Факторы качественного роста

экспорт растет при минимальном импорте

Согласно докладу министра национальной экономики Руслана Даленова, в первом квартале текущего года зафиксировано улучшение экономических показателей. Отдельные секторы обрабатывающей промышленнос­ти демонстрируют двузначный рост, значительно увеличились суммы инвестиций и объемы работ в сфере строительства.

В январе-марте ВВП страны увеличился до 3,8%, в то время как месяцем ранее он составлял 3,5%. Такая динамика обеспечена выходом обрабатывающей промышленности в плюсовую зону, а также ускорением темпов роста в строительстве и инвес­тициях, выросших с 4,2 до 7%.

– Рост инвестиций в основном связан с приобретением инвес­тиционных товаров, – пояснил министр.

Промышленное производство в первом квартале выросло на 3,2%. Однако в горнодобывающей промышленности темпы несколько снизились (4,8%) по сравнению с показателем первых двух месяцев года (6,3%). С чем это связано, министр не пояснил, сделав акцент на том, что во многих других отраслях данной сферы наметился дву­значный рост.

Это и легкая промышленность, и сферы производства напитков и пластмассовых изделий, стройиндустрия, а также машиностроение, включая его относительно новый сектор – автопром.

По итогам первого квартала объемы строительства возрос­ли на 8,9%, что во многом обус­ловлено увеличением работ по возведению промышленных объектов, прокладке автодорог, газопроводов, сооружению жилых домов и инженерно-коммуникационной инфраструктуры. Перспективы строительного сектора на текущий год в целом позитивны, а это значит, что и другие зависимые отрасли, в частности стройиндустрия, торговля, МСБ, транспорт, не останутся внакладе.

– Сельское хозяйство удерживает стабильные темпы. Объем производства здесь увеличился на 3,6%. Прирост обеспечен за счет животноводства (3,8%), в то время как растениеводство остается на уровне прошлого года, – отметил Руслан Даленов.

Устойчивость роста сохраняется в сфере услуг. За отчетный период его темпы здесь составили 3,7%. Позитивная динамика складывается прак­тически во всех отраслях данного сектора.

Рост торговли зафиксирован на уровне 7,2%, что связано с увеличением продаж автотранспортных средств, автозапчастей, нефтепродуктов и ГСМ. Транспортная сфера прибавила в темпах на 4,4%. В данной отрасли почти вдвое вырос грузооборот воздушного транспорта.

Внешнеторговый оборот тоже продолжает демонстрировать положительный тренд. За январь-февраль общий показатель здесь увеличился на 7,5%. В основном это сложилось за счет увеличения экспорта на 11,1%, а также импорта, который вырос не более чем на 0,3%.

Динамика производства в регионах

По темпам промышленного производства наибольшая активность наблюдается в Восточном Казахстане, где данный показатель увеличился на 14,1%, а также в столице, Атырауской и Костанайской областях. Вместе с тем отрицательное значение показали Кызылординская, Карагандинская, Западно-Казахстанская и Мангистауская области.

По сельскому хозяйству во всех регионах сохраняется положительная тенденция. По строительству число отстающих регионов сократилось с 8 до 4. Низкие темпы пока наблю­даются в столице и Шымкенте, Акмолинской и Мангистауской областях.

– При исключении объемов строительных работ и реконструкций крупных объектов в аналогичном периоде прошлого года строительство в главном городе страны демонстрировало рост на 1,9%, – отметил глава МНЭ.

По инвестициям в основной капитал существенное ослаб­ление динамики наблюдается в Шымкенте и Нур-Султане, а также в Акмолинской области. Сокращение инвестиций в Шымкенте связано в основном с завершением модернизации НПЗ.

В Кызылординской области, напротив, отмечается положительная ситуация в сфере инвестиций. Их объемы выросли в 2,3 раза. На основе анализа определены регионы, где зафиксировано снижение по нескольким показателям: в Нур-Султане и Шымкенте – по строительству, темпам ввода жилья в строй, а также инвестициям, в Акмолинской области – по строительству и инвестициям.

– Кроме того, в столице и Шымкенте наблюдается высокий рост цен на продовольственные товары, – отметил Руслан Даленов.

Вместе с тем на сегодня 5 регио­нов демонстрируют хорошую динамику сразу по нес­кольким показателям. Это Атырауская, Восточно-Казахстанская, Костанайская, Кызылординская и Павлодарская области. К примеру, в Атырауской области значительный рост наблюдается в сфере промышленности, в том числе обрабатывающей и горнодобывающей, по вводу жилья, привлечению инвестиций и строительству.

В целом по итогам первого квартала отмечено улучшение по многим показателям. Поэтому, как отметил министр, во втором квартале важно сохранить и продолжить набранные темпы. Для этого есть возможности.

– Во-первых, открывается финансирование уточненного бюджета. Это усилит потребительский и инвестиционный спрос. Во-вторых, начинается период строительной и инвестиционной активности, а также общей деятельности в сфере АПК. В-третьих, во втором квартале традиционно активизируется малый и средний бизнес. Поэтому важно в этот период организовать быстрое проведение новых денег в экономику, ускорить финансирование госпрограмм, – подытожил глава МНЭ.

Активизировать работу на местах

В свою очередь председатель Национального банка Ерболат Досаев доложил, что в марте 2019 года месячная инфляция составила 0,5%. Годовая сохранилась на уровне 4,8%, что соответствует среднегодовой величине целевого коридора 4–6%.

– Национальный банк принял решение уменьшить базовую ставку до уровня 9%. Текущий уровень ставки способствует достижению целевых ориентиров по инфляции на 2019 год, – сообщил Ерболат Досаев.

Ситуация на валютном рынке стабильна. Обменный курс формируется под влиянием фундаментальных факторов. Колебания курса тенге незначительны и пока не требуют интервенций Национального банка.

Об исполнении госбюджета за I квартал текущего года проинформировал первый заместитель Премьер-минис­тра – министр финансов Алихан Смаи­лов, который отметил, что планы по доходам на всех уровнях бюджета перевыполнены и показали положительную динамику роста. Исполнение по расходам улучшилось по сравнению с аналогичным периодом 2018-го.

Поступления государственного бюджета за отчетный период составили 2,9 трлн тенге, расходы сложились в пределах 3 трлн тенге. Дефицит госбюджета составил 94 млрд тенге, что на 162 млрд тенге меньше запланированного уровня. На контрольном счете наличности сформирована кассовая наличность в сумме 285 млрд тенге.

Доходы госбюджета перевыполнены на 105,6% к плану отчетного периода, республиканского – на 102,1%, местных бюджетов – на 116,6%. Доходов в республиканский бюджет пос­тупило в объеме 1 567 млрд тенге.

– К настоящему времени в результате налоговой амнистии, проводимой с начала года для субъектов МСБ, более 34 тысяч налогоплательщиков погасили основной долг на сумму 7,6 миллиарда тенге. По ним подлежат списанию пени на 1,7 миллиарда тенге и штрафы на 0,2 мил­лиарда тенге, – сообщил Алихан Смаилов.

Расходы республиканского бюджета составили 2,7 трлн тенге. При этом 47% этих средств направлены в социальную сферу. Регионам предусмотрено выделение целевых трансфертов на сумму 1 112 млрд тенге. В первом квартале выделено 171 млрд, освоено 165 млрд тенге.

В завершение выступления Алихан Смаилов обратил внимание на то, что все индикаторы, отраженные в планах госорганов и акиматов, пересмотрены через проектный офис. Все центральные и местные исполнительные органы должны активизировать работу для дос­тижения поставленных целей.

Также на заседании выступил председатель правления АО «ФНБ «Самрук-Қазына» Ахметжан Есимов, заслушаны доклады акимов Акмолинской области и столицы.

Развитие несырьевого экспорта

Как доложил Правительству министр национальной экономики РК Руслан Даленов, на сегодня доля экспорта в ВВП страны составляет 40,1%. При этом 0,5% роста ВВП обеспечивается несырьевым экспортом. Национальной экспортной стратегией поставлена цель увеличить экспорт несырьевых товаров и услуг до 32 млрд долларов к 2022 году.

Экспорт казахстанских товаров и услуг в 2018 году составил 68,3 млрд долларов и вырос в сравнении с 2017-м на 24,2%. Рост в первую очередь обусловлен увеличением цен на нефть. Номинальное значение экспорта несырьевых товаров и экспорта услуг составило 23 млрд долларов. По сравнению с 2017-м данный показатель увеличился на 4,1%.

Экспорт услуг в 2018 году демонстрировал положительную динамику роста – 12,3%. Объем составил 7,3 млрд долларов.

Основными потребителями казахстанских обработанных товаров являются Китай, Россия, Нидерланды, Узбекистан, Великобритания, Турция, Япония, Кыргызстан, ОАЭ и Афганистан. В 2018 году совокупно на данные страны приходилось 75% экспорта.

Наибольший вклад в не­сырьевой экспорт внесли товары металлургической промышленности: трубы, металлоконструкции, прокат, сплавы, металлы и другие изделия. Следующие по объему – товары химической отрасли. В данной группе основной объем приходится на уран. В тройке лидеров и неф­тепродукты.

В целях увеличения объемов экспорта несырьевых товаров и услуг до 32 млрд долларов к 2022 году необходимо увеличить экспорт промышленных товаров на 5,7 млрд, доведя его до 20,2 млрд долларов, сельхозпродукции – на 0,7 млрд (до 1,9 млрд), сервисных услуг – на 2,4 млрд (до 9,7 млрд долларов). Ожидается, что наибольший рост экспорта придется на транспортные услуги, а также туризм.

В свою очередь министр индустрии и инфраструктурного развития Роман Скляр сообщил, что в 2018 году рост показали химическая промышленность – на 2,6%, производство минеральных продуктов – на 14,6%, машиностроение – на 11%, выпуск продовольственных товаров – на 7,6%.

На сегодня Казахстан экспортирует 800 товаров в 120 стран мира. Основными для обрабатывающей промышленности являются ферросплавы, цинк необработанный, медь рафинированная, уран, нефтяные газы, трансформаторы и аккумуляторы.

Глава Минсельхоза Сапархан Омаров сообщил, что гос­программой развития АПК планируется довести к 2021 году объем экспорта переработанной сельхозпродукции до 2,4 млрд долларов. При этом в 2019-м он будет доведен до 1,27 млрд долларов.

По его данным, в прошлом году экспортировано 3,5 млн тонн переработанной сельхозпродукции на сумму 1,125 млрд долларов. При этом впервые экс­портировано 17 новых видов из 275 товарных групп сферы переработки АПК.

Значительно расширилась география экспорта переработанной продукции. Если в 2017 году Казахстан обеспечивал ее поставки в 42 страны, то в 2018-м – в 48 государств, в том числе в Швейцарию, Японию, Бахрейн, Малайзию, Болгарию, Гану и Ливан.

Также выросли экспортные поставки в Узбекистан на 32,4%, Россию – на 7%, Кыргызстан – на 11%, Таджикистан – на 9,7%, Молдову – на 40,1%, Китай – на 57,5%, Нидерланды – на 130%! Учитывая прогнозируемый рост экспорта переработанной продукции на эти рынки, будет увеличен объем производства продуктов питания.

О проводимой работе в этом направлении также доложили министр индустрии и инфраструктурного развития Роман Скляр, председатель правления АО «НУХ «Байтерек» Айдар Арифханов.

В рамках Национальной экспортной стратегии

Министр иностранных дел Бейбут Атамкулов проинформировал Правительство о продвижении экспортной продукции на внешних рынках. С целью исполнения задач Национальной экспортной стратегии переформатирована работа цент­рального аппарата МИДа и его загранучреждений.

Подводя итоги рассмотрения данного вопроса, Премьер-министр Аскар Мамин отметил, что развитие экспортного потенциала республики является стратегически важным фактором обеспечения качественного роста экономики. По итогам 2018 года экспорт несырьевых товаров и услуг составил 23 млрд долларов, в том числе несырьевой экспорт товаров – 15,7 млрд и объем экспорта услуг – 7,3 млрд долларов.

В соответствии с экспортной стратегией перед Правительством РК стоит задача по увеличению объема несырьевого экспорта до 32 млрд долларов к 2022 году. При этом ключевым условием наращивания торгового оборота со странами-парт­нерами в рамках ЕАЭС, а также Китаем и другими государствами является повышение конкурентоспособности отечественных товаров и услуг.

Для этого предусмотрены меры господдержки экспорта, образован Казахстанский центр индус­трии и экспорта. Финансовые инструменты поддержки бизнеса от производства до экс­порта будут консолидированы в одном месте.

– Необходимо усилить работу по повышению качества и доступности трансграничной инфраструктуры. Это особенно важно, поскольку наши ближайшие торговые партнеры имеют стабильные прогнозы развития экономики, – сказал Премьер-министр РК.

Отдельное внимание уделено вопросам экспорта отечественной сельхозпродукции. Как подчеркнул Аскар Мамин, казахстанские изделия должны быть узнаваемы за рубежом, их продвижение необходимо обеспечить через формирование соответствующих зонтичных брендов. Для этого отечественные производители должны повышать качество товаров, обеспечить их полное соответствие регламентам и иным требованиям стран экспорта.

– Должна быть сформирована современная лабораторная база. Это поможет нашему бизнесу получить соответствующую сертификацию своих товаров и услуг, – сказал Премьер-министр, отметив необходимость проработки вопроса продвижения экспортоориентированных товаров через электронные международные торговые площадки.

По итогам рассмотрения воп­роса Премьер-министр поручил в месячный срок разработать «дорожные карты» по продвижению экспорта в отраслях и приоритетных секторах услуг, а также обеспечить разработку и внедрение казахстанских стандартов, технических рег­ламентов и норм, соответствующих международному уровню.