Найти финансы для промышленности

Хроническая для казахстанской экономики проблема фактического отсутствия на рынке долгосрочного финансирования банков второго уровня не ре­шается годами и десятилетиями, несмотря на регулярное привлечение к ней внимания на высшем уровне. Более того, проблема постоянно усугубляется. Если еще пять лет назад, в 2018 году, объем­ банковских кредитов бизнесу превышал вдвое (8,5 трлн тенге против 4,2 трлн) объем кредитов населению на цели, не связанные с предпринимательской деятельностью, то в настоящее время эти два вида кредитов поменялись ролями. Теперь объем кредитов населению на цели, не связанные с предпринимательской деятельностью, в полтора раза больше объема кредитов бизнесу (14,9 трлн тенге и 9,9 трлн соответственно). То есть банки практически не увеличивают кредитование бизнеса, что негативно отражается на возможностях развития экономики.

Президент Токаев справедливо отметил, что эта ситуация вынуждает брать на себя функции долгосрочного финансирования государство в лице Правительства, которое осуществляет прямое финансирование приоритетных проектов, их гарантирование и субсидирование, что противоречит принципам рыночной экономики. Соответственно, требуется кардинальное решение проблемы недостаточного корпоративного кредитования, в том числе за счет банковского сектора, имеющего высокие доходы (в частности, от размещения средств в государственные ценные бумаги с высокой доходностью).

Глава государства наметил несколько направлений решения этого вопроса – от возможного пересмотра необлагаемого налога доходов по государственным ценным бумагам (что может высвободить часть средств, размещаемых в них участниками финансового рынка в пользу финансирования экономики) до изменений в пруденциальном регулировании, а также вовлечению в экономический оборот «замороженных активов» банков на общую сумму 2,3 трлн тенге. На основе этих и иных мер поставлена задача обеспечить ежегодный рост кредитования реального сектора на уровне 20% и выше.

Помимо банковских кредитов, Глава государства обозначил принципиально новый источник финансирования экономического развития – средства Национального фонда, отметив, что «часть средств фонда можно и нужно использовать уже сейчас с целью финансирования стратегических проектов, которые определят облик будущего Казахстана».

Этот источник финансирования может оказать значительное влияние на реализацию целей нового экономического курса Казахстана. Но очевидно, что подготовка соответствующих решений и отбор проектов займут некоторое время.

В целом новый экономический курс Казахстана, сформулированный Президентом Касым-Жомартом Токаевым в текущем Послании, предполагает как значительные подвижки в экономической политике, так и существенное увеличение финансирования ряда ее направлений, в связи с чем предложенные финансовые механизмы и решения имеют высокую актуальность и практическую значимость.