Отчетный период в деятельности Центрального совета совпал с крупными политическими и социальными событиями не только внутри страны, но и далеко за ее пределами. Эти годы связаны с реализацией масштабных проектов и инициатив Главы государства Нурсултана Назарбаева по реформированию и развитию нашего общества, дальнейшим укреплением авторитета Казахстана на международной арене.
В этот период при полной поддержке ветеранов прошли выборы Президента страны, депутатов Парламента и местных органов власти. Казахстан вместе со всем миром отпраздновал 70-летие Победы в Великой Отечественной войне, 20-летие Конституции, 550-летие Казахского ханства, другие важные даты в истории нашей Родины.
В соответствии с ежегодными Посланиями Лидера нации народу Казахстана укрепляются наша независимость, основополагающие принципы построения демократического общества, обеспечивается поступательное социально-экономическое и культурное развитие. Влиянию мирового экономического кризиса и современным социально-политическим вызовам противопоставляется разумная альтернатива, всеобъемлющая программа модернизации.
По-прежнему одним из главных достижений остается единство народа и межнациональное согласие, мир и спокойствие в нашем общем доме. Символом такого единства и толерантности казахстанцев стал учрежденный в нынешнем году День благодарности.
Все эти события наложили определенный отпечаток на деятельность ветеранских организаций. Они не стояли в стороне от политических процессов, а являлись прямыми участниками всех важнейших общественных мероприятий, посильным трудом вносили и вносят свой вклад в строительство процветающего Казахстана.
Как и прежде, неизменные цели нашей деятельности – защита прав, достоинства и интересов пенсионеров, улучшение их материального положения, патриотическая работа с населением, прежде всего с молодежью. Сегодня наша организация – самое массовое объединение, представляющее наиболее зрелую и авторитетную часть гражданского общества. Ее численность составляет 1,7 млн человек, или 85% всех пенсионеров Казахстана.
В основу работы Центрального совета после VI съезда был положен объективный анализ состояния дел и поиск новых форм работы, которые бы лучше отвечали современным требованиям, изменениям, происшедшим в структуре социума и общественном сознании людей. Была сформирована современная модель ветеранской работы, которая начала давать первые результаты. Внимание актива заострялось на наиболее актуальных темах, подчеркивалась новизна задач, использовались современные форматы проведения мероприятий.
Систематизированы взаимные информационные потоки: оборот составил 2 тыс. документов, увеличен объем запрашиваемой информации, возросла скорость обмена на основе компьютеризации и электронной почты, выпущено 10 информационных бюллетеней, обобщена и одобрена деятельность 50 ветеранских структур. Впервые в истории объединения стал возможен выпуск республиканских ветеранских изданий: газеты «Ардагер айнасы» и журнала «Ветеран и общество».
Наряду с развитием внутренних отношений развивались внешние контакты Центрального совета в интересах ветеранского движения. Упрочилось взаимодействие с государственными органами. Реализуется на практике сотрудничество с партией «Нур Отан». Впервые в современной истории установлены контакты с религиозными объединениями, налаживается взаимодействие с Национальной палатой предпринимателей, неправительственным сектором. Более открытыми и тесными выстраиваются отношения с другими ветеранскими организациями внутри страны. Руководители крупных профессиональных ветеранских объединений избраны в состав Центрального совета. Установлена связь в рамках Международного союза ветеранских организаций Содружества Независимых Государств.
Впервые за многие годы сделаны реальные шаги по укреплению материальной базы ветеранских организаций. В областных центрах открыто 8 областных, а в городах и районах – 63 Дома ветеранов, ставших на деле центрами организации досуга пожилых людей. В Астане и Павлодаре получили развитие ветеранские мини-центры в микрорайонах, по месту жительства пенсионеров.
В качестве приоритета впервые в своей истории Центральный совет определил ветеранскую кадровую политику. Необходимость принятия неотложных мер в этой сфере диктовалась вводимыми новациями, а также очевидным отставанием некоторых руководителей от динамики преобразований. Следует отметить, что в отчетный период, как и в предыдущие годы, у руля ветеранских организаций в составе выборных органов находились и находятся талантливые руководители, видные общественные деятели, имеющие большой жизненный и практический опыт.
При отчете Центрального совета нельзя не отметить ветеранских активистов старшего поколения, внесших вклад в историю становления и развития республиканской ветеранской организации, ушедших на заслуженный отдых в последнее время. Это З. Адильбеков, М. Подоляков, Е. Далбагаев, Г. Бердюгин, А. Джазин, Н. Мураева, Г. Лапина, А. Еременко, Р. Шерьязданов и многие другие.
Одна из главных целей перестройки ветеранской деятельности – обеспечение значимого участия пожилых людей в общественно-политической жизни. В частности, в формировании и деятельности общественных советов, образованных в последнее время в соответствии с новым законодательством в центральных и местных исполнительных органах. Повсеместно в их состав делегированы наиболее авторитетные и заслуженные представители старшего поколения, которые, безусловно, принесут пользу обществу.
Хорошо зарекомендовали себя ветеранские информационно-пропагандистские группы, особенно в Астане, Восточно-Казахстанской, Алматинской, Костанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской областях. В общей сложности в их составе задействованы 2 137 ветеранов, а основной предмет их деятельности – разъяснение Посланий Президента, программных целей и задач государства. Многоплановую пропагандистскую деятельность провели и проводят руководители и члены Центрального совета.
Десятки тысяч ветеранских активистов участвуют в выборных кампаниях, являются доверенными лицами кандидатов, членами штабов и избирательных комиссий, немало ветеранов избраны депутатами Парламента и маслихатов в ходе досрочных выборов 2016 года.
В отчетный период удалось перестроить работу постоянных комиссий Центрального совета и многих общественных формирований на местах. На общественных началах работает большинство внештатного ветеранского актива страны, за что хочу им выразить глубокую благодарность.
Особое место в деятельности ветеранских организаций и активистов занимает патриотическая работа среди населения, в первую очередь среди молодежи. Эта тема воплощена в общенациональную идею «Мәңгілік Ел», дважды в отчетный период обсуждалась на пленумах Центрального совета, несколько раз на заседаниях президиума, занимает главенствующее положение во всех без исключения ветеранских организациях.
Лейтмотивом патриотизма стала важнейшая историческая дата – 70-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Дата, которую Казахстан вместе со всеми отметил по-особому достойно и как никогда возвышенно. Это событие красной строкой запечатлелось в планах ветеранских организаций, только при подготовке юбилея в государственные органы было направлено и принято к действию свыше 1 тыс. предложений активистов ветеранского движения.
В канун и в ходе празднования 70-летия Победы ветеранские организации провели в общей сложности 22 тыс. общественных мероприятий, в которые были вовлечены миллионы людей. С участием ветеранских организаций получила развитие гражданская инициатива «Бессмертный полк», проведены 1 тыс. эстафет памяти и реконструкций военно-политических событий, около 5 тыс. конференций и фестивалей, свыше 12 тыс. встреч ветеранов с молодежью.
По инициативе ветеранских организаций открыто 255 новых памятников и парков, отремонтировано и реконструировано около 3 тыс. мемориальных объектов, издано 1 185 книг, фильмов о войне и ее героях. Большая работа проведена и после майских праздников, в течение всего года, объявленного, как известно, Годом ветеранов войны в странах СНГ.
В формате Года ветеранов, а также в целях популяризации идеи «Мәңгілік Ел», реализации Обращения к молодежи, Центральный совет провел смотр-конкурс среди районных и городских ветеранских организаций на лучшую постановку патриотической работы. Большой резонанс получил проведенный впервые масштабный смотр-фестиваль ветеранской самодеятельности «Қайран ерлер, қаһарман ардагерлер!», в котором приняли участие свыше 50 тыс. ветеранов.
В отчетный период активизирована работа по привлечению ветеранов к занятиям спортом и здоровому образу жизни. Сегодня уже не редкость ветеранские соревнования не только по настольным видам, но и по плаванию, лыжным соревнованиям, участию в массовых забегах и Днях здоровья.
Многие ветераны задействованы в других общественных институтах, 104 тыс. – члены партии «Нур Отан» и добросовестно выполняют ее поручения. Есть заслуженные ветераны в Ассамблее народа Казахстана, работают на общественных началах в профсоюзах, представлены в политических партиях, общественных фондах, других НПО.
В отчетный период продолжилась работа по социальной защите, моральной и материальной поддержке пожилых людей, составляющая главную цель ветеранской деятельности. Она базируется на современной системе государственного социального обеспечения, а в ряде случаев дополняется существенными льготами, установленными местными органами власти для различных категорий ветеранов. В соответствии с возможностями государства за это время размер пенсий увеличился на 45, а пособий – на 35%. При этом совокупные среднемесячные доходы наших пенсионеров существенно превышают эти показатели в соседних странах.
Во многом благодаря инициативе и настойчивости ветеранских организаций в стране растет позитивный настрой к пожилым людям, год от года множится число благотворителей и спонсоров, пополняются ряды получающих материальную помощь, увеличиваются ее размеры. В свою очередь многочисленные отклики людей старшего поколения свидетельствуют об их глубокой благодарности за заботу общества, особом душевном подъеме за внимание к их нуждам.
По-прежнему в центре внимания остаются ветераны войны, приравненные к ним категории, а также труженики тыла. К юбилею Победы 437 фронтовикам, не получавшим ранее жилье от государства, выделены квартиры. По их заявкам отремонтированы 910 домов и квартир. Все участники войны и часть тружеников тыла, всего 11 тыс. человек, освобождены от коммунальных платежей, почти 200 тыс. пенсионеров пользуются бесплатным или льготным проездом в общественном транспорте. В канун празднования юбилея Победы по инициативе Центрального совета и с помощью ФНБ «Самрук-Казына» все участники войны снабжены «тревожными кнопками» вызова экстренной помощи, пользование которыми позволило спасти 700 жизней ветеранов.
Безусловной заслугой ветеранских организаций является ежегодная масштабная акция – месячники социальной поддержки, приуроченные к международному Дню пожилых людей. Родившись как форма общественной деятельности ветеранских организаций в 90-е годы в Северо-Казахстанской области по оказанию помощи больным и престарелым людям при настойчивости Центрального совета она превратилась повсеместно в обязательное государственное и общественное дело. По неполным данным, в этот период материальную помощь получили свыше 1 млн пожилых людей на сумму 8,8 млрд тенге, а в общественные и культурные мероприятия, проводимые в рамках месячников, сейчас вовлекается абсолютное большинство пенсионеров.
Вместе с тем анализ общественного мнения, показатели замеров условий жизни ветеранов, регулярно проводимые ветеранскими организациями, свидетельствуют о наличии острых проблем среди людей старшего поколения, особенно среди престарелых, одиноких, больных и малообеспеченных. В сложившейся экономической ситуации смещение акцента на оказание адресной социальной помощи особенно нуждающимся является более чем оправданной мерой. Казахстан по числу пожилых людей (7%) является относительно молодым государством, которому по силам обеспечить качественными медицинскими и социальными услугами своих стариков. Центральный, областные, городские и районные советы ветеранов проявляли и будут проявлять настойчивость в устранении недостатков в сфере социального обслуживания пожилых людей.
Этот призыв следует рассматривать как свидетельство необходимости дальнейшего улучшения деятельности ветеранских организаций всех уровней, осуществления новых шагов в укреплении и развитии всего ветеранского движения.