Переговоры в Акорде президенты: Республики Казахстан – Нурсултан Назарбаев, Республики Армении – Серж Саргсян, Республики Беларусь – Александр Лукашенко, Кыргызской Республики – Алмазбек Атамбаев и Российской Федерации – Владимир Путин – провели в два этапа – в узком и расширенном составах.
Традиционно насыщенная повестка дня заседаний ВЕЭС требовала от глав государств особого внимания. На обсуждение было вынесено более дюжины вопросов, затрагивающих как внутренние дела Евразийского экономического союза, так и аспекты взаимодействия с другими странами и объединениями.
Заседание Высшего Евразийского экономического совета по дате лишь немного не совпало со вторым «днем рождения» ЕАЭС. Договор о создании нового интеграционного объединения был подписан в Астане 29 мая 2014 года Казахстаном, Россией и Беларусью. Очень скоро евразийская «тройка» стала «пятеркой» – к союзу присоединились Армения и Кыргызстан.
Как подчеркнул Нурсултан Назарбаев, открывая заседание в расширенном составе, несмотря на небольшой срок существования и экономические сложности, которые союз испытывает в начале пути, сегодня уже с уверенностью можно заявить о том, что ЕАЭС состоялся как полноценное интеграционное объединение. Сближение экономик проходит в соответствии с теми планами и сроками, которые намечены в Договоре о ЕАЭС. Правительства и бизнес приобретают необходимый опыт сотрудничества друг с другом. Внутренние вопросы взаимодействия в основном уже регламентированы.
– Уверен, что реализация поставленных задач и принципов деятельности союза послужит мощным импульсом для экономик наших государств, – отметил Нурсултан Назарбаев.
Глава государства отметил, что по всему миру возрастает интерес к экономическому объединению, все более интенсивно развиваются международные контакты ЕАЭС. Кстати, по предложению Нурсултана Назарбаева, как Президента страны-председателя организации в 2016 году, нынешний год объявлен «Годом углубления экономических отношений ЕАЭС с третьими странами и ключевыми интеграционными объединениями».
– ЕАЭС мы видим открытым сообществом, органично интегрированным в мировую экономическую систему, служащим надежным мостом между Европой и Азией. В прошлом году был подписан первый договор ЕАЭС о создании зоны свободной торговли с Вьетнамом. Сегодня прорабатываются вопросы сотрудничества с КНР, Индией, Израилем, Египтом, Ираном, Камбоджей и многими другими странами. Отдельно рассматриваются возможности налаживания торгово-экономических связей ЕАЭС с интеграционными объединениями, такими как ЕС, ШОС, АСЕАН и другие, – сказал Президент, подчеркнув, что объединенный рынок ЕАЭС обязан стать связующим звеном между Востоком и Западом, Севером и Югом.
Нурсултан Назарбаев напомнил о том, что свободное передвижение товаров и услуг в рамках Евразийского экономического союза соответствует инициативе «Экономический пояс Шелкового пути», выдвинутой китайским руководством. Этот проект, как предполагается, вберет в себя те сферы сотрудничества, которые представляют экономическую выгоду и взаимный интерес для наших стран.
Президент также остановился на инфраструктурных проектах, реализуемых в нашей стране, в том числе в рамках государственной программы «Нұрлы жол».
– Это такие проекты, как казахстанский участок трансконтинентального автомобильного коридора Западная Европа – Западный Китай, железная дорога Казахстан – Туркменистан – Иран, логистический терминал в китайском порту Ляньюньган. На берегу Каспия ведется строительство паромного комплекса Курык. Таким образом, Казахстан, реализуя масштабные инфраструктурные проекты, создает надежную платформу для межрегионального взаимодействия через данные транспортные артерии, – сказал Глава государства.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что происходящие в мировой экономике негативные события являются испытанием для всех и требуют более слаженной работы на площадке ЕАЭС.
– Нам следует искать возможности, как в этих трудных условиях, когда мы испытываем резкий спад взаимной торговли, находить другие пути взаимодействия. Сотрудничество в рамках объединения позволяет нам консолидировать ресурсы и создавать благоприятные условия для совместного экономического развития, – сказал Президент.
Говоря о повестке дня состоявшегося заседания, Глава государства обратил внимание, что она содержит аспекты как внутреннего взаимодействия, так и международного сотрудничества ЕАЭС. По второму направлению он выделил такие вопросы, как налаживание взаимодействия между ЕАЭС и Европейским союзом, начало переговорного процесса с КНР.
– В целом принятые решения должны придать дополнительный импульс деятельности ЕАЭС и укреплению экономических связей между государствами-членами, – сказал Нурсултан Назарбаев.
Президент Казахстана заверил, что с учетом председательства нашей страны в союзе в этом году, будут приложены все усилия, чтобы интеграционное объединение и далее развивалось успешно и динамично.
Участники заседания, члены Высшего Евразийского экономического совета отмечали, что за два года с момента создания ЕАЭС уже прошел серьезный путь развития, создана широкая договорная база, налаживается взаимодействие с другими государствами и объединениями… Однако это только начало пути и впереди еще много работы.
Президент Армении С. Саргсян высказал мнение, что экономическая интеграция требует увеличения уровня координации подходов на макроэкономическом уровне. Он подчеркнул, что в этой связи придает большое значение последовательной реализации основных ориентиров макроэкономической политики государств-членов ЕАЭС на 2016–2017 годы и выработке дальнейших действенных механизмов по сопряжению экономического потенциала.
– Это поспособствует повышению устойчивости экономик наших стран и преодолению последствий сложившейся негативной экономической ситуации. Мы должны сделать все, чтобы на общем фоне повышения доли региональных структур в мировой политике и экономике наша интеграция стала привлекательной моделью экономического партнерства, открытой для широкого сотрудничества со всеми заинтересованными сторонами, – сказал С. Саргсян.
Президент Армении также отметил, что принимаемые в рамках ЕАЭС решения должны быть осязаемы для граждан и бизнес-среды всех стран, которые на собственном примере должны почувствовать преимущества интеграции. Кроме того, он обратил внимание на важность сохранения безопасности на пространстве союза, подчеркнув, что это базовый фундамент для успешного функционирования интеграционного объединения, для экономического развития и процветания наших государств.
Президент Беларуси А. Лукашенко остановился на сложностях в реализации задач, поставленных в целях развития ЕАЭС. В частности, он указал на необходимость избавления от внутренних изъятий и ограничений во взаимной торговле, выполнения инициативы о выработке механизма функционирования ЕАЭС в условиях применения одним из государств-членов односторонних мер защиты рынка в отношении третьих стран. Отметил, что необходимо приступить к практической стадии выполнения задач, поставленных в планах развития промышленного сотрудничества, в энергетической сфере, по созданию единого рынка лекарственных средств и медицинских изделий. Кроме того, белорусский лидер отметил, что для того, чтобы занять достойное место в мировой экономической системе, чтобы уверенно вести диалог с внешними партнерами, необходимо, чтобы ЕАЭС стал действительно высокоразвитым и единым рынком, с сильными участниками, которые будут всячески укреплять свой союз.
Президент Кыргызстана А. Атамбаев также призвал глав государств-членов ЕАЭС направить все усилия на устранение барьеров, препятствующих достижению основных целей и задач интеграционного процесса.
– Договор о создании ЕАЭС был подписан два года назад – 29 мая 2014 года. В реальности союз работает еще меньший срок. Вместе с тем уже видно, что у него огромный потенциал. Безусловно, уже есть определенные результаты и успехи. Есть и промахи, и искусственно создаваемые проблемы. Это нормально для только начинающего свой путь объединения. Мы должны четко для себя осознать, что у наших народов нет другой альтернативы. Мы ответственны за будущее Евразийского экономического союза, за будущее наших стран. Нужны труд и терпение, мудрость и сотрудничество наших народов и руководителей государств, а также всех министерств и ведомств. Я верю в будущее ЕАЭС, – сказал А. Атамбаев.
Президент России В. Путин отметил, что для эффективного функционирования интеграционного объединения необходимо системное выстраивание отношений с внешними партнерами.
– Мы поддерживаем предложение казахстанского председательства сконцентрировать усилия на дальнейшем углублении экономических связей союза с другими странами и интеграционными объединениями. В первую очередь, с государствами Шанхайской организации сотрудничества и АСЕАН. В этом направлении уже сделано немало. Создана зона свободной торговли с Вьетнамом, готовится перечень конкретных проектов в развитие идеи сопряжения ЕАЭС с китайской инициативой «Шелкового пути». Приветствуем также инициативу казахстанских партнеров по проведению международной конференции по налаживанию взаимодействия между Евразийским союзом и ЕС, – сказал В. Путин.
Союз состоялся как современная международная организация, нацеленная на решение конкретных задач экономического развития наших стран, отметил российский Президент. Вместе с тем он перечислил ряд направлений, в которых необходимо работать, не снижая активности. По его мнению, крайне важно продолжить унификацию нетарифного регулирования, развивать механизмы отслеживания движения товаров от момента их ввоза на таможенную территорию союза до их передачи потребителю, совершенствовать взаимодействие в сфере санитарно-эпидемиологического контроля. Уделять приоритетное внимание проведению согласованной политики в ключевых секторах экономики. Развивать сотрудничество в инновационной сфере. В. Путин также назвал перспективной идею создания единого информационного пространства.
– Неотъемлемой составляющей интеграционного процесса является либерализация торговли услугами. В текущем году предстоит принять «дорожные карты» по унификации законодательства в области строительства и проектирования, проведения научных исследований, а также в туризме. Единые правила уже охватывают 43 сервисных сектора, или более 50 процентов от общего объема производимых в союзе услуг, – отметил Президент России.
На заседании Высшего Евразийского экономического совета был принят пакет решений и распоряжений, касающихся дальнейшего функционирования союза. В том числе это решение о вступлении в силу Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и его государствами-членами и Социалистической Республикой Вьетнам, а также о начале переговоров с Республикой Сербия об унификации торгового режима с Евразийским экономическим союзом.
Как рассказал на итоговом брифинге председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Тигран Саркисян, на заседании президенты утвердили основные ориентиры макроэкономической политики стран-членов ЕАЭС на 2016–2017 годы. Он отметил, что документ является антикризисным и определяет наиболее важные краткосрочные и среднесрочные задачи, стоящие перед экономиками наших стран.
Утверждены также концепции формирования общего рынка газа и общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза (они будут созданы к 2025 году).
– Также было принято решение о создании нового вспомогательного органа ЕАЭС. Это Совет руководителей уполномоченных органов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения государств-членов Евразийского экономического союза. Он призван оказывать всесторонне содействие в реализации согласованной политики в этой сфере, координировать взаимодействие уполномоченных органов, – рассказал Т. Саркисян.
Кроме того, главы государств договорились о времени и месте проведения следующего заседания Высшего Евразийского экономического совета. Как проинформировал председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии, оно состоится в декабре этого года в Москве.