​Бизнес получит поддержку

Подводя итоги социально-экономического развития страны за 9 месяцев текущего года, глава Правительства обратился к предпринимателям с призывом принять самое активное участие в наращивании темпов роста экономики, который по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 4,3%.

– Правительство и НПП «Атамекен» тесно взаимодействуют для эффективной реализации пос­тавленных Елбасы Нурсултаном­ Назарбаевым и Президентом Касым-Жомартом Токаевым стратегических задач по обеспечению качественного роста экономики и повышению благосостояния казахстанцев, – подчеркнул Аскар Мамин. – На сегодня сформирован пул прорабатываемых и перспективных инвестиционных проектов на сумму 4 триллион тенге до 2025 года. В целом мы ставим задачу по доведению уровня показателей инвестиций в основной капитал до 30% к ВВП уже к 2025 году. При этом объем прямых иностранных инвестиций к этому времени планируется увеличить до 34 миллиардов долларов в год, – сообщил Премьер-министр.

Как отметил Аскар Мамин, большой потенциал для привлечения инвестиций в экономику страны имеют обрабатывающая промышленность, топливно-энергетический и агропромышленный комплексы, туризм, транспорт, логистика.

– Мы призываем отечественный бизнес принять самое активное участие в этих процессах и стремимся создать привлекательные условия как для казахстанских, так и зарубежных инвесторов, – заявил спикер. – Доля МСБ в экономике страны составляет 28,5%. Перед нами стоит стратегическая задача совместно с палатой предпринимателей довести данный показатель до 35% к 2025 году и до 50% – к 2050-му.

Для достижения поставленных целей, по словам главы Правительства, принимается комплекс системных и структурных мер. В целях дальнейшего улучшения бизнес-климата разрабатывается пакет законодательных инициатив, направленных на дальнейшее упрощение про­цедур открытия банковских счетов, регистрации предприятий, в том числе в качестве плательщика НДС, а также усиление защиты миноритарных акционеров. Будут законодательно заложены принципы «презумпции добросовестности предпринимателей». Все неопределенности и коллизии, неурегулированные действующим законодательством, будут толковаться в пользу субъекта предпринимательства. Предусмотрен «переходный период» в отношении норм, нак­ладывающих дополнительные обязанности на бизнес и граждан.

Глава Правительства отметил, что за годы действия гос­программы «Дорожная карта бизнеса-2020» просубсидировано свыше 14 тыс. проектов на общую сумму кредитов 2,5 трлн тенге, а общая сумма выплаченных субсидий превысила 240 млрд тенге.

– Учитывая высокую эффективность госпрограммы, срок ее осуществления будет продлен до 2025 года, – пояснил Аскар Мамин. – В рамках реализации Пяти социальных инициатив Елбасы выдано около 24 тысяч микрокредитов. В результате работой обеспечено более 22 тысяч человек. По проекту «Бастау бизнес» за три года обучено основам ведения бизнеса более 88 тысяч человек.

Премьер-министр подчеркнул также, что на особом контроле находится и развитие местного содержания, принимаются меры по защите внутреннего рынка от небезопасной и некачественной продукции, расширен функционал проектного офиса «экономики простых вещей», определены 10 приоритетных товарных групп для импортозамещения.

– Это позволит обеспечить сокращение импорта на 5 мил­лиардов долларов, снизить импорт инфляции и процентные ставки на кредиты. Для таких проектов государством будет предоставлен весь пакет необходимых мер поддержки, – пояснил Аскар Мамин.

Развитие предпринимательства во многом носит региональный характер. В связи с этим Правительством совмест­но с национальной палатой проведен страновой скрининг для определения точек роста в регио­нах. На сегодня в систему уже загружено около 1,8 млн данных о рес­пондентах. Опрос идет в 6 тыс. населенных пунктах по всей стране. В результате меры государственной поддержки будут выработаны на уровне райо­нов и сельских округов.

В качестве важнейшей и первостепенной задачи глава Правительства назвал наращивание экспорта несырьевых товаров с более высокой добавленной стоимостью. В этих целях выделено 500 млрд тенге на следующие три года. Определены 7 товарных групп для диверсификации экспорта.

– Правительство сделает все возможное для того, чтобы в Казахстане были созданы самые благоприятные условия для ведения бизнеса, – пообещал Аскар Мамин.

В рамках работы съезда, участие в котором принял председатель президиума НПП «Атамекен» Тимур Кулибаев, а также представители бизнес-сообществ из 17 регионов страны, заслушан отчет Нацпалаты о проделанной работе, состоялась презентация новой целевой модели развития НПП «Атамекен».

В ходе обсуждения отчета поднимались проблемные вопросы предпринимательства, в том чис­ле доступность финансирования, рынки сбыта, налогообложение и невыплаченные субсидии в АПК. Между тем экспертами «Атамекена» выявлена 621 сис­темная проблема, из которых 490 (79%) удалось решить.

Как отмечалось в выступлениях делегатов съезда, снизилось кредитование экономики, о чем свидетельствуют данные Национального банка РК. За 9 месяцев 2019 года произошло снижение доли кредитования юридических лиц на 11,5% от всего ссудного портфеля, или с 7,9 трлн до 7 трлн тенге.

Другая проблема бизнеса – рынки сбыта. Для решения вопроса создана Межведомственная комиссия по импортозамещению под председательством Премьер-министра РК Аскара Мамина.

В части налогообложения НПП предлагает в период «налоговых каникул» разработать простой и понятный Налоговый кодекс прямого действия, унифицировать налогооблагаемые базы с ФОТ, объединить их в единый платеж и снизить его нагрузку до 20–25%. В качестве ответных мер бизнеса предлагается: установление онлайн-ККМ, POS-терминалов, цифровизация бухгалтерии, выход из «серой зоны».

Кроме того, НПП «Атамекен» поддержала аграриев Казахстана, которые недополучили субсидии в общем объеме более 36 млрд тенге. Нацпалата предлагает использовать резервы Правительства для выплаты долгов по субсидиям, а также провести подробный анализ причин сложившейся ситуации.

В настоящее время Нацпалата ведет работу по созданию единого бизнес-реестра субъектов предпринимательства, который будет интегрирован со всеми базами данных госорганов, запуск которого запланирован на 2-е полугодие 2020 года.

В 2019 году «Атамекен» запус­тил «Единое окно закупок», объе­динившее 5 закупочных площадок и более 100 тыс. товарных позиций. С целью повышения прозрачности сферы госзакупок ведутся работы по разработке и внедрению Единой IT-платформы по закупкам.

– «Единое окно закупок» дает бизнесу доступ к широкому рынку сбыта. Емкость сервиса, с помощью которого можно выявить завышение закупочных цен, а значит, сократить теневой оборот, снизив тем самым коррупцион­ные риски, составляет более 10 триллионов тенге, – рассказал в ходе своего выступления на съезде заместитель председателя правления НПП «Атамекен» Рустам Журсунов.

Как сообщили в Нацпалате, сервис позволяет анализировать 12 зон такого риска (завышение и занижение цен, анализ по обос­нованиям, отказ от заключения договора, благосклонность пос­тавщика к заказчику, дополнительные соглашения с превышением цены от основного договора, закуп из одного источника, сроки поставки ТРУ и другие позиции). С помощью портала предприниматель может заблаговременно подготовиться к наиболее прив­лекательным тендерам, вовремя подать заявку и тем самым увеличить свои шансы на победу.

В ходе мероприятия участникам съезда была представлена также новая целевая модель развития – Atameken Digital. Все сервисы Национальной палаты предпринимателей отныне будут выведены на единую цифровую платформу, где любой представитель бизнеса сможет ими воспользоваться дистанционно.