К стабильности и устойчивому развитию Центральной Азии

9 августа 2021 г. 7:38

606

Очередная, третья по счету, Консультативная встреча лидеров стран Центральной Азии и сопутствующие ей мероприятия проходили в Туркменистане – в национальной туристической зоне «Аваза» города Туркменбаши.

Программу рабочего визита Касым-Жомарта Токаева в Туркменистан открыла встреча с Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым.

Президент Казахстана поблагодарил туркменского лидера за гостеприимство и отметил чрезвычайную актуальность и своевременность его инициативы о проведении третьей Консультативной встречи глав государств Центральной Азии.

Глава государства также отметил значимость организованной накануне официальных мероприятий неформальной встречи лидеров стран ЦА. По его словам, это мероприятие было как познавательным, так и абсолютно содержательным с точки зрения смысловой нагрузки.

– По сути дела, мы в неформальном формате приступили к обсуждению наиболее актуальных вопросов Центральной Азии под углом зрения наращивания сотрудничества и изыскания дополнительных возможностей для того, чтобы быть вместе в это очень сложное время, – отметил Касым-Жомарт Токаев.

Президенты, рассмотрев широкий круг вопросов двусторонней повестки дня, с удовлетворением констатировали высокий уровень отношений между Казахстаном и Туркменистаном.

– Для Казахстана Туркменистан является стратегическим партнером. У нас очень много проектов, которые, без всякого преувеличения, носят долговременный, стратегический характер. Во время последующих переговоров мы обязательно уделим внимание дальнейшему развитию двустороннего сотрудничества. Соответствующее поручение я дал Правительству. Они работают над моим официальным визитом в Туркменистан. В принципе, основной пакет документов к подписанию уже готов, у меня нет никаких сомнений в том, что предстоящие переговоры и подписание соглашений между нашими странами дадут очень серьезный импульс дальнейшему укреплению сотрудничества между нашими братскими народами и государствами, – отметил Глава государства.

Стороны высказали намерение придать положительную динамику торгово-экономическому сотрудничеству, увеличить номенклатуру поставляемых товаров, шире использовать транзитно-транспортный потенциал, а также укрепить связи в культурно-гуманитарной сфере.

Прошедшая в Туркменистане Консультативная встреча глав государств Центральной Азии стала продолжением диалога, начатого в 2018 году в казахстанской столице, где впервые данное мероприятие состоялось в таком формате. Третья встреча лидеров ЦА была запланирована на 2020 год, но из-за пандемии организовать ее в очном формате получилось только сейчас.

В своем выступлении Касым-Жомарт Токаев отметил символичность встречи, которая состоялась в год 30-летия Независимости стран Центральной Азии. За это время они достигли большого прогресса в деле государственного строительства, добились значительных успехов в социально-экономическом развитии, возродили духовно-культурное наследие.

– С первых дней независимости мы идем рука об руку, искренне радуясь достижениям и поддерживая друг друга в сложные
моменты. И это естественно. Нас объединяют многовековая история, ментальная близость, общие обычаи и традиции. Мощный импульс региональной кооперации придает формат Консультативных встреч лидеров стран региона. По итогам прошедших в Нур-Султане и Ташкенте саммитов процессы нашего сближения приобрели устойчивый, последовательный и, что важно, необратимый характер. Ключевую роль в региональном сотрудничестве, несомненно, играет интенсивный доверительный диалог на высшем уровне, – сказал Глава государства.

Президент Казахстана высоко оценил укрепление экономических связей между государствами: рост количества совместных предприятий, реализацию крупных проектов в промышленности, энергетике, машиностроении, сельском хозяйстве и других секторах. Снимаются торговые барьеры. На границах открываются новые пункты пропуска, запускаются новые авиарейсы и железнодорожные маршруты.

– Как итог с 2018 года внутрирегиональная торговля выросла на 12%. Товарооборот Казахстана со странами Центральной Азии за последние пять лет увеличился в полтора раза, составив 4,6 миллиарда долларов. Как показывает практика, системный диалог и скоординированные действия – это наиболее эффективный и, по сути, безальтернативный механизм решения общих проблем, – подчеркнул Касым-Жомарт Токаев.

По его словам, сегодня мир переживает непростой период. Особое беспокойство вызывает текущая обстановка в Афганистане. Ситуацию еще более усугубляет пандемия коронавируса. Касым-Жомарт Токаев полагает, что это требует от стран региона совместных шагов для обеспечения устойчивого развития Центральной Азии на новом этапе.

Глава государства привел данные международных институтов (ЮНКТАД, Всемирный банк), согласно которым сегодня внутрирегиональный товарооборот в Центральной Азии составляет 6,5 млрд долларов – это всего 0,04% от всей мировой торговли. А доля взаимной торговли стран региона занимает только 9% от общего товарооборота пяти государств.

Как подчеркнул Президент РК, учитывая возможности экономик и емкость рынка (75 млн человек), нынешние торгово-экономические показатели не соответствуют имеющемуся у стран региона потенциалу. Касым-Жомарт Токаев поддержал предложение туркменского лидера о создании регионального Делового совета, а также обозначил ряд задач, на которых странам региона следует сосредоточиться, чтобы придать реальный импульс сотрудничеству.

– Следует активизировать работу по увеличению торговли между нашими странами, улучшению ее структуры, расширению номенклатуры поставляемых товаров. Казахстан может нарастить экспортные поставки в центральноазиатские страны до 1 миллиарда долларов. Уверен, подобные резервы имеются и у других государств региона. Мы предлагаем объединить усилия для создания единой товаропроводящей сети, интегрированной в транспортные коридоры Центральной Азии. Эта новая инфраструктура, состоящая из оптово-распределительных и агрологистических центров, позволит осуществлять скоординированные поставки наших товаров на рынки Евразийского экономического союза, СНГ и
третьих стран. Она также позволит насытить собственные рынки сельхозпродукцией в период межсезонья, – заявил Глава государства.

В качестве успешного примера сотрудничества Президент привел создание Казахстаном и Узбекистаном на общей границе Международного центра торгово-экономического сотрудничества «Центральная Азия». Прорабатываются перспективы запуска аналогичной площадки для трансграничной торговли с Кыргызстаном.

Глава государства призвал своих коллег объединить усилия по привлечению инвестиций в стратегически важные отрасли региональной экономики. При этом особое внимание, по его мнению, стоит уделить «якорным» инвестиционным проектам в гидроэнергетике, промышленности, горнорудной отрасли, сельском хозяйстве, сфере транспорта и коммуникаций.

– Большие возможности для структуризации инвестиций открывает Международный финансовый центр «Астана», – напомнил Президент РК. – Благоприятные налоговый, визовый и трудовой режимы позволили МФЦА привлечь более 800 компаний-участников из 53 стран мира. Предлагаю активно использовать потенциал Международного финансового центра «Астана» в качестве регионального инвестиционного хаба.

Забегая вперед, стоит отметить, что в принятом по итогам Консультативной встречи Совместном заявлении лидеры стран ЦА согласились использовать площадку МФЦА в качестве экономической платформы в целях совместного развития финансовой системы и привлечения инвестиций в регион.

Касым-Жомарт Токаев назвал перевод национальных экономик на инновационно-цифровую платформу безальтернативным путем развития, а также сообщил, что Казахстан активно реализует проекты по цифровизации промышленности, энергетики, транспорта, социальной сферы, а также развитию «умных городов». Передовые технологии и цифровые решения широко используются в финансовом секторе, сфере оказания государственных услуг.

– Наша IT-индустрия нацелена на активный обмен опытом и представление партнерам готовых решений. Поэтому я предлагаю приступить к реализации совместных проектов в таких сферах, как искусственный интеллект, анализ больших данных, интернет-торговля, для повышения конкурентоспособности наших стран и региона в целом, – сказал Касым-Жомарт Токаев.

Отдельно Глава государства остановился на огромном транзитно-транспортном потенциале региона.

По его мнению, государства региона выступают в роли связующего моста между Азией и Европой. И в этом направлении Казахстан последовательно развивает транзитные возможности Транскаспийского международного транспортного коридора. Кроме того, укрепляется потенциал казахстанского участка трансконтинентального маршрута Китай – Европа – Китай.

– До 2025 года будут построены вторые пути и полностью электрифицирован железнодорожный участок Достык – Мойынты. В результате пропускная способность данного направления возрастет в пять раз. Сумма вложений в проект составит более 2 миллиардов долларов. Большие возможности предоставляет и действующая железная дорога Казахстан – Туркменистан – Иран. Для наших государств это кратчайший маршрут в страны Персидского залива. Ежегодно растущие объемы грузоперевозок в регионе диктуют необходимость развития Южного коридора Трансазиатской железнодорожной магистрали. К примеру, запуск железнодорожной линии Дарбаза – Мактаарал сократит сроки транспортировки грузов в 1,5 раза. Перспективным также считаем проект строительства железной дороги Мазари-Шариф – Кабул – Пешавар, открывающий доступ на рынки Южной Азии. Огромный потенциал имеют портовые мощности Казахстана и Туркменистана, – отметил Глава государства.

За последние три года поток контейнеров по транскаспийским маршрутам вырос более чем в 13 раз. На базе порта Актау Казахстан планирует создать «контейнерный хаб» с привлечением ведущих мировых операторов (Cosco, Maersk, CMA CGM и других). Страна открыта для взаимовыгодного сотрудничества по развитию транспортных коммуникаций внутри региона.

– В стадии активной проработки находятся новые проекты с Узбекистаном. Прежде всего речь идет о высокоскоростной железной дороге Туркестан – Шымкент – Ташкент. Стоимость проекта – около 700 миллионов долларов. Ранее мы завершили прокладку автодороги Бейнеу – Акжигит, которая открыла узбекским партнерам короткий путь к портам Курык и Актау. Значительный потенциал имеет автомагистраль Туркменбаши – Гарабогаз – граница Казахстана. Она позволит увеличить пассажиро- и грузопоток с Туркменистаном. В целом, по оценке Всемирного банка, развитие транспортных коммуникаций в Центральной Азии может обеспечить рост ВВП всех стран на 15%. Это колоссальный резерв, поэтому нам необходимо общими усилиями повышать транспортную связанность региона и последовательно улучшать условия транзита, – подчеркнул Президент Казахстана.

Еще один важный для стран региона вопрос: снижение энергоемкости экономики. По мнению Главы государства, эффективное решение данной задачи повысит конкурентоспособность товаров и целых отраслей. Всем странам региона предстоит адаптироваться к новым, более жестким международным стандартам. Для этого требуется проведение глубоких системных преобразований в экономике, развитие новых видов энергии.

Касым-Жомарт Токаев напомнил, что Казахстан взял курс на декарбонизацию экономики. Разрабатывается Концепция по низкоуглеродному развитию до 2050 года, которая позволит нашей стране в течение десяти лет сократить выбросы парниковых газов на 15%, а к 2060 году достичь углеродной нейтральности.

Кроме того, Казахстан добился увеличения доли возобновляемых источников энергии в общем энергобалансе до 3%. Поставлена цель довести этот показатель до 15% к 2030 году.

– Для устойчивого развития сферы энергетики нужны системное внедрение инноваций и подготовка кадров, способных работать с новейшими технологиями. В этих целях мы создаем Центр компетенций по новой энергетике, где будет нарабатываться опыт использования высокотехнологических инноваций в данной сфере, – добавил Президент РК.

Глава государства считает, что для Центральной Азии одними из узловых вопросов являются обеспеченность водными ресурсами, сохранение био- и экосистем региона.

– Уже сейчас мы испытываем последствия глобального потепления климата в виде маловодья и засушливой погоды. Это особенно ощущается в бассейне Сырдарьи. Только за последние два года в вегетационный период объемы поступления воды в Шардаринское водохранилище сократились на 40%, а в Малое Аральское море – более чем на 60%. Для совместного эффективного управления ресурсами трансграничных рек, внедрения передовых технологических решений важно выработать консолидированную водную политику. Наше взаимодействие должно осуществляться на основе таких принципов, как равноправное использование, учет интересов сторон и полноценное выполнение взаимных обязательств. Вода для Центральной Азии должна стать объединяющим и ни в коем случае не разъединяющим началом, – убежден Касым-Жомарт Токаев.

По мнению Президента РК, важнейшим аспектом новой водной политики стран региона являются меры по цифровизации систем распределения, учета и мониторинга водных ресурсов. Казахстан в течение ближайших пяти лет планирует оцифровать 119 каналов протяженностью около 3 тыс. км. Реализация этих проектов, по словам Главы государства, позволит сэкономить до двух миллиардов кубометров воды.

– Водосбережение будет способствовать более открытому и доверительному диалогу между нашими странами, поможет соблюсти интересы всех государств в вопросах ирригации, гидроэнергетики и сохранения экологии. На наш взгляд, следовало бы также возобновить сотрудничество в рамках Соглашения об использовании водно-энергетических ресурсов бассейна реки Сырдарья от 1998 года. В этих целях предлагаем создать специальную рабочую группу на уровне вице-министров, которая с учетом потребностей всех отраслей экономики могла бы выработать взаимоприемлемые решения, – предложил Глава государства.

Он также отметил целесообразность возвращения к вопросу создания Межгосударственного водно-энергетического консорциума Центральной Азии, который бы позволил гармонизировать интересы всех стран региона в сферах гидроэнергетики, ирригации и экологии.

Кроме того, Касым-Жомарт Токаев подчеркнул важность активизации работы Региональной рабочей группы по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы Международного фонда спасения Арала.

Как было отмечено в выступлении, в условиях испытаний, вызванных пандемией коронавируса, наши народы проявили единство и взаимовыручку.

– Казахстан в духе дружбы и солидарности оказывал и будет оказывать максимально возможное содействие братским народам и государствам. Готовы делиться накопленным опытом и научно-исследовательскими наработками. Поддерживаем предложение Президента Туркменистана о создании центра вирусологии и эпидемиологии. Действительно, нужно укреплять научное сотрудничество в этой важной сфере. Казахстан вошел в число первых десяти стран, разработавших эффективную и, что важно, безопасную вакцину. На днях казахская вакцина была направлена в Кыргызстан. Налажено также производство российской вакцины «Спутник-V», – сказал Глава государства.

Он также напомнил о высказанном на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН предложении создать Международное агентство по биологической безопасности и предложил лидерам стран Центральной Азии совместно продвигать эту важную инициативу.

Касым-Жомарт Токаев полагает, что насущными остаются такие вызовы, как терроризм, религиозный экстремизм, наркотрафик, транснациональная преступность. Эти факторы, по его словам, прямо или косвенно представляют серьезный вызов устойчивому развитию наших стран.

– Крайне важно укреплять наше единство, не допускать ненужную конкуренцию друг с другом. В этом плане особую важность приобретает скорейшее подписание Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии в XXI веке. Мы приветствуем готовность сторон подписать этот исторический договор в ближайшее время. По наиболее актуальным международным темам мы могли бы выступать с максимально общих позиций, демонстрируя мировому сообществу согласованность наших подходов. Конкуренция на международных площадках идет во вред нашим национальным интересам, – подчеркнул Президент Казахстана.

Решающую роль в дальнейшем сближении братских народов играет культурно-гуманитарное взаимодействие. Глава государства высказался за сохранение и укрепление родственных уз, постоянное наполнение культурно-гуманитарной повестки новым содержанием. Президент РК приветствовал туркменскую инициативу учреждения Форума культурного диалога Центральной Азии. По итогам встречи стороны договорились о создании такого форума в качестве единой платформы культурно-гуманитарного обмена под названием «Центральная Азия: одно прошлое и одно будущее».

Казахстан также поддерживает расширение взаимодействия в области образования. В частности, как напомнил Глава государства, на недавней Конференции министров образования стран региона в Туркестане казахстанской стороной было предложено учредить Центральноазиатское пространство высшего образования.

– Отдельного внимания требует развитие контактов между молодежью наших стран. Именно она будет играть важную роль в сохранении наших глубоких исторических связей. Считаем важным расширять обмен студентами и всемерно поддерживать их стремление к передовым знаниям. Мы готовы увеличить квоты для обучения граждан Центральной Азии в передовых высших учебных заведениях Казахстана, – сообщил Касым-Жомарт Токаев.

Президент Казахстана подчеркнул, что все высказанные предложения продиктованы искренним стремлением к углублению многогранного и взаимовыгодного сотрудничества в интересах всех государств и народов региона.

– Наша главная цель – превратить Центральную Азию в стабильный, экономически развитый, процветающий регион. Уверен, в духе дружбы, добрососедства и взаимного доверия мы сможем с честью преодолеть все сложности и достичь этой благородной цели, – подытожил свою речь Глава государства.

На Консультативной встрече также выступили Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов, Президент Кыргызстана Садыр Жапаров, Президент Таджикистана Эмомали Рахмон, Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев, Специальный представитель Генерального секретаря ООН по Центральной Азии Наталья Герман.

По итогам встречи было принято Совместное заявление, в котором нашли отражение все аспекты многогранного сотрудничества стран Центрально-Азиатского региона. В нем главы государств также отметили поступательный процесс развития регионального сотрудничества на основе исторически сложившихся дружественных и добрососедских отношений и готовность своих государств к открытому и широкому взаимодействию в интересах обеспечения мира, стабильности и безопасности в регионе.

Особо была подтверждена значимость проведения регулярных консультативных встреч глав государств Центральной Азии. Этот формат играет роль площадки, которая позволяет обсуждать и вносить предложения по актуальным вопросам, способствующим дальнейшему укреплению многостороннего межгосударственного сотрудничества в регионе.

«Стороны отмечают, что Консультативная встреча в городе Туркменбаши позволила всесторонне рассмотреть перспективные направления, формы и механизмы дальнейшего развития регионального взаимовыгодного сотрудничества в области обеспечения безопасности и стабильности, в сферах торговли, экономики и инвестиций, транспорта и транзита, сельского хозяйства и продовольственной безопасности, в вопросах промышленной кооперации, водно-энергетических ресурсов, охраны окружающей среды, туризма, науки, образования, культуры и гендерного равенства», – отмечено в Совместном заявлении.

Решения, видение перспектив и согласованные позиции стран региона по каждому из указанных направлений сотрудничества также нашли отражение в итоговом документе.

В частности, отмечено, что стороны высказались за проработку вопроса о создании диалога по безопасности и сотрудничеству в Центральной Азии в качестве постоянно действующей консультативной платформы для рассмотрения актуальных вопросов развития региона на системной и регулярной основе.

Отдельным пунктом в Совместном заявлении выделена готовность стран региона оказывать всемерное содействие в скорейшем достижении гражданского мира и согласия в афганском обществе.

Отмечена необходимость активизации работы по расширению сотрудничества между деловыми кругами и регионами государств Центральной Азии с целью увеличения взаимной торговли, реализации совместных экономических проектов, включая развитие торгово-производственных площадок на приграничных территориях, а также сети оптово-распределительных центров.

Также подчеркнута важность ускорения создания регионального Совещания по транспортным коммуникациям, согласования Программы и Соглашения по совместному развитию транспортной системы в Центральной Азии. Поддержана инициатива узбекской стороны о создании Регионального центра развития транспортно-коммуникационной взаимосвязанности под эгидой ООН.

«Стороны заявили о необходимости создания пятистороннего Совета промышленников и предпринимателей стран Центральной Азии в целях придания взаимному сотрудничеству в торгово-экономическом, энергетическом, транспортно-логистическом и инновационном направлениях целенаправленного и системного характера», – говорится в документе.

Особое внимание уделено сотрудничеству в области науки, технологий и инноваций, а также образования и цифровизации.

Отмечена необходимость укрепления регионального сотрудничества в области устойчивого развития. Здесь обозначен широкий спектр направлений совместной работы: от борьбы с последствиями изменения климата и рационального использования водно-энергетических ресурсов до улучшения экологии и более широкого внедрения «зеленых» технологий. В частности, главы государств поддержали предложение Президента Таджикистана об объявлении 2025 года Международным годом сохранения ледников и создании Международного фонда защиты ледников. А также выразили поддержку инициативе Президента Туркменистана о разработке Стратегии ООН, нацеленной на осуществление мер по развитию низкоуглеродной энергетики.

В Совместном заявлении главы государств Центральной Азии выразили поддержку инициативе Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева о создании под эгидой ООН Сети региональных центров по контролю над заболеваниями и биобезопасностью, а также учреждении специального многостороннего органа под эгидой ООН – Международного агентства по биологической безопасности, подотчетного Совету Безопасности ООН.

«В этой связи Стороны согласились активизировать взаимодействие по линии научной дипломатии, создать все необходимые условия для системного общения ученых-медиков, экспертов и специалистов в других смежных областях знаний. В целях консолидации усилий государств Центральной Азии в деле противодействия распространению опасных инфекций Стороны считают необходимым рассмотреть вопрос о создании регионального механизма по изучению природы происхождения вирусов и других инфекций, форм проявления заболеваний, вызываемых ими, методов лечения и профилактики инфекционных болезней», – говорится в документе.

Отмечена в итоговом заявлении и необходимость тесного взаимодействия в сфере туризма, в том числе в целях ускоренного восстановления данного сектора после пандемии и возобновления туристического обмена между странами региона. Лидеры ЦА договорились активизировать работу по созданию туристических зон и кластеров на трансграничных территориях, совместному продвижению турпродуктов и маршрутов в целях создания единого пространства в Центральной Азии.

Также в Совместном заявлении зафиксирован ряд поручений глав пяти государств.

Так, перед внешнеполитическими ведомствами поставлены задачи: в ближайшее время завершить работу по согласованию проекта «Дорожной карты по развитию регионального сотрудничества на 2022–2024 годы», подготовить к подписанию на следующей Консультативной встрече Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве в целях развития Центральной Азии в XXI веке. Место и время проведения четвертого саммита руководителей стран региона будут определены позднее также по линии МИДов.

Президенты приняли решение об использовании Единого символа консультативных встреч глав государств Центральной Азии. Кроме того, решено учредить Почетный знак глав государств Центральной Азии.

…В рамках Консультативной встречи глав государств Центральной Азии Касым-Жомарт Токаев, Садыр Жапаров, Эмомали Рахмон, Гурбангулы Бердымухамедов и Шавкат Мирзиёев посетили выставку национальных товаров.

В экспозиции были представлены идеи, технологии, инновации в различных отраслях экономики, промышленное и производственное оборудование, продукция различных отраслей промышленности. Основной целью выставки является создание условий для демонстрации достижений в сфере инновационных технологий, обмена опытом, установления эффективного сотрудничества между потенциальными партнерами стран Центральной Азии.

Президенты Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана также стали гостями международного фестиваля национальной кухни стран региона.

В завершение мероприятия главы государств посетили концерт мастеров искусств стран Центральной Азии, сообщила пресс-служба Президента РК