Стена непонимания

Восстановить нельзя снести

Арыс заметно прихорошился за полтора месяца, прошедшие со времени ЧП. Это хорошо видно по разноцветной кровле из металлочерепицы, которая пришла на смену привычному серому шиферу. Достаточно пройтись по улицам города, чтобы понять, какие дома пострадали от взрывов. Сейчас они выделяются новыми яркими фасадами, привнося жизнеутверждающие краски в городской пейзаж.

– У нас осколками снаряда повредило кровлю, да потолок слегка провис над санузлом, – рассказывает житель улицы Уразалиева Айтбек Оспанов. – Строители оперативно сработали: 8 листов шифера заменили, частично стропильные доски поменяли да обшивку потолка переделали. Обошлось без трещин на стенах. И все же мне предложили освежить наружные стены, я года 4 ремонт не делал. Маляры прошлись водо­эмульсионной краской по стенам, и теперь наш зеленый домик стоит, как игрушка.

Общими усилиями в Арысе полностью приведено в порядок порядка 6 тыс. жилых домов. Это значит, что на них выполнены все строительно-ремонтные работы, вплоть до проведения наружного и внутреннего косметического ремонта.

Произведен колоссальный объем работы, позволивший десяткам тысяч жителей города вернуться к привычному образу жизни. Более 7 тыс. строителей продолжают работать на объек­тах, устраняя разрушения и строя новые дома. Никто даже не предполагал вначале, что их окажется такое огромное количество.

Когда только началось восстановление города, к сносу определили 35 жилых домов, включая три двухэтажных каркасно-щитовых. Сейчас в списке жилищ, подлежащих строительству с нуля, значится только частных 435 домов. Их количество увеличивалось по мере проведения восстановительных работ. Нередко случалось так, что весь масштаб повреждений и разрушений строители видели, прис­тупив к демонтажу кровли. Пос­ле обследования экспертами и соответствующего заключения такие дома сносили, приступая к строительству нового жилья.

Конечно, процесс возведения дома с нуля не такой быстрый, как проведение ремонта, пусть даже и капитального. Людям придется подождать.

Ждать, сколько понадобится, готов и пенсионер Убайдулла Суюнбаев, настаивая, чтобы ему построили новое жилье. Аксакал считает, что его саманный дом, построенный 45 лет назад, сейчас опасен для проживания. А две экспертизы, проведенные аккредитованными организациями, называет не иначе как филькиной грамотой.

– Я категорически не согласен с такой экспертизой, посмотрите, в комнате через стену проникает свет, – Убайдулла Суюнбаев показывает вертикальную трещину, прорезавшую стену дома. – Читайте, что они тут пишут: одна из 4 стен имеет отклонение от вертикали 1–2 сантиметра. Значительные повреждения в виде сквозных трещин и выпадение камней в перемычках, карнизах и углах здания. Прогиб несущих балок перекрытия. И после всего этого следуют рекомендации по восстановлению дома: демонтаж кровли и заполнения перекрытия, демонтаж стены, устройство новой из кирпича с армированием кирпичной кладки, усиление несущих конструкций и простенков. Ну не парадокс ли? Я же настаиваю, чтобы его снесли, а мне построили, как и моему соседу, новый дом.

Это заключение на жилой дом по улице Асана-Кожа, 9, одно из алматинских ТОО выдало 18 июля. Вслед за ним спустя неделю последовало визуальное техническое обследование несущих строительных конструкций еще одной специализированной аккредитованной организацией. Ее специалисты пришли к выводу, что дом изначально не соответствует действующим нормам сейсмостойкого строительства. И дали рекомендации, следование которым позволит, по мнению экспертов, восстановить первоначальную несущую способность строительных конструкций здания.

Убайдулла Суюнбаев отказывается пускать строителей на свое подворье, грозясь обратиться за защитой в международный суд, но таки добиться нового дома. Аксакал не один в своем желании заполучить новый дом. В городском акима­те Арыса говорят, что таких домо­владельцев, которые отказываются от проведения капитального ремонта, около полусотни.

– Все эти люди просят, чтобы снесли их дома и построили новые, – комментирует ситуацию аким Арыса Мурат Кадырбек. – При этом у каждого из них на руках есть техническое заключение, в котором черным по белому написано, что эти дома можно восстановить. Решение о сносе или ремонте принимаем не мы. Процедура такая: сначала идет визуальный осмотр здания, потом специальные аккредитованные организации, с которыми мы заключили договор, проводят обследование и дают техническое заключение, можно ли отдельно взятый дом восстановить или необходим снос. Если можно восстановить, тут же идут рекомендации строи­телям, как это сделать. Мы пытаемся все это объяснить людям, но есть такие, кто не хочет ничего слышать, настаивая на строительстве нового кирпичного дома. Нам же Правительство выделило средства на восстановление разрушенного и поврежденного жилья. Потом будет проверка и кто-то должен будет ответить за самовольное расходование бюджетных средств.

Будет как новый

Почти полвека простоял и дом Омирзака Амреева, точно так же построенный из саманных кирпичей. Испытание взрывами строение не выдержало. Поначалу хозяин согласился на проведение капитального ремонта. Ему полностью демонтировали кровлю, прогнувшиеся балки и стропильные доски заменили на новые, постелили металлочерепицу, установили новые пластиковые окна.

– Уже штукатурили стены, когда стал расползаться вот этот угол, – сетует Омирзак Амреев. – Сейчас отсюда прекрас­ный обзор на улицу – разрыв в стене до 6 сантимет­ров! На несколько сантиметров по вертикали отклонилась стена дома со стороны улицы. Здесь реально страшно находиться. 12 июля я остановил ремонт. Предлагали строители усилить конструкции, но по ночам я слышу скрип. А у меня дети здесь живут, внуки. Какой может быть ремонт? Только снос!

Желание людей воспользоваться ситуацией и получить новый кирпичный дом взамен старого саманного жилища в какой-то мере понятно. Люди пережили стресс, волнуются, что будет с их домами дальше, не оставят ли их власти один на один со своими проблемами. Порой доходит до абсурда. Советник акима Туркестанской облас­ти Сакен Калкаманов на своей странице в Facebook сообщил о том, что двое жителей Арыса собственноручно разрушили свои дома, чтобы получить от государства компенсацию либо добиться строительства новых домов.

Семья Ахылбаевых также долгое время не соглашалась на проведение капитального ремонта, настаивая на строительстве нового дома. Снаряд угодил в кровлю здания, разбив шифер, повредив балки перекрытия и потолок дома. Сын хозяев уже после возвращения из эвакуации запечатлел на камеру мобильного телефона бое­припас, застрявший на чердаке.

– Конечно, дом у нас старый, саманный, разрушения серьезные, – говорит хозяйка дома Атина Ахылбаева. – Поначалу надеялись на то, что нам построят новый кирпичный дом. Муж был категорически против ремонта, хотя экс­перты дважды были у нас. Потом строители стали уговаривать, что хорошо сделают дом, сейсмоусиление проведут, будет как новый. В итоге мы согласились на ремонт: время идет, спать под навесом на топчане уже холодно по ночам, а впереди – осень, непогода.

Строительная бригада из 8 человек обещает справиться с объемом работ за две недели. За 4 дня уже успели демонтировать кровлю и потолок, двери и оконные рамы. Оставили только стены. Сейчас строители их укрепляют, а заодно поднимают несколько рядов кирпичной кладки. Так что потолки после капитального ремонта в доме будут выше, а комнаты – прос­торнее и светлее.

Хозяйка на летней кухне готовит рабочим еду, понимая, что им тоже нелегко второй месяц работать вдали от дома. Они, так же как и вся семья Ахылбаевых, хотят скорее завершить восстановление разрушенного города и вернуться домой, в свои семьи.

– Скоро уже два месяца, как я живу в Арысе, – говорит начальник управления строительства Алматы Нурбол Нурсагатов. – Приехал практически сразу после ЧП. В нашем секторе всего 540 жилых домов, из которых 532 повреждено. Под снос по заключению технической экс­пертизы подпадает 29 домов. На всех уже ведутся работы, думаю, в сентябре люди смогут заехать в них. 28 строятся за счет бюджетных средств. Еще один дом для многодетной семьи, в которой проживают несколько инвалидов, возводят за счет спонсоров.

Кроме строительства почти трех десятков новых домов в этом секторе на 118 домах одновре­менно ведется капитальный ремонт. Его обещают завершить до 22 августа. А вот что будет с пятью проблемными домами, включая жилье Омирзака Амреева и Убайдуллы Суюн­баева, неизвестно.

– Владельцы этих домов преуве­личивают разрушения, которые есть на зданиях, – считает Нурбол Нурсагатов. – Изначально, когда эти дома строились, они не соответствовали стандартам. Но тем не менее мы приводим их в соответствие, делаем сейсмоусиление, чтобы можно было спокойно в них жить, мы гарантируем
безопасность.

70-летняя Зубайхан Аширова тоже переживает за свой домик, который практически ее ровес­ник. Строили его когда-то из самана даже без фундамента. Стены выдержали сотрясение, практически нет трещин, большая часть окон оказалась целой. Семья в спешке покидала жилище, даже не успев их закрыть.

– Мы вот все вещи из дома вынесли, надеялись, что наш домик как очень старый пустят под снос, а нам построят новый дом, – сок­рушается Зубайхан Аширова. – Оказывается, нет. Остекление окна сделают, да небольшую трещину заделают, и все.

Забыть мечту о новом доме взамен своего очень старого и ветхого на какое-то время придется не только Зубайхан Ашировой, но и ее соседу Карису Аян. В общей сложности наберется десятка полтора жителей Арыса, которые просят снести их и взамен построить добротные капитальные строения из жженого кирпича.

– Все те, чьи ветхие дома пост­радали от взрыва и по заключению технической экспертизы подлежат ремонту, будут сейчас отремонтированы, – пояс­няет Мурат Кадырбек. – Потом мы проведем соответствующую экспертизу и включим их в прог­рамму «Ветхое жилье». Это произойдет позже, после восстановления города, в рабочем порядке. По закону мы должны выплатить таким семьям денежную компенсацию по сумме оценки независимых оценщиков либо выделить жилье такой же квадратуры. До взрывов у нас 4 двухэтажных каркасно-щитовых дома 1960 года постройки на 57 квартир признаны ветхим жильем. Всем жильцам выплатили денежную компенсацию.

Безналичный расчет

Взамен разрушенных ветхих домов, признанных экспертами не подлежащими восстановлению, строятся новые здания. В одном из таких домов квартиру получит Жанакуль Баймаханова.

– Месяц после эвакуации мы боялись возвращаться в город, всей семьей гостили у старшей дочери, – Жанакуль Баймаханова рассказывает о своей жизни пос­ле взрывов и эвакуации. – Только недели две назад вернулись в Арыс, поселились в этой школе, так как жить нам в городе негде. В наш дом барачного типа по улице Спортивной угодил снаряд, он полностью сгорел. Все 8 семей, проживавших там, остались без ничего. Мы, как и соседи, спасались бегством, даже не все докумен­ты успели схватить, что уж говорить об имуществе.

Сейчас в школе им. Е. Молдабаева остались 15 семей. Было 510 человек, или 137 семей. Большинство уже вернулись домой, дождавшись завершения ремонта жилья. На следующей неделе покинуть временный приют на­деется и Жанакуль Баймаханова со своими домочадцами. Для жителей сгоревшего барака на въез­де в Арыс рядом с дендропарком строят новые кирпичные дома, каждый из которых рассчитан на двух хозяев.

– Не было бы счастья, да
несчастье помогло, – устало произносит Жанакуль Баймаханова. – С одной стороны, хорошо, что теперь у нас будет благоустроенное жилье, с другой – устали скитаться, хочется быстрее домой. Нам обещают, что наше новое жилье укомплектуют мебелью и бытовой техникой. Это своего рода компенсация за все, что мы потеряли.

По мере восстановления Арыса сокращается количество жалоб, с которыми горожане идут в штабы микрорайонов и городской акимат. Раньше счет таких обращений шел на сотни, сейчас ежедневно их регистрируют десятка три. Кроме требования построить новый дом, снести ветхое жилье люди зачастую не соглашаются на частичный ремонт кровли, если фрагментами снарядов разбито несколько листов шифера, считая, что это скажется на целостности кровли и сроках ее эксплуатации.

К таким домовладельцам отправляют строителей и экспертов, которые на месте разъяс­няют технологию проведения работ, убеждая в том, что кровлю можно безболезненно для строе­ния залатать целыми листами шифера.

Некоторые областные штабы поначалу актировали разрушения, и если они незначительные, давали людям стройматериалы и деньги, чтобы они могли рассчитаться с самостоятельно нанятыми мастерами за проведение мелкого ремонта. Такие факты актировались, домовладелец ставил роспись, и до­кумент скреп­лялся печатью. А со временем приходил жаловаться, что не может дождаться строителей, ему не делают ремонт.

– Мы даже не сразу поняли, откуда столько жалоб, – делится Мурат Кадырбек. – Потом разоб­рались и запретили региональным штабам поступать подобным образом. Только ремонт, никакой раздачи наличных денег! У нас были случаи, когда начисляли и выдавали АСП. Помню, один человек попросил выдать ему деньги на покупку коровы, решил заняться животноводством, чтобы детям было молоко, а за счет приплода – развиваться дальше и получать доход. Буквально через пару месяцев он снова пришел за пособием, сообщив, что потратил деньги на другие нужды и жить теперь не на что.

Еще одна категория обращений горожан в штабы и в городской акимат касается проведения восстановления и ремонта не только жилых домов, но и пристроек к ним.

– Мы восстанавливаем только жилье, – разъясняет Мурат Кадырбек. – Причем только по плану, который зарегистрирован в органах юстиции. У кого не было документов на дома, мы всем помогли восстановить. Хозяйственные постройки люди приведут в порядок сами. Всем тем, кто уже подал подтверж­дающие докумен­ты, выплачена компенсация в размере сто тысяч тенге на каждого члена
семьи. Сейчас таких уже свыше 57 тысяч человек. Много оказалось людей, более трех тысяч, кто был не зарегистрирован в Арысе. Такие приносили справки из школ, детских садов, с места работы, поликлиники по месту жительства. Всех включили в список на получение субсидии, и эта работа продолжается.