Источник достоверности и правдивости

Архив – хранилище знаний и многовекового опыта человечества, важнейшая составляющая мирового культурного и исторического наследия. Сегодня во всем мире защита и поддержка архивов является одним из прио­ритетов политики государства. О том, чем живут сегодня хранители истории, что их волнует, какие задачи перед ними стоят, в беседе с корреспондентом «КП» рассказала директор Архива Президента РК Алия Мустафина.

– Архив Президента РК не только хранит огромные объемы информации, ценные, прежде всего, своим содержанием, но и выступает новатором идей архив­ного дела и делопроиз­водства. В чем они заклю­чаются?

– Действительно, это особое учреждение, поскольку хранит общественно-политическую историю Казахстана ХХ века и политические документы перио­да независимости нашего государства. На 1 января 2023 года общий объем хранимой информации составил свыше 1 миллио­на архивных дел, что является довольно внушительным показателем для отечественных архи­вов. Основная задача архива – архивное обеспечение деятельности Президента, его аппарата и государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Главе государства.

В 2022 году в нашей работе произошли кардинальные изменения. Во-первых, в соответствии с Указом Президента РК утверж­дено новое Положение, изменены организационная форма и структура, закреплены новые функции и задачи. Была разработана Концепция развития архива до 2035 года. В ней определены направления модернизации работы учреждения по комплектованию, учету, обеспечению сохранности и использованию документов Национального архивного фонда, цифровой транс­формации архива, становления его как научного, методического и координационного центра в области документоведения и архивного дела, инновационного проектирования деятельности – от методологии архивирования носителей к методологии архивирования информации на основе новых научных решений прикладного и прогностического характера.

В основе концепции заложены принципы Универсальной декларации по архивам, принятой на Генеральной ассамблее Международного совета архивов в 2010 году и одобренной ЮНЕСКО в 2011 году. В ней отмечено, что архивы – это уникальное достояние и наследие, по праву заслуживающее доверия как источник информации. Они играют важнейшую роль в развитии общества, сохраняя и накапливая индивидуальную и коллективную память. Открытый доступ к архивам обогащает наши знания об обществе, способствует развитию демократии, защищает гражданские права и улучшает качество жизни.

– В чем особенность Центра изучения материалов политических репрессий ХХ века, который был открыт в архиве в 2021 году?

– Его деятельность направлена на всестороннее изучение истории по данной тематике. Впервые в масштабах страны появилось специализированное хранилище для сбора документов периода 20–50-х годов ХХ века о репрессиях из специальных государственных архивов Министерст­ва внутренних дел, Комитета национальной безопасности и Генеральной прокуратуры РК. Общий объем документов – более 700 тысяч архивных дел, сейчас разрабатывается база данных «Amanat». Центр обеспечивает архивное сопровождение работы Государственной комиссии по полной реабилитации жертв политических репрессий. В недавно презентованном многотомнике материалов данной комиссии широко представлены документы из фондов Архива Президента РК.

– Помимо традицион­ных функций хранения архивных документов реализуются ли различные научные, ис­сле­довательские и образовательные проекты?

– В условиях быстро меняющейся информационной среды невозможно строить работу, решать задачи, пользуясь прежними методами и подходами. Транс­формация архива направлена на то, чтобы соответствовать происходящим в мире изменениям, тенденциям и вызовам. В прошлом году в нашей структуре организованы два новых подраз­деления: Центр прикладных и научных проектов и Учебно-методический центр, функционирование которых открывает новые горизонты.

Архив стал субъектом научной деятельности, получив аккредитацию в Министерстве науки и высшего образования. Мы приступили к выпуску журнала «Жаңа архив», прошли соответствующую регистрацию в качестве СМИ. Журнал – это профессиональное издание для архивистов, документоведов и делопроизводителей. На его страницах авторы статей могут презентовать и обсуждать новые идеи, методики, подходы и исследования с целью их дальнейшего применения на практике. В прошлом году презентован первый номер журнала, к которому проявили большой интерес как казахстанские коллеги-архивисты, так и специалисты из ближнего и дальнего зарубежья. Помимо этого, архив тесно сот­рудничает с отечественными и зарубежными образовательными учреждениями, вузами. С этого года для слушателей Академии государственного управления при Президенте РК будут представлены специальные учебные программы по вопросам документирования и управления документацией.

Также претерпевают изменения молодежные проекты архива. Это ежегодно проводимые Республиканская студенческая предметная олимпиада по архивоведению и делопроизводству, Республиканский конкурс молодых архивистов и Международная летняя школа молодых архивистов. В работе последней в 2022 году приняли участие 390 молодых специалистов из девяти стран: Беларуси, Кыргызстана, России, Узбекистана, Китая, Монголии, Азербайджана, Армении и Казахстана. Мы открыли новое образовательное направление для самой юной возрастной категории. Так, в прошлом году в рамках Года детей специально для школьников была инициирована программа «Юный архивист». Впервые проведен конкурс школьных исследовательских работ «История моей семьи в архивных документах». Эти мероприятия нацелены на привлечение подрастающего поколения к изучению и сохранению историко-культурного наследия Казахстана, документальных источников по отечественной истории, истории родного края и своей семьи. Планируем их продолжить и в нынешнем году. В октябре прошлого года состоялся I Конгресс архивистов «Открытому обществу – открытый архив» под эгидой Международного совета архивов, членом которого является и Казахстан. В работе конгресса принял участие исполнительный директор Международного совета архивов Карлос Серано Васкес. Следующий Конгресс архивистов планируется провести в 2024 году.

– Одним из важных показателей общедос­тупности и открытости архивов является работа с исследователями. Какие документы их интересуют?

– Комплекс документов, хранящихся в архиве, привлекает внимание отечественных и зарубежных исследователей, изучаю­щих новейшую историю. Они интересуются такими темами, как изменение политической системы Казахстана, проблемы освоения целины, развитие экономики, сельского хозяйства, культуры и другими. С каждым годом становится все более популярны исследования жизни и деятельности отдельных личностей. Многие исследователи, особенно зарубежные, обращаются к документам периода независимости Казахстана, им интересен опыт построения государства за сравнительно короткий исторический период. За время работы архива с 1994 года читальный зал посетили более 7 тысяч человек. В 2022 году в читальном зале работали более 500 исследователей, в том числе из зарубежных стран – Венгрии, Германии, Малайзии, США, Франции, Японии и других. Работая с документами, они стали больше пользоваться электронной базой. В прошлом году 1⁄3 документов, выдаваемых в читальный зал, была представлена в цифровом формате. Исследователи могут осуществлять автоматизированный поиск нужной информации, что экономит их время, а самое главное – подлинник документа лишний раз не покидает хранилище. Нередко исследователи через автоматизированный поиск находят гораздо больше нужной информации, нежели по традиционным описям или каталогам. Архив ежегодно оцифровывает 15 тысяч архивных дел. Сегодня у нас самый высокий в стране показатель по оцифровке – порядка 25% от общего объема хранимой информации.

– Как Вы уже отметили, в этом году исполняется 25 лет архивному законодательству Казахстана. Насколько оно отвечает современным требованиям?

– Принятие Закона «О Национальном архивном фонде и архивах» – историческая веха в развитии казахстанской архивной отрасли. Именно с этого момента было начато формирование нормативной базы. За 25 лет приняты правила хранения и использования архивных документов, установлены сроки хранения и порядок уничтожения документов, единые принципы и требования в работе государственных и ведомственных архивов. С момента принятия закона в него внесено более 40 изменений и дополнений. В современных условиях главным трендом развития отрасли, и об этом свидетельствует передовой зарубежный опыт, является внедрение новых IT-технологий. С одной стороны, это позволяет вывести на качественно новый уровень организацию работы архивов и сервис предоставляемых ими услуг, с другой стороны, ставит абсолютно новые задачи по выработке методологии и решений, отвечающих современным вызовам. Соответственно, требуется совершенствование законодательной базы, причем изменения должны быть стратегическими, просчитанными наперед, а не регулирующими постфактум сложившуюся ситуацию.

В свое время были приняты Концепция и Программа развития архивного дела в Респуб­лике Казахстан на 2001–2005 годы, Программа развития архивного дела и систем документации на 2007–2009 годы. Их реализация заложила основы архивной отрас­ли, по которым мы работаем сегодня. Но с того времени прошло 20 лет. На мой взгляд, архивная отрасль Казахстана нуждается в долгосрочном стратегическом документе. Нам необходимо понимать текущую ситуацию, а это проблемы методологии, подготовки кадров нового поколения, владеющих IT-навыками, вопросы сохранности цифровой информации.

– Какие проекты будут реализованы архивом в рамках мероприятий, посвященных юбилейной дате?

– Мы запланировали ряд мероприятий городского, респуб­ликанского и международного уровней, объединенных в единый архивный марафон «Сохраним и приумножим». Будут организованы «круглые столы», историко-документальные выставки, презентации, тематические встречи, спортивные турниры и экологические акции. В марафоне примут участие архивисты и исследователи, представители науки и культуры, студенты, школьники. Также для молодежи будет организовано обсуждение профессиональных проблем в формате брейнсторминга «Как нам модернизировать отечественные архивы? В поисках новых идей».

Главная цель марафона – чтобы как можно больше людей узнало об архивном наследии, уникальных и бесценных документах по истории Казахстана.

– Вы отметили, что многие мероприятия и проекты архива проходят с международным участием. Поделитесь последними новостями этого направления.

– Сегодня Архив Президента РК имеет соглашения в виде договоров, меморандумов и протоколов с архивными и научными учреж­дениями Беларуси, Германии, Кореи, Кыргызстана, Польши, России, США и Финляндии. Архив­ные вопросы входят в повестку дня протоколов международного партнерства на самом высоком уровне. В январе текущего года в ходе официального визита Главы государства Касым-Жомарта Токаева в Объе­диненные Арабские Эмираты подписан ряд двухсторонних документов, среди которых и Соглашение между Архивом Президента РК и Нацио­нальной библиотекой и архивами Объе­диненных Арабских Эмиратов. Соглашение направлено на поддержку общих целей, активизацию взаимовыгодных программ и мероприятий, а также на расширение и укрепление сотрудничества в интересах сохранения документального наследия в обеих странах.

В этом году местом проведения Конгресса Международного совета архивов, который проходит раз в четыре года, не случайно выбрана столица Объединенных Арабских Эмиратов. Архивы этой страны имеют уникальный опыт, используют лучшие прак­тики и технологии в работе с документами – как бумажными, так и цифровыми. На форуме специалисты из разных стран поделятся инновационными идеями и исследованиями, обсудят существующие проблемы. На предстоящем мероприятии Архив Президента РК презентует свои профессиональные проекты по развитию отрасли, в том числе с международным участием.