Город. Перезагрузка

В Петропавловске данная работа началась 16 лет назад, когда была разработана стратегия развития населенного пункта. Окончательно единую политику в градостроительстве выработали только спустя 3 года. Документ критиковали, дорабатывали, в общем, идеи, направленные на «управление будущим», приживались с трудом.

Это было время активного обсуждения того, в каком направлении развивать город, и каким он должен быть. Как бы то ни было, но уже тогда возникло понимание: необходимо сохранить уникальный облик областного центра, а не только отдельные здания, представляющие историческую ценность.

– Расчетным периодом реализации генерального плана развития города выступал 2015 год, и мы задачу выполнили. Естественно, после потребовалась корректировка генплана. Это было сделано в 2019-м. И сегодня уже можно наблюдать некоторые улучшения. Правда, это лишь концепция основного чертежа областного центра. Для того чтобы понять, как он разработан по кварталам и улицам, нужен проект детальной планировки. Там уже укрупненно отражаются те объекты, которые преж­де должны пройти процедуру согласования: общественные слушания, обсуждение эскизных проектов, представление и утверждение на заседаниях маслихатов... Консультативно-совещательный орган есть при акиме области. В начале 2019 года мы на заседании представили его членам концепцию по строительству в Петропавловске. Приступили к ее реализации только после одобрения и освещения в СМИ, – рассказывает заместитель руководителя управления строительства, архитектуры и градостроительства Северо-Казахстанской области Кайрат Мустафин.

Все это в конечном счете позволило реализовать в нынешнем году проект реконструкции улицы Потанина с сохранением исторического старорусского стиля. Здесь расположена въездная группа в город, которую также стилизовали. Установили малые архитектурные формы под старину, обновили фасады домов и ограждения. И это лишь часть идей местных архитекторов.

Без четкого плана петропавловцы получили бы, конечно, хао­тичную застройку и, как следствие, ухудшение качества жизни. При этом не стоит забывать, что стратегический документ для жителей служит инструментом влияния на развитие городской среды.

– Генеральный план для развития города, безусловно, нужен. Он позволяет упорядочить веду­щуюся и год от года все более разрастающуюся застройку города, – отмечает член Общественного совета Петропавловска Павел Афанасьев. – Я бывал на отдыхе в Тунисе и Египте и видел, как строительство ведется там. Никакие документы на строительство не требуются: есть деньги – строишь, нет – не строишь, а сидишь и ждешь. Такие стройки могут длиться десятилетиями. При этом на существующие уже строения могут с течением времени и с увеличением семьи надстраиваться бесконечные этажи, превращая дома в «скворечники» или «муравейники», а то и в дома-«свечки», которые очень портят архитектуру Каира и Александрии.

Нам такой опыт не подходит. Все-таки архитектура – это искусство и культура, и в ней должна быть красота, которой нельзя достичь без общих принципов и правил, одно из которых – «крас­ная линия» – в нашем городе очень долгое время игнорировалось, и сегодня мы можем видеть последствия, к какому беспорядку это привело.

Также Павел Афанасьев обращает внимание на то, как похорошел город. И все эти изменения происходят с участием общественности. Член Общественного совета надеется, что в Петропавловске нововведения и впредь будут обсуждаться широко на заседаниях их структуры, городского маслихата, Градостроительного совета с привлечением архитекторов, художников, дизайнеров и дендрологов.

Анализ жилищного строительства показывает, что с 2012 по 2017 год динамика роста жилья в областном центре составила 100%. В 2012-м ввели в эксплуа­тацию 100 тыс. кв. м, а в 2017-м – 200 тыс. Нынче петропавловцы повысили планку, она составила З00 тыс. кв. м. И пандемия коронавируса не заставила застройщиков отказаться от планов.

Реновация северного города происходит в соответствии с мировыми тенденциями, которые отражают философию общества умеренных потребностей. То есть это плотная застройка, которая позволяет снизить энергозатраты, сэкономить на содержании инженерной инфраструктуры.

Территориальное планирование позволяет влиять на текущую жизнь города. В соответствии с генеральным планом в областном центре ведется строительство в таких микрорайонах, как «Береке-2», «Жас Оркен», «Солнечный-2», а также в северной части областного центра и по улице Уалиханова.

– Реализованы проекты в центральной части города – по улицам Абая и Пушкина. Есть проект детальной планировки по улице Жумабаева. В 2010-м эту улицу мы успешно продлили и соединили от улицы Крепостной до Уалиханова. И уже тогда там провели изъятие земельных участков для государственных нужд, чтобы решить поставленную задачу. Выкупали недвижимость. В то время люди оценили эту работу положительно, – вспоминает Кайрат Мустафин.

В этом микрорайоне сегодня идет реализация нового жилья – современного, практичного, соответствующего всем требованиям. Ранее, как мы помним, строили малогабаритное, но доступное жилье, а сейчас – другая тенденция.

– Но когда идет рост жилья, надо думать и об инфраструктуре, и это отражено в генплане. Потому нами принято решение за счет бюджетных средств построить школу по улице Жумабае­ва. Ранее эту часть города называли «микрорайоном «Зайсан», – говорит Кайрат Мустафин.

Еще одна въездная группа Петропавловска расположена в микрорайоне «Жас Оркен». И эта часть областного центра, как и улица Потанина, выступает своего рода визитной карточкой. Здесь построили современный Дворец школьников, Дворец спорта, Универсальный теннис­ный центр, 15 жилых домов на 3 000 квартир. А когда-то тут стоя­ли старые одноэтажные дома.

В настоящее время Дворец школьников является IT-цент­ром региона. И ставка на креатив – это еще один тренд. В такой городской среде творчество и самореализация человека становятся основой всего.

Сейчас в микрорайоне «Жас Оркен» ведется строительство театра на 500 мест. Архитектурное сооружение не конфликтует с обликом соседних зданий, проект реализуется в стиле неоклассика на основе симбиоза современных трендов и классики.

Театр, по мнению застройщиков, станет украшением города. Вместе с тем ведется реконструкция областного русского драматического театра им. Н. Погодина. На входе встречать поклонников Мельпомены будет художественная композиция в 3D-формате, а стены украсит гжель.

Оттолкнувшись от этой русской народной росписи, архитекторы получили и цвет, и атмосферу. Дополнят ее авторские двери с уникальным дизайном, изящные люстры и подсветка. В капитальный ремонт вложено 212 млн тенге.

– С учетом компактной заст­ройки ведется строительство объектов здравоохранения и образования. Таким образом мы, к примеру, решаем вопрос ликвидации трехсменного обучения до 2021 года в Северо-Казахстанской области и решаем вопрос дефицита мест в дошкольных учреж­дениях. Построены и введены в эксплуатацию 2 школы на 600 и 900 учащихся в микрорайонах «Береке» и «Жас Оркен» соответственно. В настоящее время строим школу на 900 учащихся по улице Уалиханова, – рассказывает заместитель руководителя профильного управления.

Микрорайон «Береке» сегодня – один из самых красивых в областном центре. Он находится за промышленной зоной, и, чтобы связать его с центром города, продлили улицу Крепостную и связали ее с улицей Ауэзова. Это позволило разгрузить поток автотранспорта. Вдоль улицы построены поселок «Солнечный» и 20-й микрорайон. Это было преду­смотрено генпланом изначально.

– В перспективе в микрорайоне «Береке» от Назарбаев Интеллектуальной школы до вокзала будет построена дорога. Аким области говорил о необходимости развития этой части города на одной из своих отчетных встреч. И данный проект сейчас мы реализуем. Уже построили экономичные дома, школу с казахским языком обучения, благоустраиваем сквер. Одним словом, сформировался микрорайон со своей инфраструктурой. Нам утвердили в этой части города субзону номер 2 специальной экономической зоны «Qyzyljar», на территории которой находится строительная площадка крупнейшего завода по производству сельхозтехники, – говорит Кайрат Мустафин. – Такое решение позволило сэкономить на строи­тельстве инженерных сетей.

Центром притяжения стала Назарбаев Интеллектуальная школа, которая находится в мик­рорайоне. Еще здесь ремонтируются дороги, строятся бесплатные парковки, обустраиваются скверы. И если у местных жителей какие-то замечания возникают, то они сразу же анализируются. Недочеты исправляются. Обновляется, конечно, и уличное освещение – устанавливаются современные и энергоэффективные светильники.

Продолжается в микрорайо­не «Береке» и строительство современной поликлиники на 250 посещений в смену. Эта работа также идет в соответствии с генпланом. Стратегический документ архитекторам служит ориентиром.

– Петропавловск в последние 4 года интенсивно развивается: активно идет жилищное строи­тельство, появляются новые социальные объекты, обновляется инфраструктура. Те задачи, которые поставил Глава государства, реализуются в том числе в рамках разработанной и утвержденной градостроительной документации, – заверяют в областном управлении.

В северной части города в мик­рорайоне «Шыгыс» ведется строи­тельство многопрофильной больницы на 510 койко-мест. Она находится в так называемой четвертой субзоне СЭЗ «Qyzyljar», площадь которой составляет 15 га. Реализуют масштабный проект турецкие инвесторы.

Клиника откроет двери для пациентов к середине 2022 года. Североказахстанцы получат полный доступ к современным медицинским технологиям.

Напротив этого объекта здравоохранения завершается строительство инфекционной больницы на 200 койко-мест с применением технологии модульного строительства. Как считает Кайрат Мустафин, они приняли правильное решение разбить через дорогу сквер.

– Там находится лесополоса, и она сохранится. Это часть гос­лесфонда, и потому ни одно дерево не пострадает. Вообще, хочу заметить, что каждый год вносит свои коррективы. В этом, к примеру, пандемия потребовала развивать зеленые зоны, то есть скверы. Все парки благоустраиваются, новые строим. Озеленяем город, – рассказывает он.

Обустройство таких общественных пространств тоже сегодня можно назвать трендом. В текущем году жители Петропавловска почувствовали позитивные изменения. На пересечении Кизатова-Хименко и по улице Брусиловского появились скверы. Новый сквер формируют возле нового казахского театра. Завершается ремонт экопарка напротив стадиона «Карасай».

Красивый сквер появился и в микрорайоне «Береке». Там раньше был пустырь.

Жителей «Береке» будут радовать фонтан, амфитеатр, зоны отдыха, детская и спортивная игровые площадки, беговая дорожка и альпинарий. До конца года завершится расширение центрального парка в сторону стадиона Динамо. Там появятся современные спортивные зоны для горожан.

Реконструировали привокзальную площадь. Местных жителей теперь радует зеленый газон, который постелен на площади 4 тыс. кв. м. Здесь восстановили фонтаны, установили стильные фонари. Поставили оригинальные скамейки с названиями городов. Старые павильоны снесли, и на вокзал открылся красивый вид. Привокзальная площадь готова встречать гостей.

– На следующий год у нас тоже большие планы. Продолжится строительство сквера по улице Брусиловского. По улице Жукова сделаем спортивные площадки с тренажерами, – делится планами Кайрат Мустафин. – В Мещанском лесу построим мини-стадион со спортивной площадкой. Возле театра кукол также снесем частные дома и обустроим сквер. На следующий год планируем взяться за возведение большого Дворца спорта в районе 8-й школы. А рядом появится красивый сквер. Жители города по достоинству оценят новые места для отдыха.

Стоит отметить, что в нынешнем году почти 80% дворовых площадок заасфальтировали, что, конечно, немало. В каждом втором дворе областного центра теперь есть детские игровые зоны. Современным освещением может похвастать 31 улица города, и это история не только про создание безопасной среды проживания и экономию бюджетных средств. Современная подсветка позволяет вносить креатив в облик города.

В планах застроить микрорайон «Копай», в котором в большинстве своем частные дома. Кайрат Мустафин говорит о том, что сейчас его команда разрабатывает проект детальной планировки данного микрорайона.

– У нас вообще много смелых архитектурно-планировочных решений. И надеюсь, общественность поддержит, одобрит наши проекты. В рамках архитектурно-художественного облика красим фасады. Ушли уже от серости. Такой вот креативный подход используем. Это дает новое дыхание Петропавловску, считаю. Все идеи реализуем, безусловно, поэтапно и в рамках бюджета.

Что касается бюджета, то за последние 3 года он вырос почти вдвое: с 36 млрд тенге в 2017-м до 65 млрд тенге – в 2020 году. Это позволило местным властям вкладываться в масштабные ремонтные работы. Расходы на благоустройство растут ежегодно.

За указанный период на эти цели потратили 4,4 млрд тенге. В текущем году, к примеру, выделили 1,5 млрд, что в 6 раз больше по сравнению с 2014-м (246 млн). Для сравнения: в 2015-м эта сумма составляла 270 млн, а в 2016-м – 795 млн.