​Биоразнообразие с позиций экологии

Председатель Сената Парламен­та РК Касым-Жомарт Токаев в ходе парламентских слушаний, посвященных вопросам законодательного обеспечения сохранения биологического разнообразия в стране, озвучил и ряд других официальных данных, согласно которым, к примеру, только лесной фонд Казахстана за последнее десятилетие сократился на 10%.

– По заключению ученых, за прошедшие 10 лет на 13% уменьшились алтайские леса, а яблоневые сады в предгорьях Заилийского Алатау – почти на четверть, – уточнил спикер.

Нарушение водного баланса, загрязнение водных источников привело к серьезному ухудшению экологической ситуации на реках Сырдарье, Иртыше и Или. Председатель Сената напомнил представителям депутатского корпуса страны и о вопиющем факте массовой гибели сайгаков в мае 2015 года. Официальная версия случившегося, сравнимого с экологической катастрофой, – бактериальная инфекция. Но разбираться с ее первопричинами соответствующие госорганы начали только после прямого поручения Главы государства.

– Состояние экологии – один из важнейших показателей Стратегических целей ООН в области устойчивого развития, – подчерк­нул К. Токаев. – Нашей стране требуется новое видение, а значит, необходимы оправданные с экономической и социальной точки зрения меры, стимулирующие сохранение устойчивого использования компонентов биологического разнообразия.

Между тем Казахстан по уровню разнообразия биоресурсов, количеству сырьевых и промысловых запасов растительного и животного мира занимает ведущее место в Центральной Азии. В стране сформирована законодательная база, позволяющая последовательно реализовывать государственную политику в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов. Приняты Экологический кодекс, законы «Об особо охраняемых природных территориях», «О радиационной безопасности» и другие.

– Казахстан является также участником многих международных конвенций, направленных на сохранение природы и окружающей среды, – отметил спикер. – На днях Сенатом Парламента ратифицировано Парижское соглашение, представляющее собой целый ряд мер, призванных сократить выбросы в окружающую среду и укрепить устойчивость к изменению климата.

С основным докладом на слушаниях выступил заместитель Премьер-министра – министр сельского хозяйства Аскар Мырзахметов. Он проинформировал сенаторов о приоритетных направлениях деятельности ведомства, направленной на устранение прямых угроз биологическому разнообразию Казахстана, а также на переход страны к «зеленой» экономике.

Директор Российской программы Всемирного фонда дикой природы (WWF) Екатерина Воробьева (г. Москва) рассказала сенаторам о реальных примерах поддержки по восстановлению уникального биологического разнообразия Казахстана. По ее словам, немало усилий приложено для возвращения в природу тугайного оленя в пойменные леса Сырдарьи. WWF России принял непосредственное участие и в создании Катон-Карагайского национального парка на Алтае.

На необходимости экосистемного подхода сделал акцент в своем выступлении национальный координатор проектов ПРООН по биоразнообразию Талгат Кертешев.

В ходе слушаний выступили также генеральный директор РГП «Институт ботаники и фитоинтродукции» МОН РК Гульнара Ситпаева, генеральный директор РГП «Научно-исследовательский институт проблем биологической безопасности» МОН РК Абылай Сансызбай, заместитель акима Восточно-Казахстанской области Дуйсенгазы Мусин, заместитель директора Казахстанской ассоциации сохранения биологического разнообразия Сергей Скляренко.

Депутат Жабал Ергалиев обратил внимание представителей депутатского корпуса страны на проблему деградации лесов в Казахстане и приобретающих массовый характер примерах хищнической эксплуатации ценных лекарственных растений. По данным таможенных органов страны, в 2011 году из Казахстана вывезено 4 220 тонн корня солодки, спустя год еще 17 121 тонна и далее в нарастающей прогрессии.

Сенатор Дарига Назарбаева подчеркнула важность целей и задач по сохранению биологического разнообразия в стране, решение которых требует солидных финансовых вливаний. С учетом ограниченных возможностей бюджетного финансирования в сложившейся ситуации необходимо четко разграничить сферы ответственности государственных органов, ученых, представителей государственно-частного парт­нерства и привлеченных с этой целью зарубежных экспертов.

В дискуссии приняли также участие сенаторы Ахан Бижанов, Нурлан Кылышбаев, Бекмырза Еламанов, Кайрат Ищанов, Икрам Адырбеков, Муратбай Жолдасбаев, представители государственных органов, эксперты.

В завершение парламентских слушаний приняты рекомендации по вопросам законодательного регулирования и обеспечения сохранения биологического разнообразия.