Вернуть шахтерам достоинство

Как отметил, презентуя поправки в Мажилисе, первый вице-министр труда и социальной защиты населения РК Акмади Сарбасов, основными целями и задачами законодательных поправок являются: внедрение специальной социальной выплаты работникам, занятым во вредных условиях труда; совершенствование системы обязательного социального страхования работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых обязанностей; предоставление регрессникам переходного периода права на получение страховых выплат. Для реализации этих мер предусматривается внесение поправок в Гражданский, Трудовой, Социальный кодексы и Закон «Об обязательном страховании работника от несчастных случаев при исполнении им трудовых обязанностей».

– Условия назначения для специальной социальной выплаты – это достижение 55-летнего возраста. Сейчас возраст при выходе на пенсию составляет 63 года. Второе – нужно иметь стаж работы во вредных условиях труда не менее семи лет. Это будет подтверждаться через обязательные профессио­нальные пенсионные взносы, которые сейчас выплачивают работодатели за работников, занятых во вредных условиях труда, в размере 5%, – сказал Сарбасов.

Возможность получения специальной социальной выплаты будет распространяться на работников, занятых во вредных условиях труда. В частности, в базовых отраслях экономики – металлургии, энергетике, горнодобывающем секторе и так далее. По данным Минтруда, сегодня во вредных условиях труда заняты более 490 тыс. человек. По согласованию с работодателем работника можно перевести на легкий труд, либо работник вправе расторгнуть трудовой договор.

По прогнозам Минтруда, в 2024 году на получение такой выплаты смогут претендовать порядка 37 тыс. человек. Источников финансирования четыре. Первый – это республиканский бюджет, из которого в 2024 году на каждого работника планируется выделить 1,5 прожиточного минимума, или более 65 тыс. тенге. Следующий источник – это выплата из компаний по страхованию жизни, их сегодня в Казахстане восемь.

– Здесь также предлагается в рамках текущих страховых тарифов определить выплату для работников в размере одного прожиточного минимума – это 43 тысячи тенге. Они работают с работодателями и страхуют работников от несчастного случая на производстве. Наверное, это и есть тот страховой риск, который в рамках нашей специальной социальной выплаты предлагается дополнить в размере одного прожиточного минимума от страховых компаний, – объяснил Сарбасов.

Третий источник выплаты – это сам работодатель, который также должен выплачивать один прожиточный минимум, то есть 43 тыс. тенге. И четвертый – предоставление работнику права использовать свои накопления в ЕНПФ. Таким образом, подчеркнул Сарбасов, в случае желания работник может получать специальную социальную выплату, ее размер в среднем составит порядка 200 тыс. тенге. Однако, добавил он, нужно смотреть индивидуально, так как в зависимости от размера заработной платы она может составлять 300 и 400 тыс. тенге.

– Все эти выплаты предлагается определить до достижения пенсионного возраста, а далее работники будут получать непосредственно пенсионные выплаты по возрасту. Это мы называем солидарной пенсией – базовые пенсионные выплаты, а также накопления из ЕНПФ, – сказал вице-министр, отметив, что с работодателями по вопросу выплат понимание достигнуто.

Между тем депутаты предлагают повысить специальные государственные профессиональные выплаты, определенные, как уже было сказано, на уровне полуторного прожиточного минимума, что равняется 65 000 тенге; до двух прожиточных минимумов, что равняется 86 тыс. тенге.

Депутат Кудайберген Бексултанов поинтересовался, готово ли Минтруда поддержать предложение мажилисменов.

По словам Акмади Сарбасова, с учетом возможностей республиканского бюджета эти предложения сейчас изучаются.

– Они на рассмотрении Минис­терства финансов, республиканской бюджетной комиссии. Мы надеемся, что заседание комиссии в ближайшее время состоится. А со своей стороны мы, конечно, ваши предложения поддерживаем, – пообещал он.

Вице-спикер Мажилиса Дания Еспаева обратила внимание на то, что аналогичные выплаты и льготы должны распространяться и для тех горняков, что ранее проработали семь лет на вредных производствах, но уже там не работают в силу разных причин.

Вице-министр Сарбасов развеял тревогу депутатов.

– Есть определенное количество работников, которые сейчас фактически не работают, но они внесли свой вклад в производительность труда. Поэтому в законопроекте мы сохраняем за ними право на специальную соцвыплату. При этом эти выплаты будут из республиканского бюджета и его накоплений, которые есть в ЕНПФ. Эти два источника для них будут сохранены в полном объеме, – сказал Сарбасов.