Работы по профилактике и раскрытию краж, как наиболее распространенного вида преступных посягательств на имущественные права граждан, всегда были и остаются приоритетным направлением в деятельности органов внутренних дел. Их доля в общеуголовной преступности ежегодно достигает 60–70% (к примеру, в 2014 году – 62,5%, а с начала текущего года уже достигла 52%).
Высоким остается уровень краж из жилищ граждан, их удельный вес занимает более четверти всех совершенных преступлений этого вида, мобильных телефонов (32%), краж скота и автотранспортных средств (20%). Ущерб от последних исчисляется миллиардами (в 2014 году – 13 млрд 755 млн, с начала текущего – 3 млрд 292 млн тенге).
В текущем году, как и в предыдущие, рост краж отмечается в Астане, Алматы, Карагандинской, Южно-Казахстанской, Павлодарской и Жамбылской областях. Более 30 тыс. краж совершены в общественных местах и на улицах, из которых наибольшее количество в Алматы, Астане, Южно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской, Актюбинской, Костанайской, Карагандинской и других областях.
Для повышения эффективности борьбы с кражами Министерством внутренних дел была разработана ведомственная Программа по противодействию кражам чужого имущества на 2015–2017 годы, которая согласована с Генеральной прокуратурой, министерствами энергетики, сельского хозяйства, по инвестициям и развитию.
Программа для оказания всестороннего содействия в эффективной реализации намеченных мероприятий, организации более действенной предупредительной работы, а также в целях развития дальнейшего сотрудничества институтов гражданского общества, средств массовой информации, общественности и полиции направлена в местные исполнительные органы. Вопрос о состоянии деятельности по противодействию данным преступлениям рассмотрен на заседаниях комиссий по профилактике правонарушений при акимах всех областей.
Организация предупредительной работы по недопущению краж с развитием общественных отношений, научных и технических возможностей во всех сферах жизнедеятельности требует постоянного совершенствования. На профилактику краж чужого имущества положительно влияет интенсивность введения в эксплуатацию видеокамер наблюдения (их установки в общественных местах, на улицах, во дворах домов и подъездах).
Проведение агитационной работы среди населения и индивидуальных предпринимателей дает возможность внедрить современные средства защиты имущества, а взаимодействие с кооперативами собственников квартир, с частными охранными структурами, владельцами крупных крестьянских хозяйств – увеличить количество жилищ, оснащенных сигнализацией, и технически укрепить места содержания скота.
В связи с этим по каждому виду краж (кражи из квартир, скота, автотранспортных средств, мобильных телефонов, карманных краж и других) проводится ряд организационно-практических мероприятий. В них входят проработка вопросов законодательного закрепления компетенции маслихатов (местных представительных органов) по утверждению правил выпаса скота, а также введения административной ответственности за нарушение этих правил. А также внедрения систем видеонаблюдения во дворах и подъездах многоэтажных жилых домов, продолжения практики установления других технических средств защиты имущества (металлических дверей, кодовых замков, домофонов, сигнализации и прочее). Большое значение имеет установка в крупных торговых центрах, на рынках и в салонах общественного транспорта камер видеонаблюдения с обеспечением постоянной трансляции аудио- и видеоинформации предупредительного характера. Кроме того, в городах внедряются передвижные и стационарные аппаратно-программные комплексы выявления нарушений правил дорожного движения и других правонарушений.
Особое внимание уделено организации работы по предупреждению и раскрытию краж огнестрельного оружия. В первую очередь это обеспечение исполнения требований законодательства по установке гражданами систем охраны помещений при выдаче разрешений на приобретение гражданского оружия.
Совместно с Министерством по инвестициям и развитию прорабатываются меры по противодействию кражам и хищениям из грузовых составов, обеспечению охраны общественного порядка на территории аэропортов, в том числе в зонах ограниченного доступа и контролируемой зоне, а также интегрирования установленных на постах транспортного контроля систем наблюдения с органами внутренних дел с целью использования их возможностей в предупреждении и раскрытии краж и угонов автомашин.
Во взаимодействии с Министерством сельского хозяйства ведется работа по использованию представляющей интерес при профилактике и раскрытии краж скота единой автоматизированной базы «Идентификация сельскохозяйственных животных (ИСЖ)».
Ожидается, что проведение этих и других организационно-практических мероприятий позволит стабилизировать криминальную обстановку, повысить уровень и эффективность профилактической работы, а также улучшить раскрываемость краж чужого имущества.
