Решая насущные задачи

На заседании Правительства под председательством Премьер-министра Алихана Смаилова рассмотрен ход подготовки регионов к весенне-полевым работам, а также принята Программа по повышению доходов населения РК до 2025 года.

Меры по диверсификации посевов

Как доложил первый вице-министр сельского хозяйства Айдарбек Сапаров, в текущем году общая площадь посевов сельхозкультур составит 23,1 млн га, что на 125 тыс. га больше показателя 2021 года. В нынешнем аграрном сезоне будут продолжены меры по диверсификации посевов с отходом от монокультуры: площади, отведенные под пшеницу, планируется сократить на 285 тыс. га. Наряду с этим будут увеличены объемы земель под кормовые культуры – 3,6 млн га.

Вице-министр напомнил, что, несмотря на меры, принимаемые Правительством по снижению возделывания водоемких культур, таких как хлопок и рис, не во всех регионах эти задачи выполняются. Так, по данным акимата Туркестанской области, в регионе предусматривается увеличение площадей под хлопок на 5 тыс. га. Этому способствовала высокая закупочная цена этого года, которая была на 220 тыс. тенге больше, чем в 2020 году. По рису в регионе планируется уменьшение посевных площадей на 6,5 тыс. га, в итоге будет засеяно 89,9 тыс. га.

– Акиматам Кызылординской и Туркестанской областей следует учесть неблагоприятные прогнозы Минэкологии по обеспеченнос­ти южных регионов водными ресурсами и проконтролировать диверсификацию посевов, – отметил Айдарбек Сапаров.

По масличным культурам (лен, сафлор и горчица) также прогнозируется снижение посевных площадей на 61,7 тыс. га, в то время как посевы подсолнечника будут увеличены. При этом в регионах могут снизиться и площади, отведенные под столь социально важную культуру, как сахарная свекла. В связи с этим вице-министр напомнил о том, что на контроле у Правительства – «Дорожная карта по развитию свеклосахарной отрасли Казахстана». Он также отметил, что новые подходы в рамах господдержки АПК предусматривают ужесточение мер к соблюдению севооборота, в том числе с использованием цифровых технологий. Например, масличные культуры являются высокорентабельными и не менее востребованными, чем зерновые.

По данным РГП «Казгидромет», в текущем году на значительной части республики осадки выпали неравномерно. Отсутствие снежного покрова отмечалось на юге, юго-западе, на равнинах юго-восточных регионов страны. В настоящее время снегозадержание в два следа проведено на площади около 3,1 млн га, что превышает уровень соответствующего периода 2021 года в 2,5 раза.

– В весенний период необходимо повсеместно провести работы по закрытию влаги, поскольку достаточное ее накопление в почве – залог хорошего урожая, – напомнил вице-министр.

По данным акиматов областей, на текущий год запланировано внесение около 659 тыс. тонн удоб­рений, что на 32 тыс. тонн больше, чем в прошлом году. Практически во всех регионах начата отгрузка минеральных удобрений – аграриям отправлено порядка 56 тыс. тонн удоб­рений, в том числе в южные регионы 16,9 тыс. тонн.

В текущем году по линии АО «Аграрная кредитная корпорация» на кредитование весенне-полевых и уборочных работ выделено 70 млрд тенге. На сегодня в рамках программы «Кең дала» официально поступило 2 673 заявки от СХТП на общую сумму 77,6 млрд тенге. Наряду с этим прорабатываются вопросы увеличения объема финансирования весенне-полевых и уборочных работ дополнительно на 70 млрд тенге с доведением общей суммы бюджетного кредитования до 140 млрд тенге.

В свою очередь министр энергетики РК Болат Акчулаков доложил о мерах, принимаемых в сфере поставок дизельного топлива для сельхозпроизводителей. По его словам, в текущем году общий объем потребности топлива для весенне-полевых работ 2022 года оценивается в пределах 400,26 тыс. тонн. При этом рекомендуемая цена дизельного топлива для аграриев составляет 212 тыс. тенге за тонну (176 тенге за литр), включая НДС. С учетом доставки и хранения прог­нозная цена для СХТП ниже предельно утвержденных розничных цен (230–260 тенге за литр), что в среднем дешевле на 15–30%.

С докладами по данному воп­росу также выступили акимы Костанайской, Северо-Казах­станской, Туркестанской и Жамбылской областей.

Премьер-министр Алихан Смаилов поручил Министерству сельского хозяйства и акиматам принять необходимые меры по диверсификации сельскохозяйственных земель с посевом необходимого объема социально значимых и кормовых культур. При этом следует проработать с производителями минеральных удобрений вопросы первоочередного обеспечения внутреннего рынка. Министерству экологии и акиматам необходимо принять надлежащие меры по обеспечению водой сельхозпроизводителей на весь летний период.

Для повышения доходов населения

Согласно докладу министра национальной экономики Алибека Куантырова, в последние годы темпы роста реальных доходов населения замедлились с 6,4% в 2019 году до 2,9% 2021 году. За последние 10 лет доля трудовых доходов населения снизилась на 10,8%, в то время как объемы социальных трансфертов, напротив, выросли на 10%.

С учетом проведенного анализа в Программе повышения доходов населения определены 10 приоритетов: рабочая молодежь как основа развития страны, новые возможности по трудоустройству отдельных категорий социально уязвимых слоев населения, достойная зарплата бюджетным работникам, устранение дисбалансов в трудовых доходах, повышение занятости в сельском хозяйстве, туризме. В числе этих задач также массовая занятость в рамках осуществления инфраструктурных проектов, стимулирование развития эффективной занятости в обрабатывающей промышленнос­ти, роста предпринимательских доходов, защита покупательской способности населения.

Как отметил министр, программа содержит 80 мер по таким направлениям, как повышение трудовых доходов путем развития масштабной занятости и защиты покупательской способности населения.

– Для обеспечения роста трудовых доходов будет увеличена средняя зарплата работников сфер здравоохранения, образования, культуры, науки. Будут приняты меры по устранению дисбалансов в доходах работников производственных предприятий, – отметил министр.

В целях повышения производительности труда предусмотрены меры по стимулированию модернизации предприятий обрабатывающей промышленности, созданию новых рабочих мест. Содействие развитию МСП будет осуществляться через предоставление субсидий из местных бюджетов по кредитам и микрокредитам в рамках Региональной программы поддержки МСП, внедрение системы льготного микрокредитования и нового инструмента гарантирования в моно-, малых городах и сельских населенных пунктах. При этом особое внимание должно быть уделено вопросам защиты покупательской способности граждан путем увеличение производства продовольственных товаров, не входящих в перечень СЗПТ, реализации мер по импортозамещению внутреннего рынка, принятия индивидуальных планов банков по работе с проблемными займами граждан.

Предполагается, что осуществление вышеуказанных мероприятий позволит к 2025 году добиться роста доли оплаты труда в ВВП – до 34,5%, доходов от трудовой деятельности в общей структуре доходов – до 76,2%. При этом уровень населения с доходами ниже прожиточного минимума сократится на 5,2%, безработицы – на 4,7%.

С докладами по данному вопросу также выступили министры: труда и соцзащиты населения – Серик Шапкенов, энергетики – Болат Акчулаков, вице-министр индустрии и инфраструктурного развития Марат Карабаев, председатель правления АО «ФНБ «Самрук-Қазына» Алмасадам Саткалиев, и. о. главы правления НПП «Атамекен» Нариман Абильшаиков.

Премьер-министр Алихан Смаилов отметил, что занятость в промышленности и предпринимательстве планируется увеличить за счет создания новых промышленных клас­теров, развития МСБ вокруг крупных предприятий. В целях повышения занятости в сфере АПК предусмотрены меры по созданию домашних хозяйств, реализации инвестиционных проектов и расширению механизмов микрокредитования.

Министерствам индустрии, сельского хозяйства, энергетики и акиматам регионов поручено проработать вопросы осуществления инвестпроектов в обрабатывающей отрасли с целью создания новых пос­тоянных рабочих мест и развития МСБ. Минтруда и соцзащиты населения совместно с госорганами и акиматами необходимо обеспечить меры по устранению дисбалансов в трудовых доходах, отраслевым гос­органам, фонду «Самрук-Қазына» и акиматам – обеспечить увеличение зарплаты работников до среднеотраслевого уровня, в том числе бюджетных организаций. Министерству нацэкономики поручено обеспечить оценку эффективности гос­органов и акиматов всех уровней на основе KPI по привлечению инвестиций в основной капитал и созданию рабочих мест.