В приоритете – образование и инновации

445
Лаура Карабасова, ректор Актюбинского регионального университета им. К. Жубанова

Наука и человеческий капитал в долгосрочной национальной перспективе

коллаж из архива «КП»

Проект новой Конституции отражает стремление укрепить институциональные основы государства в условиях усиливающейся глобальной конкуренции и стремительных изменений. Нам необходима прочная правовая база, способная обеспечить стабильность и конкурентоспособность страны. Вместе с тем Конституция – это не только инструмент правового регулирования, но и стратегическая рамка развития. Именно в ней закрепляются ключевые приоритеты и формируется представление о том, какой мы видим страну в будущем.

Например, в преамбуле закреплены ключевые принципы Справедливого Казахстана и верховенства Закона и Порядка как гарантии защиты прав и свобод граждан, что в содержательном плане отражает реализацию принципа «не человек для государства, а государство для человека». В новом проекте Конституции данный принцип получает четкое нормативное содержание и определяет гуманистическую направленность государственной политики, что проявляется, в частности, в усилении гарантий права на жизнь и свободу, защите здоровья человека, обеспечении неприкосновенности жилища как важной социальной нормы и так далее.

Одновременно в тексте отражены ценности единства и согласия, созидательного и ответственного патриотизма, уважения к семейным традициям и бережного отношения к природе. В совокупности эти положения формируют ценностно-ориентированную модель государственности, в центре которой находится человек, его достоинство и права.

Тем самым проект новой Конституции поднимает на высший нормативный уровень ценностные ориентиры, последовательно продвигаемые в рамках инициатив «Біртұтас тәрбие», «Адал азамат», «Таза Қазақстан», а также волонтерские движения. Эти идеи получают институциональное продолжение и становятся частью конституционной архитектуры, направленной на обновление общественного сознания и глубокую трансформацию государства.

Будучи членом Конституцион­ной комиссии и представителем научного сообщества, я принимала непосредственное участие в экспертных обсуждениях положений проекта новой Конституции. В фокусе нашей работы находились прежде всего предложения граждан, академических сообществ и независимых экспертов. Благодаря тому, что процесс подготовки был выстроен как открытый и инклюзивный диалог, предполагающий широкое общественное участие, реформа обрела подлинно общенациональный масштаб. Как только текст проекта новой Конституции был обнародован, поступило около 10 тыс. предложений, что свидетельствует о высокой гражданской активности и значительном общественном интересе. Мы видим, что ключевым результатом этой работы стало нормативное закрепление выработанных предложений непосредственно в тексте проекта Основного закона.

Как ректор крупнейшего регио­нального вуза, я рассматриваю предлагаемые конституционные изменения прежде всего через призму долгосрочного развития человеческого капитала. Образование и наука перестают быть исключительно социальной сферой – они становятся базовыми факторами национальной конкурентоспособности. Сегодня конкурентоспособность страны напрямую зависит от того, насколько наши студенты и ученые включены в глобальную повестку, владеют передовыми компетенциями, применяют инновации в научно-исследовательской дея­тельности и участвуют в международных коллаборациях.

Проект новой Конституции впервые выводит образование, нау­ку и инновации на уровень стратегических ценностей государства. Ключевым является положение статьи 3. Наряду с суверенитетом, верховенством закона и правами человека закрепляются знания и прогресс как базовые ценности страны, а развитие человеческого капитала определяется ключевым ресурсом.

Немногие государства поднимают науку и инновации на уровень конституционного приоритета. Международная практика показывает, что конституционное закрепление научно-технологического развития придает ему статус долгосрочного обязательства, снижает фрагментарность политики и усиливает координацию между секторами.

Например, в Южной Корее конституционное закрепление связи науки и технологий с экономическим развитием стало нормативной рамкой для последовательной индустриализации и перехода к экономике знаний. В Китае конституционные положения 1982 года и последующие поправки институционально встроили науку в стратегию модернизации, что сопровождалось масштабным наращиванием научного потенциала и технологических компетенций.

В обоих случаях Конституция подвергалась неоднократным изменениям, отражая последовательные этапы институционального и социально-экономического развития, однако ключевой вектор этих изменений оставался устойчивым – усиление роли нау­ки, технологий, образования и человеческого капитала. Практика показывает, что гибкость конституционного регулирования, ориентированная на развитие, способствовала росту инвестиций в исследования и разработки, формированию национальных инновационных систем и инте­грации научной политики с промышленной стратегией.

В ряде стран с устойчивыми институциональными системами, таких как Германия, Финляндия, Эстония и Турция, свобода науки, исследований и преподавания закреплена на уровне Конституции. Обеспечение академической автономии снижает политическую волатильность в научной политике и создает условия для устойчивых инвестиций в человеческий капитал.

Для Казахстана конституцион­ная фиксация приоритета науки и инноваций создает новые возможности. Во-первых, она формирует правовой каркас для научно обоснованного государст­венного управления. Во-вторых, снижает системные риски, связанные с зависимостью от сырье­вой экономики, поскольку делает развитие человеческого капитала и исследований обязательным элементом государственной стратегии. В-третьих, она повышает международную конкурентоспособность страны, поскольку сигнализирует о готовности государства инвес­тировать в знания, технологии и институциональное качество.

Государство, безусловно, несет повышенную ответственность за реализацию закрепленных в законодательстве принципов и создание институциональных условий для развития. Конституция задает не только юридические нормы, но и ценностные ориентиры, так как устойчивое продвижение страны вперед невозможно без активного учас­тия граждан. Их личные цели, свобода выбора, ценностные ориентиры и граж­данская позиция должны соотноситься с провозглашенными национальными приоритетами: уважением к закону, стремлением к знаниям, ответственностью и созидательным трудом. И для нас, вузов, это означает, что подготовка специалиста сегодня неотделима от формирования личности с активной гражданской позицией, способной брать на себя ответственность за развитие родной страны. Мы готовы к этой работе, потому что видим в проекте Основного закона проч­ную для нее основу.

Только при единстве стратегического курса государства и гражданской зрелости общества рождается синергия развития. Именно она становится залогом роста благосостояния, укрепления социальной устойчивости и обеспечения долгосрочного процветания страны.

Популярное

Все
В Жетысу возрождают популяцию сокола-балобана
Шекспир: символика смыслов
Первый трофей от ФИФА
Во главе угла – безопасность ребенка
Бежим вместе, чтобы изменить жизнь!
Детсады дождались выплат
Здесь важны прикосновения и звуки
Намечено построить форелевую ферму
Началась подготовка к борьбе с саранчой
В области Жетысу готовятся к севу сахарной свеклы
«Самрук-Қазына» расширяет область применения ИИ
ИИ ускоряет доступ к госуслугам
Лишить нельзя помиловать...
Аксакал казахского музыковедения
В царстве спецодежды, созданном с нуля
Победили лучшие стартапы
Дроны следят за порядком
Караван возможностей
«Капля», сберегающая реки
С заботой о природе
Гвардеец играет на пяти музыкальных инструментах
Возводятся объекты военной инфраструктуры
Час земли: какие здания и объекты отключат на время свет в Астане
День открытых дверей для студентов провели в Нацгвардии
В краю металлургов
Бектенов проверил ход строительства крупной газовой электростанции на юге Казахстана
Касым-Жомарт Токаев принял Премьер-министра России Михаила Мишустина
Казахстан присоединится к международной акции «Час Земли»
В Казахстане судебные исполнители взыскали более 557 млрд тенге за прошлый год
Одно решение может спасти несколько жизней
Исторический старт на FIFA Series
Велоспорт для равных возможностей
Президент вручил Ерболу Хамитову орден «Барыс»
Водная наука нуждается в поддержке
Автопоездки с детьми: что нужно предусмотреть
Участникам ЕМПС показали цифровые достижения Казахстана
Скляр выступил от Казахстана на Боаоском азиатском форуме
Массовая драка в торговом центре Астаны: в полиции возбудили уголовное дело
Пусть в зале не смолкает смех!
Токаев поздравил Президента и народ Бангладеш с Днем независимости
На страже неба: женское лицо авиации
Мужской хор Нацгвардии поздравил женщин столицы
Гвардейцы встретились со школьниками в Астане
В Конаеве начали строить КОС
Военная семья – надежный тыл: семья Таубаевых
Нацгвардия получила новые служебные авто
Наурызнама: национальные узоры в форме и на технике гвардейцев
Гвардейцы стали победителями весеннего бала в преддверии Наурыза
Семь лет уверенного созидательного лидерства
Победитель UAE SWAT Challenge 2026 встретился со школьниками
Гвардеец знает наизусть около 100 кюев
Подставить вовремя плечо
Роналду начал переговоры о возвращении в Европу
Без наценок и посредников
Развитие человеческого капитала в контексте реформ Президента
В воинской части 5451 Нацгвардии провели церемонию «Тұсаукесер»
Слово о замечательном человеке
В Атырау начал работу особенный магазин
Тарифы снизятся, расход уменьшится
Военнослужащие провели благотворительную акцию в Павлодаре

Читайте также

Новые решения в условиях глобальной нестабильности
Фундамент формирования интеллектуального потенциала
Права, свободы, ценности
Незыблемая платформа светлого будущего

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]