К развитому самоуправлению
613
Ербол ТИШКАМБАЕВ
Выступивший на заседании вице-министр национальной экономики Роман Скляр доложил о законопроекте «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам развития местного самоуправления». Как отметил докладчик, вносятся изменения и дополнения в Бюджетный, Налоговый и Гражданский кодексы, законы РК «О государственном имуществе», «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О рекламе».
Определены доходные источники бюджета МСУ, состоящие из налоговых и неналоговых поступлений. По сообщению Р. Скляра, бюджет МСУ будет утверждаться маслихатом района после его обсуждения на собрании местного сообщества, а исполнение бюджета МСУ возлагается на аппарат акима села. Докладывая о законопроекте, вице-министр сказал, что внедрение самостоятельного бюджета МСУ также вызывает потребность образования института коммунальной собственности МСУ, которого сегодня нет. Законопроектом вносятся нормы в Гражданский кодекс и в Закон «О государственном имуществе», определяющие понятие коммунальной собственности МСУ, порядок формирования и управления этой собственностью. Имущество МСУ будет состоять из имущества местной казны и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами.
Законопроектом вносятся изменения и дополнения в Закон «О местном государственном управлении и самоуправлении в РК» в части наделения маслихатов районов полномочиями по утверждению бюджета МСУ, расширения полномочий акима села и его аппарата по исполнению бюджета МСУ и управлению коммунальным имуществом МСУ.
В целях широкого обсуждения законопроекта с 4 по 5 октября в Западно-Казахстанской области совместно с ОБСЕ проведено выездное семинар-совещание в Уральске с участием акимов городов районного значения, сел, поселков и сельских округов Актюбинской, Атырауской, Мангистауской и Западно-Казахстанской областей.
На заседании совета выступили также депутаты маслихатов из городов Астаны, Караганды, Алматинской области. В числе приглашенных были также общественные объединения и экспертные организации, в том числе Институт европейского права и прав человека в РК, Фонд развития парламентаризма в Казахстане, Фонд содействия региональному развитию и местному самоуправлению в РК «Аймак».
По итогам обсуждения участники заседания приняли соответствующие рекомендации. Также, как сообщил председатель совета Серик Сейдуманов, принято решение о внесении поправок по вопросам местного самоуправления на рассмотрение пленарного заседания палаты в первом чтении. И потому высказанные на совете предложения и замечания будут учтены при последующем обсуждении законопроекта депутатами.
Определены доходные источники бюджета МСУ, состоящие из налоговых и неналоговых поступлений. По сообщению Р. Скляра, бюджет МСУ будет утверждаться маслихатом района после его обсуждения на собрании местного сообщества, а исполнение бюджета МСУ возлагается на аппарат акима села. Докладывая о законопроекте, вице-министр сказал, что внедрение самостоятельного бюджета МСУ также вызывает потребность образования института коммунальной собственности МСУ, которого сегодня нет. Законопроектом вносятся нормы в Гражданский кодекс и в Закон «О государственном имуществе», определяющие понятие коммунальной собственности МСУ, порядок формирования и управления этой собственностью. Имущество МСУ будет состоять из имущества местной казны и имущества, закрепленного за коммунальными юридическими лицами.
Законопроектом вносятся изменения и дополнения в Закон «О местном государственном управлении и самоуправлении в РК» в части наделения маслихатов районов полномочиями по утверждению бюджета МСУ, расширения полномочий акима села и его аппарата по исполнению бюджета МСУ и управлению коммунальным имуществом МСУ.
В целях широкого обсуждения законопроекта с 4 по 5 октября в Западно-Казахстанской области совместно с ОБСЕ проведено выездное семинар-совещание в Уральске с участием акимов городов районного значения, сел, поселков и сельских округов Актюбинской, Атырауской, Мангистауской и Западно-Казахстанской областей.
На заседании совета выступили также депутаты маслихатов из городов Астаны, Караганды, Алматинской области. В числе приглашенных были также общественные объединения и экспертные организации, в том числе Институт европейского права и прав человека в РК, Фонд развития парламентаризма в Казахстане, Фонд содействия региональному развитию и местному самоуправлению в РК «Аймак».
По итогам обсуждения участники заседания приняли соответствующие рекомендации. Также, как сообщил председатель совета Серик Сейдуманов, принято решение о внесении поправок по вопросам местного самоуправления на рассмотрение пленарного заседания палаты в первом чтении. И потому высказанные на совете предложения и замечания будут учтены при последующем обсуждении законопроекта депутатами.
