Фундамент есть. Возводим стены

608
Игорь КАРАМЫШЕВ
Благодаря нефти страна встала на ноги и сформировала надежный фундамент для индустриальных стартов и прорывов. Теперь перед государством стоит задача – в буквальном смысле обеспечить будущее своих граждан в условиях быстро меняющейся конъюнктуры мирового рынка.

Вот, собственно, почему в 2010 году Правительством была разработана и принята Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию (ГП ФИИР) как новая индуст­риальная политика Казахстана. За прошедшее время о ГП ФИИР было написано немало. В ходе ее реализации страна достигла существенных успехов, хотя не обошлось без ошибок. Но цель этой статьи – рассказать о новом этапе программы, рассчитанном на 2015–2019 годы.

На этот раз подход разработчиков был еще более тщательным. Основываясь на предыдущем опыте, они постарались учесть все слабые стороны и свести их к минимуму в дальнейшем. Основной задачей 2-й пятилетки индустриализации является создание привлекательных условий для развития обрабатывающей промышленности, чтобы привлечь частный бизнес к ее инвестированию в рамках государственного и частного партнерства. Второй этап программы оценивается в 7–9 трлн. тенге, при этом предполагается, что доля инвестиций госбюджета должна составлять 16–20%, а остальное отводится прямым иностранным инвестициям, вложениям частных предприятий и банков. Это увеличит валовую добавленную стоимость (ВДС) в обрабатывающей промышленности к 2020 году в 1,5 раза по сравнению с 2012 годом.

Программа по индустриально-инновационному развитию делает упор на приоритетные отрасли. Среди них – черная и цветная металлургия, агрохимия, машиностроение, пищевая промышленность, нефтепереработка. Кроме этого, предусмотрено ускоренное развитие сектора стройматериалов. Это необходимо для покрытия нужд набирающей обороты Государственной программы «Доступное жилье-2020».

В Казахстане цветная металлургия традиционно является достаточно сильной и развитой отраслью, а черная металлургия и вовсе составляет существенную часть экономики, формируя больше 10% занятости в обрабатывающей промышленности. Но производства и экспорта базовых материалов черной металлургии недостаточно для ее успешного развития. Задачей ближайших 5 лет является переход этой отрасли к переработке базовых материалов в промышленные полуфабрикаты или конечную продукцию. Сектор нефтепереработки необходимо модернизировать так, чтобы обеспечить внутренний рынок моторным топливом и создать химическое сырье для связанных отраслей. Таким образом, важнейшие факторы и необходимость развития ускоренными темпами обосновывают выбор прочих приоритетных секторов программы.

При этом порядка 20% ресурсов второго этапа будет направлено на поддержку других отраслей экономики, в частнос­ти, на предприятия, которые эффективно работают в фармацевтике, легкой промышленности. Разработчиками программы был вынесен важный урок из ее первого этапа. А он говорит о том, что не стоит закладывать слишком много индикаторов развития. Нельзя объять необъятное. На это элементарно не хватит средств, и усилия реализаторов потеряют эффективность и попросту распылят внимание.

На новом этапе будет использовано только 5 четких критериев. Это валовая добавленная стоимость, производительность труда, объемы несырьевого экспорта, энергоемкость обрабатывающей промышленности и устойчивая занятость. Каждый из этих индикаторов отражает определенное направление развития, а эффективность гос­поддержки ясно определяется по добавленной экономической стоимости. Это действительно новый подход в развитии программы, ее, можно сказать, новая философия.

Являясь логическим преем­ником первого этапа программы, грядущая пятилетка использует уже созданную систему институтов развития и существующие в ней программы "Дорожная карта бизнеса-2020", "Энергоэффективность-2020", "Экспортер-2020" и прочие.

Новые меры поддержки обязательно будут проходить экспертизу на предмет их соответствия современным нормам и требованиям, прежде всего ЕЭП и ВТО. В случае если они столкнутся с определенными ограничениями, предлагается широко использовать спе­циальные гранты.

Государственная политика предусматривает специализацию регионов в обрабатывающей промышленности и стимулирование создания новых специализаций при наличии базовых факторов и условий в регионе. К 2030 году прирост трудовых ресурсов в обрабатывающий сектор ожидается в количестве 1 млн. человек. Это огромная сила.

Основным финансовым оператором программы определен холдинг АО "НУХ "Байтерек", руководство которого не сомневается в ее успешной реализации. Председатель правления холдинга Куандык Бишимбаев уверенно заявил, что во вторую пятилетку удастся привлечь более 1 трлн тенге инвестиций.

В общем, новый этап программы, похоже, предусматривает все возможные аспекты индустриального развития Казахстана на ближайшие 5 лет, ведь в разработке документа участвовало большое количество экспертов из различных независимых структур и частного сектора.

Популярное

Все
Гитанас Науседа переизбран президентом Литвы
Экзамен по казахскому языку сдают ученики 5, 8 и 10-х классов
Стал известен обладатель "Золотой бутсы" - 2024
Аида Бауыржанова завоевала бронзу на ЧА по спортивной гимнастике
«Сама, наверное, нозила?»: задержавших Бишимбаева полицейских наказали в Астане
Уголовное дело завели на алматинских школьниц за избиение парня
Школьница разработала устройство, предупреждающее об опасности при паводках
Сборная Чехии выиграла домашний ЧМ по хоккею
Казахстанские гимнасты завоевали два золота на этапе Кубка вызова
Айзада Курманова назначена вице-министром культуры и информации РК
Международная выставка по признанию собак породы қазақ тазы прошла в Астане
Утверждены требования к онлайн-продаже банковских активов
Дожди со снегом продолжат идти в Казахстане
Карагандинская область продолжает лидировать по уровню травматизма на производстве
Республиканский челлендж «Атқа міну дәстүрі» запустили спортсмены Астаны
Почти 15 тыс. тенге составил средний чек на маркетплейсах
Около 7 млн бюджетных тенге проиграл азартный бухгалтер в ЗКО
Цены на продукты обсудили в правительстве
Свыше 114 млн тенге выманил у знакомой житель Усть-Каменогорска
Nomadiq Innovation hub: инновационный IT-хаб открылся в Сингапуре
В Косшы вместо «маятниковой» занятости появились постоянные рабочие места
Снегопад парализовал движение транспорта в двух регионах
Казахстан обыграл Польшу и сохранил место в элите хоккейного ЧМ
В Астане состоялся симпозиум в честь векового юбилея Героя Советского Союза, Халық Қаһарманы Сагадата Нурмагамбетова
Выпускник школы из Костанайской области – призер десятков математических олимпиад
Максим Фадеев выпустит песню в память о Салтанат Нукеновой
Октай Букейхан – забытый первый казахский геолог-разведчик, коллега Каныша Сатпаева
В Астане потерявшаяся шестилетняя девочка вызвала полицию через кнопку SOS
«Тайник-KZ» стал брендом
Что связывает Пушкина с областью Абай?
Казахстан – не проходной двор
Сегодня Герою Советского Союза Сагадату Нурмагамбетову исполняется 100 лет со дня рождения
Посвящается поэту и гражданину
Фундамент языка закладывается с колыбели
Юбилей «Невада – Семей» – хороший повод напомнить о заслугах Саима Балмуханова
Не только ужесточение, но и упрощение. На законодательном уровне совершенствуют отношения в области миграции
У Казахстана уникальный культурный код
«ҰЛЫ ДАЛА ЖОРЫҒЫ-2024»: Итоги первого дня
Как сохранить любовь после многих лет совместной жизни?
Ерулан Жамаубаев назначен советником президента
Какой приговор могут вынести Бишимбаеву присяжные, рассказала адвокат
Дом дружбы в Актау принимал эвакуированных
Их свадьбу родня вспоминает до сих пор
Пик паводка в Атырауской области ожидают в ближайшие дни
В Косшы открыли первый государственный спортобъект
Против танка ходил он с карабином и саблей
Меньше месяца не дожил до Дня Победы Владимир Колесниченко
Военнослужащие устроили «парад Победы» для фронтовика
Подвигу казахстанцев посвящается...
О солдате, который уничтожил четыре танка на Курской дуге
Штурмовики идут в бой с пехотой
Ветеранам – везде почет
Успех летчика куется на земле
Новобранцы Капшагайской десантно-штурмовой бригады приняли присягу
Текущую ситуацию на рынке ГСМ обсудили в правительстве
Ребенок получил пулевое ранение в Алматинской области
Думе предложили запретить в России организацию обращения криптовалют
Волонтерство – элемент национального характера
Детей растить и Родину защищать
Советника посла Казахстана в ОАЭ срочно отозвали

Читайте также

Выпускники-медики NU теперь могут работать по всему миру
В лучших национальных традициях
На холстах художников образы Великой степи
Казахские гранды мировой сцены вернулись домой

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]