Будущее нации в руках матери

Семья – важнейший социальный институт, влияющий на качество человеческого потенциала, а значит, и будущего страны. В сохранении и укреплении этого института важную роль играют советы матерей, созданные при Ассамблее народа Казахстана. Сегодня во всех регионах страны действуют 1 712 советов матерей, включая 178 районных и 1 302 сельских, они объединили в своих рядах свыше 14 тыс. неравнодушных женщин. В работе советов принимают активное участие многодетные и патронатные матери, представители госструктур, неправительственных организаций, этнокультурных объединений, научной и творческой интеллигенции, специалисты психолого-медицинских учреждений, кризисных центров, медиаторы, молодежь.

Их совместная разноплановая деятельность направлена на воспитание подрастающего поколения, снижение количества разводов, профилактику преступ­лений и правонарушений среди подростков. Советы ведут консультативно-информационную работу по повышению уровня правовой грамотности женщин, профилактическую работу с неблагополучными семьями, распространяют опыт успешных семей, участвуют в решении проблем детей, оставшихся без попечения родителей.

В этом году площадкой для оценки проделанной работы, обсуждения лучшего опыта и планов выбрана Западно-Казахстанская область.

– Давайте помнить, что сила нашего народа заключается не только в прошлых достижениях, но и в нашем общем видении будущего. Воспитание и рассудительность прекрасной половины человечества были и будут в основе любой из культур народов во все времена. История Великой степи показывает, как высоко было место женщин, особенно матери, в социуме. Наши предки с большим уважением и трепетом относились к своим матерям. Сегодня в обществе возникает много вопросов в отношении внешнего вида девушек, выбора стиля жизни и даже религии. Кому как не женщинам, умудренным жизненным опытом, давать советы молодым.
Я считаю, что площадка советов матерей должна стать основной для поиска правильных ответов на подобные вопросы. Мудрость матерей может объединить наш народ в решении самых сложных задач, которые стоят перед обществом, – приветствовал гостей заместитель акима региона Бакытжан Нарымбетов.

На форуме «Мәдениетті ана – мәдениетті ұлт» участники обсудили духовно-нравственное воспитание, рассказывали о деятельности региональных советов матерей. Своим опытом поделились их руководители из Северо-Казахстанской, Мангистауской, Жамбылской областей, где эффективность работы очень высокая.

В Салтанат сарайы встретились с многодетными матерями. Там же гостям продемонстрировали традиционные казахские обряды «Бесік салу» и «Тұсау кесу». Старшее поколение поздравило молодоженов, которые в этот день создали семьи. Невесткам повязали на голову белые платки как символ чистоты помыслов и надежд, пожелали им стать достойными матерями и бабушками, которые будут заботиться не только о своей семье, но и вносить вклад в духовно-культурное развитие страны.

В ЗКО функционируют 157 советов матерей, в которые входят 1 230 женщин. Спектр решаемых вопросов и проблем самый широкий, ведь мать переживает за все, что касается ее ребенка, а значит, общества в целом. Председатель Республиканского совета матерей АНК Назипа Шанаи дала высокую оценку работе, проводимой в регионе:

– Как член Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте я посетила объекты, которые относятся к нашей сфере: Дом малютки, Дом мамы, центр «Отбасы», кризис­ный центр. Жизнь матери, которая оказалась в критической ситуации, связана с этими организациями. И по работе, проводимой в них, мы делаем выводы, каково моральное состояние общества региона.

Так, в ЗКО на снижение идут показатели ранней беременности и, как следствие, детей-сирот. Акимат выделил из бюджета деньги в Дом малютки, чтобы семьи, попавшие в трудную жизненную ситуацию, могли бесплатно оставлять здесь детей на день. Чаще всего с трудностями сталкиваются семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Далеко не у каждого есть возможность получить полноценную медицинскую помощь по всем своим диагнозам. Малыши проходят в центре лечебную реабилитацию, с ними работают логопед, физио­терапевт, врачи узкой специализации и, конечно, проводятся общеразвивающие занятия.

Был сделан и анализ проблем, из-за которых мамы с детьми попадают в кризисный центр.
В основном это обычные семейные ссоры, которые сегодня связаны с воспитанием, нетерпением, неумением уважать друг друга. Как считает Назипа Шанаи, это хороший показатель: решить такую проблему проще, чем если бы семья столкнулась с алкоголизмом, лудоманией или наркоманией. Крайне редко сюда за помощью обращаются повторно.

Во Дворце школьников и молодежи состоялась встреча гостей форума с воспитанниками кружков «Достық», «Жас сарбаз», «Айбын», где ведется патриотическое воспитание детей. Все это важно с точки зрения профориентацион­ной работы. Там же прошла акция против вейпов. Проблему электронных сигарет должны обсуждать не только взрослые, эту информацию необходимо правильно доносить до детей.

В течение года Совет матерей работает в рамках проекта «Культурная мама – культурная нация». Направления работы самые разные. Только образованная мама может объяснить опасность алкоголя, курения, синтетических и аптечных нар­котиков, игровой зависимости, сделать все, чтобы ребенок не стал жертвой буллинга или инициатором регулярной травли сверстника. В этом мамам помогают эксперты международного уровня, с большим опытом и научным подходом, которые могут подсказать решение поднимаемых проблем. Кроме того, ежегодно проводится психологический тренинг для матерей.

Выступая на пленарном заседании, депутат Сената Парламента РК Нурия Ниязова рассказала, как на законодательном уровне государство регулирует социальную безопасность.

– Буквально позавчера совместно с депутатами Мажилиса, экспертами, общественниками прошло обсуждение вопроса о необходимости усиления ответственности за правонарушения, совершенные в сфере семейно-бытовых отношений. Данный законопроект содержит более 50 позиций, среди них – поправки, касающиеся насилия против детей, жестокого обращения, сексуального насилия, буллинга, суицида, отсутствия инфраструктуры и лицензирования детских учреждений. Также предусмотрены поправки по созданию системы социальной помощи семьям, механизмы и инструменты профилактики, – отметила сенатор.

Спикер ознакомила участников заседания с основными предложениями, формирующими культуру недопустимости насилия, особенно в отношении детей.

– При совершении физического насилия и жестоком обращении в отношении несовершеннолетних в 30 процентах случаев дела закрываются за примирением сторон. Считаем необходимым исключить примирение, ужесточить наказание путем лишения свободы. Сейчас лицо, совершившее насилие, преступление, остается дома, ему лишь ограничивают свободу, при этом ребенок лишается возможности жить дома. Безнаказанность часто переходит в более тяжелые преступления. Человек, совершающий подобное, должен знать, что его ждет суровое наказание. Участились случаи приставания к детям сексуального характера, но привлечь к ответственности невозможно из-за отсутствия такой статьи. Необходимо внести ее, а наказанием за данное деяние предусмотреть пробационный контроль. Это международная практика, – сказала она.

В активном обсуждении – дальнейшее ужесточение наказания по преступлениям, связанным с изнасилованием несовершеннолетних. Есть предложение пожизненно лишать свободы насильников. Сегодня отсутствует единая программа помощи жерт­вам насилия – детям. Родители самостоятельно ищут адвокатов, юридическую консультацию и иную помощь. Психологическая помощь также оказывается ситуационно. Согласно поручению Президента, в каждом районе должен быть Центр поддержки семьи.
С регионами разработан план на два года для открытия таких центров в 152 районах, где обратившимся будут оказывать социальную, правовую, психологическую помощь.

В прошлом году при поддерж­ке партии «Amanat» открыли 38  подобных центров. Теперь, чтобы внедрить единые качественные стандарты, эти центры должны быть законодательно закреплены. В рамках данного законопроекта в соответствии с поручением Президента предусмотрены соответствующие поправки в отношении Единого государственного телефона доверия, запуск контакт-центра планируется до конца года.

По словам Нурии Ниязовой, в стране 106 тыс. детей с особыми образовательными потребностями, при этом в 2 000 селах для них нет спортивной инфраструктуры. В связи с этим в Сенате будет создан Совет по инклюзии и подготовлены соответствующие рекомендации в этом направлении.

Для улучшения качества жизни лиц с инвалидностью необходимы системные изменения. Пока доступны только 30% объектов. И речь даже не про инфраструктуру. Это и невозможность для инвалида оформить страховку при запланированных путешест­виях, командировках, поездках на лечение, для женщин – пройти полноценное гинекологическое обследование, определить риски при родах. Врачи в таких случаях их просто отговаривают рожать, пугают осложнениями, лишая счастья материнства.

Сенатом выработаны рекомендации Правительству: рассмот­реть возможность разработки отдельного закона о правах лиц с инвалидностью, отвечающего принципам и нормам международного права.

– Необходимо провести ревизию законодательства Казахстана на предмет исключения дискриминирующей терминологии, касающейся инвалидности взрослых и детей, приведя его в соответствие с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов. Требуют проработки вопросы обеспечения непрерывности получения социальных услуг, финансирование которых производится из местного бюджета, вне зависимости от места и пункта нахождения получателя услуг; предоставления льготных тарифов и скидок на авиаперелеты по стране и за рубеж для лиц с инвалидностью, в том числе детей, а также сопровождающему их лицу; создания условий для отдыха детей с ограниченными возможностями в лагерях отдыха общего типа. Необходимо разработать стандарты организации отдыха для детей с инвалидностью с сопровождением, – предложила сенатор.

Она отметила, что сегодня этнокультурные объединения АНК, реализуя социально полезные проекты, проводя благотворительные акции, осуществляя волонтерскую деятельность, занимаясь профилактикой меж­этнических конфликтов, медиацией, воспитанием подрастающего поколения, популяризируя изучение государственного языка среди этносов, их культуру, обычаи, традиции и многое другое, не имеют возможности получения финансового гранта, так как не ведут финансово-хозяйственную деятельность и сдают нулевую налоговую отчетность. Сейчас профильным министерством разрабатывается методика целевых грантов для ЭКО АНК, получить которые можно будет уже в следующем году.

Были озвучены и другие наи­более актуальные вопросы, над которыми советам матерей совместно с депутатами, госорганами и общественными объединениями предстоит работать в течение следующего года.

По традиции самым активным участникам вручили благодарственные письма. Высокого звания «Ел анасы» удостоена Балганым Хасенова, возглавляющая работу Совета матерей Курмангазинского района Атырауской области с 2014 года. Дипломом в номинации «Аялы алакан» награждена директор детского дома города Экибастуза Нагима Абдрахманова.