственных мощностей действующих молокозаводов, которая, в свою очередь, связана с дефицитом качественного молока-сырья в республике.
По итогам 2014 года в Казахстане произведено более 5 млн тонн молока. При этом около 82% этого объема произведено в личных подсобных хозяйствах сельчан, в то время как на долю сельхозформирований приходилось лишь 18%. Для сравнения можно отметить, что в 2013 году в Беларуси было произведено 6 млн 138 тыс. тонн молока, в России – 15,5 млн тонн.
Доля промышленной переработки молока в Казахстане до сих пор остается на недостаточно высоком уровне – 40% от общего объема производства этой продукции. Поэтому в рамках 100 шагов предусмотрено привлечение крупных зарубежных инвесторов и в сферу производства и переработки молока. В числе крупных переработчиков молока выступают две транснациональные компании – Lactalis, располагающая тремя молокоперерабатывающими заводами, рассредоточенными в Алматинской, Южно-Казахстанской и Павлодарской областях, совокупной мощностью до 172 тыс. тонн молока в год, и Danon мощностью до 15 тыс. тонн переработки молока ежегодно.
Для таких мощных предприятий необходимо наличие сырьевой базы. А в этом плане отечественная отрасль по-прежнему сталкивается с дефицитом качественного молока-сырья. В связи с этим производство и переработку молока в Казахстане предполагается наращивать за счет развития кооперации по аналогии с крупными международными компаниями. За основу будет взята схема деятельности двух зарубежных компаний – новозеландской FONTERRA и датской ARLA, которая предусматривает развитие кооперативного производства на селе.
– В рамках данной работы в регионах будут созданы фермерские хозяйства и товарно-молочные фермы, что позволит увеличить производство молока до 2020 года на 500 тысяч тонн, до 2025 года – на миллион тонн, – отметил Е. Кошербаев.
По мнению вице-министра, для реализации этих мероприятий необходимо принять Закон «О сельскохозяйственной кооперации», в котором предусмотрены меры по коммерциализации деятельности сельхозкооперативов, что позволит им аккумулировать доходы от хозяйственной деятельности. Примечательно здесь и то, что новым законодательством предусмотрены механизмы, позволяющие участие в деятельности сельхозкоорперативов любых форм собственности. Наряду с этим будут внесены изменения и дополнения в законы РК «О племенном животноводстве», в частности, в пункты, обуславливающие вопросы дерегулирования системы племенного дела, и «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» – в части сокращения срока возврата НДС для заготовительных организаций с одного года до одного квартала, а также снятия ограничения по наличию сельхозугодий при применении кооперативами специального налогового режима.
В числе актуальных вопросов аграрной специфики – низкий уровень технологической вооруженности фермеров. В этом направлении предусматриваются и меры по обучению субъектов АПК практике применения передовых технологий на местах. Будут увеличены объемы государственного заказа на проведение научно-практических мероприятий по внедрению новейших технологий производства и переработки молока.
По итогам 2014 года в Казахстане произведено более 5 млн тонн молока. При этом около 82% этого объема произведено в личных подсобных хозяйствах сельчан, в то время как на долю сельхозформирований приходилось лишь 18%. Для сравнения можно отметить, что в 2013 году в Беларуси было произведено 6 млн 138 тыс. тонн молока, в России – 15,5 млн тонн.
Доля промышленной переработки молока в Казахстане до сих пор остается на недостаточно высоком уровне – 40% от общего объема производства этой продукции. Поэтому в рамках 100 шагов предусмотрено привлечение крупных зарубежных инвесторов и в сферу производства и переработки молока. В числе крупных переработчиков молока выступают две транснациональные компании – Lactalis, располагающая тремя молокоперерабатывающими заводами, рассредоточенными в Алматинской, Южно-Казахстанской и Павлодарской областях, совокупной мощностью до 172 тыс. тонн молока в год, и Danon мощностью до 15 тыс. тонн переработки молока ежегодно.
Для таких мощных предприятий необходимо наличие сырьевой базы. А в этом плане отечественная отрасль по-прежнему сталкивается с дефицитом качественного молока-сырья. В связи с этим производство и переработку молока в Казахстане предполагается наращивать за счет развития кооперации по аналогии с крупными международными компаниями. За основу будет взята схема деятельности двух зарубежных компаний – новозеландской FONTERRA и датской ARLA, которая предусматривает развитие кооперативного производства на селе.
– В рамках данной работы в регионах будут созданы фермерские хозяйства и товарно-молочные фермы, что позволит увеличить производство молока до 2020 года на 500 тысяч тонн, до 2025 года – на миллион тонн, – отметил Е. Кошербаев.
По мнению вице-министра, для реализации этих мероприятий необходимо принять Закон «О сельскохозяйственной кооперации», в котором предусмотрены меры по коммерциализации деятельности сельхозкооперативов, что позволит им аккумулировать доходы от хозяйственной деятельности. Примечательно здесь и то, что новым законодательством предусмотрены механизмы, позволяющие участие в деятельности сельхозкоорперативов любых форм собственности. Наряду с этим будут внесены изменения и дополнения в законы РК «О племенном животноводстве», в частности, в пункты, обуславливающие вопросы дерегулирования системы племенного дела, и «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» – в части сокращения срока возврата НДС для заготовительных организаций с одного года до одного квартала, а также снятия ограничения по наличию сельхозугодий при применении кооперативами специального налогового режима.
В числе актуальных вопросов аграрной специфики – низкий уровень технологической вооруженности фермеров. В этом направлении предусматриваются и меры по обучению субъектов АПК практике применения передовых технологий на местах. Будут увеличены объемы государственного заказа на проведение научно-практических мероприятий по внедрению новейших технологий производства и переработки молока.
