Поставлены амбициозные, но достижимые цели

Согласно Посланию Президента, новая парадигма экономического развития Казахстана будет основана на эффективном использовании конкурентных преимуществ республики, а также раскрытии потенциала всех ключевых факторов производства: труда, капитала, ресурсов и технологий.

– Таким образом, Правительству необходимо будет сосредоточиться на приоритетных секторах экономики. Это в первую очередь выпуск товаров высокого передела, раскрытие в полной мере транспорт­но-логистического потенциала, развитие туристического кластера и использование резервов агропромышленного комплекса,  – подчерк­нул Алихан Смаилов.

С докладом об основных мерах по реализации экономической политики, развития предпринимательства и модернизации госуправления на заседании выступил министр национальной экономики Алибек Куантыров.

О совершенствовании планирования бюджетных расходов доложил заместитель Премьер-министра – министр финансов Ерулан Жамаубаев, о развитии энергетической и газовой отраслей – министр энергетики Алмасадам Саткалиев.

Выступления министров: сельского хозяйства – Ербола Карашукеева, цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности – Багдата Мусина также были посвящены путям осуществления поставленных Президентом страны задач в курируемых отраслях.

Вопросам повышения качества образования и безопасности детей посвятил свой доклад министр просвещения Гани Бейсембаев, улучшению эффективности научных исследований и подготовки кадров – министр науки и высшего образования Саясат Нурбек.

На заседании также были рассмотрены меры по развитию обрабатывающей промышленности, инфраструктуры, туризма и креативной индустрии, экологии и водной отрасли.

Алихан Смаилов подчеркнул, что Глава государства в своем Послании озвучил первостепенные задачи по обеспечению роста экономики и ее диверсификации.

– Представленные Президентом инициативы масштабны и являются логическим продолжением начатых реформ, цель которых – построение сильного и процветающего государства. В свою очередь Правительство должно задействовать весь свой потенциал и сфокусироваться на достижении конкретных результатов, – сказал Премьер-министр.

Так, для снижения фискальной нагрузки на бизнес необходимо сокращение на 30% форм налоговой отчетности с полной оцифровкой контроля, для поддержки обрабатывающей промышленности.

– Министерствам национальной экономики и финансов совместно с палатой предпринимателей «Атамекен» необходимо проработать вопрос освобождения инвесторов от уплаты налогов в первые три года, – отметил Алихан Смаилов.

Вместе с тем глава Правительства указал, что в рамках проекта нового Бюджетного кодекса требуется закрепить основные положения пилотного проекта по блочному бюджету. Необходимо продолжить работу по передаче на второй уровень бюджета части поступлений от налогов и иных видов платежей, в том числе НДС, а также дополнительно рассмот­реть возможность передачи в регионы полномочий по определению преференций по той части налогов, которые собираются в местный бюджет.

В плане перезагрузки тарифной политики Премьер-министр обратил внимание на важность внедрения цифровых инструментов контроля и закрепления встречных обязательств в виде повышения ответственности компаний-монополистов.

Наряду с этим спикер указал на необходимость предусмотреть законодательные стимулы, способствующие укрупнению субъектов малого предпринимательства, разработать комплексную программу поддержки МСБ путем объединения программ «Дорожная карта бизнеса» и «Экономика простых вещей», а также своевременно внедрить в госзакупках инструменты строительства «под ключ» и запустить систему оффтейка.

Совместно с бизнесом будет проработан вопрос создания региональной товарно-сырьевой биржи, а на базе компании Kazakh Export создан полноценный институт продвижения экспорта с консолидацией в нем всех необходимых инструментов.

Премьер-министр подчеркнул, что в свете поручений Главы государства по дальнейшему развитию транзитного потенциала респуб­лики и расширению транспортно-логистической инфраструктуры новому Министерству транспорта требуется ускорить осуществление ряда крупных проектов в железнодорожной отрасли. Кроме того, следует обеспечить расширение портовых мощностей с привлечением иностранных компаний и реконструкцию более 4 тыс. км автодорог до 2029 года.

Алихан Смаилов отметил, что в вопросе формирования прочного промышленного каркаса страны основной акцент должен быть сделан на ускоренном развитии обрабатывающего сектора. В связи с этим Министерству промышленности следует сфокусироваться на создании кластеров высокого передела с реализацией прорывных и значимых проектов.

– При этом важно предусмот­реть максимальное использование внутренних ресурсов. Необходимо задействовать потенциал оффтейк-контрактов, – сказал глава Правительства.

По словам Премьер-министра, в оборонно-промышленном комплексе надо обеспечить высокую долю локализации, трансферт современных технологий и поддержку отечественных предприятий путем финансирования через создаваемый Фонд развития ОПК.

Вместе с тем обозначена необходимость разработки гибких регуляторных и фискальных условий для развития геологоразведки.

Алихан Смаилов отметил, что перед Правительством поставлены задачи по дальнейшей газификации республики, строительству новых газоперерабатывающих заводов и полной загрузке имеющихся перерабатывающих мощностей. В связи с этим требуется принять меры по привлечению инвестиций в разведку и освоение новых газовых месторождений, а также доработать проект Комплексного плана по развитию крупнейших нефтегазовых и нефтегазохимических проектов до 2027 года.

По словам спикера, одной из основных задач станет проведение комплексной реформы водной отрасли. Для этого создано новое Министерство водных ресурсов и ирригации.

– Основными приоритетами его работы станут повсеместное использование передовых водосберегающих технологий, взаимодействие по совместному управлению ресурсами трансграничных рек, внедрение новой тарифной политики и нормативов, строительство современной водохозяйственной инфраструктуры, – подчеркнул Алихан Смаилов.

При этом Премьер-министр добавил, что особое значение необходимо уделить экологической безопасности и охране окружающей среды. В связи с чем Минэкологии совместно с заинтересованными госорганами и бизнес-сообществом требуется провести обсуждение и разработать «дорожную карту» по улучшению экологической ситуации вокруг крупных производств.

В части обеспечения продовольственной безопасности Минсельхозу поручено распространить опыт Северо-Казахстанской области по строительству молочно-товарных ферм на сферы птицепрома, хранения сельхозпродукции и другие направления.

– Президент поставил перед Правительством задачу по увеличению доли переработанной продукции в АПК до 70%. Необходимо адаптировать применяемые в мировой практике достижения для повышения производительности отечественного аграрного сектора. Особое внимание следует уделить обновлению парка сельскохозяйственной техники на 8–10% в год, – сказал Премьер-министр.

Алихан Смаилов также напомнил, что важная стабилизирующая роль отведена Продкорпорации, которая будет осуществлять интервенции для сдерживания роста цен на продовольственном рынке.

Спикер подчеркнул, что Глава государства ставит перед Правительством новые амбициозные задачи по доведению экспорта IT-услуг до 1 млрд долларов.

– Одним из механизмов решения данной задачи является создание предприятий совместно с крупными международными компаниями, а также развитие венчурного финансирования. В связи с этим Министерству цифрового развития совместно с заинтересованными госорганами надлежит разработать соответствующий комплекс мер по дальнейшей цифровизации экономики, развитию IT-инфраструктуры и инноваций, – сказал глава Правительства.

Алихан Смаилов также указал, что в рамках трансформации холдинга «Байтерек» необходимо переориентировать деятельность «Отбасы банка» на обеспечение жильем в первую очередь жителей районов, моногородов и сел.

Переходя к социальному блоку, Алихан Смаилов обозначил важность повышения с 1 января 2024 года размера минимальной зарплаты до 85 тыс. тенге, принятия Комплексного плана развития труда до 2030 года с регулированием сферы платформенной занятости, Концепции безопасного труда до 2030 года для предупреждения и исключения профессиональных рисков на рабочих местах. Вместе с тем спикер добавил, что следует в оперативном порядке внести предложения по законодательному закреплению специальных социальных выплат для лиц, занятых на вредных производствах.

Премьер-министр также отметил, что основой благополучия граждан республики является получение качественного образования. В связи с этим глава Правительства потребовал принять меры по повышению компетенции педагогов с разработкой курсов по новым темам и востребованным компетенциям, продолжить работу по повышению скорости Интернета и предоставлению бесплатного доступа к цифровым образовательным ресурсам.

Наряду с этим Алихан Смаилов поручил принять дополнительные меры в части увеличения госзаказа по техническим и рабочим специальностям, а также проработать гибкие механизмы его финансирования в зависимости от приоритетов экономики, специфики регионов и отраслей.

– Министерству науки нужно в оперативном порядке проработать совместно с госорганами и банками второго уровня вопросы внедрения единой добровольной накопительной системы «Келешек», – отметил Премьер-министр.

Глава Правительства также подчеркнул, что следует определить три университета, на базе которых можно обеспечить подготовку кадров в области искусственного интеллекта.

Подводя итоги заседания, Алихан Смаилов отметил, что Глава государства поставил перед Правительством амбициозные, но достижимые цели. Для этого имеются все необходимые инструменты и ресурсы.

– Каждый из вас ответственен за эффективную реализацию президентских реформ. Работа должна быть слаженной и конструктивной. Мы должны приложить все усилия для решения поставленных задач, – заявил Премьер-министр.

* * *

В тот же день Алихан Смаилов представил новых руководителей коллективам министерств культуры и информации, торговли и интеграции, транспорта, труда и социальной защиты населения, туризма и спорта.

Представив министра культуры и информации Аиду Балаеву, глава Правительства отметил, что в своем Послании народу Глава государства поставил ряд задач по масштабному развитию креативной индустрии.

– Министерству необходимо совместно с местными исполнительными органами внести конкретные предложения по мерам поддержки участников креативной индустрии, принять меры по созданию ее центров в каждом регионе, – сказал Алихан Смаилов.

Кроме того, перед министерством стоят задачи по дальнейшему развитию сфер культуры, религии и межэтнических отношений, молодежной и семейной политики, гражданского общества, информации, кинематографии, а также охране историко-культурного наследия и государственных символов, развитию архивного дела.

В ходе представления нового министра торговли и интеграции Армана Шаккалиева глава Правительства подчеркнул, что ведомству предстоит решить ряд важных задач в сфере развития внутренней торговли, продвижения экспорта товаров и услуг, интеграции с торговыми партнерами республики.

Представив Марата Кара­баева коллективу Министерства транс­порта, Премьер-министр обозначил стратегическое значение дальнейшего развития транс­портно-логистической отрасли республики.

Как отметил глава Правительства, транспортный сектор призван вносить большой вклад в развитие экономики и повышение роли Казахстана в качестве основного транзитного хаба на Евразийском континенте.

– От вновь созданного министерства ждут реального рывка в развитии транспортно-транзитной сферы. Вы знаете, что в последнее время выявились проб­лемы, которые копились долгое время и не находили эффективного решения. Это нехватка транс­порта для пассажирских перевозок и грузовых вагонов, трудности в развитии логистики, качество дорожного строительства. Их нужно срочно и качественно решать, – указал Премьер-министр.

Представив коллективу Министерства труда и социальной защиты населения нового руководителя – Светлану Жакупову, глава Правительства отметил, что перед ведомством стоят большие задачи, от эффективности решения которых зависит уровень благополучия граждан республики. В частности, это касается трудоустройства, разрешения трудовых споров, назначения пенсий, пособий.

– В своем Послании Президент акцентировал внимание на вопросах повышения минимальной заработной платы, занятости населения и безопасности труда. Поэтому для выполнения данной задачи Минтруда совместно с гос­органами необходимо принять меры по повышению с 1 января 2024 года размера минимальной зарплаты до 85 тысяч тенге, – сказал Алихан Смаилов.

В рамках представления Ермека Маржикпаева коллективу Министерства туризма и спорта Премьер-министр обозначил важность своевременной реализации задач, поставленных Главой государства.

– В сфере туризма должно быть реализовано не менее 15 крупных прорывных проектов. К их реализации нужно активно подключать как иностранных инвесторов, так и отечественный бизнес. Имидж страны во многом формируется именно от уровня развития сферы туризма, качества предоставления услуг, – отметил Алихан Смаилов.

Глава Правительства подчерк­нул, что в сфере спорта в кратко- и среднесрочной перспективе необходимо достойно представить Казахстан на летних Азиатских играх, на высоком уровне провести в Астане V Всемирные игры кочевников, а также приложить все усилия и завоевать лицензии на участие в Олимпийских играх 2024 года.

– Помимо участия в спортивных соревнованиях мирового уровня стоит задача по развитию массового спорта. Его популяризация среди населения является главным ключом в формировании здоровой нации, – подчеркнул Алихан Смаилов.

Как сообщила пресс-служба Премьер-министра, в заключение глава Правительства пожелал всем вновь назначенным министрам и коллективам соответствующих ведомств плодотворной работы.