Каким видят будущее политической системы Казахстана эксперты

2758
Вербинин Александр
корреспондент

Эксперты в Алматы обсудили будущее политической системы Казахстана, контуры которой планируется утвердить на конституционном референдуме 5 июня.

На предстоящем референдуме гражданам предстоит сказать свое слово по поправкам, касающимся более 30 статей Основного закона страны. Как известно, ключевая цель конституционной реформы – это системная трансформация государственной модели, в результате которой сократятся полномочия Президента, усилится роль Парламента, укрепится независимость судебной системы. Конституционная реформа создает основу для новой, более эффективной и сбалансированной модели взаимоотношений государства и общества. В целом реформы Президента направлены на децентрализацию власти, усиление парламентаризма и многопартийности, повышение политической конкуренции.

Сам Глава государства, говоря о предстоящих стратегических преобразованиях, заявил, что поправки в Конституцию призваны закрепить окончательный переход от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с влиятельным Парламентом и подотчетным Правительством.

Институт мировой экономики и политики (ИМЭП) собрал в Алматы представителей экспертного сообщества, чтобы обсудить, каким образом изменится политическая система Казахстана в результате инициированных реформ и какие риски и вызовы ожидают обновленную политическую систему.

По мнению директора ИМЭП Ержана Салтыбаева, особый интерес представляет то, какими будут практические перемены после формирования новой политической модели, возникновения новых центров сил и влияния, расширения поля для политической конкуренции.

Политолог, профессор Казахстанско-немецкого университета Рустам Бурнашев в ходе дискуссии подробно остановился на самом феномене «суперпрезидентской власти» в Казахстане. По его мнению, оценка президентской власти в Казахстане как суперпрезидентской появилась в начале 2000-х годов и была связана с Конституцией 1995 года, где было зафиксировано, что Президент обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей власти, то есть находится над ветвями власти.

По словам политолога, построить суперпрезидентскую систему управления очень легко. Опыт Казахстана показывает, что в считанные годы суперпрезидентская система была выстроена очень эффективно и очень быстро, а сменить ее достаточно сложно.

Более того, он считает, что резкий отказ от действующей модели власти «чреват очень большим количеством вызовов и рисков».

«И поэтому те поправки в Конституцию, которые предлагаются сейчас, с моей точки зрения, могут рассматриваться только как некий начальный набор шагов, которые в дальнейшем могут привести к полному отказу от суперпрезидентской модели власти и приходу к классическому варианту президентской республики, где Президент будет просто главой исполнительной власти», – пояснил он.

Таким образом, политолог подчеркнул, что он разделяет точку зрения о том, что поправки сами по себе не предполагают изменения политической системы в Казахстане, но создают условия для этих изменений. 

«С точки зрения устойчивости политической системы, с точки зрения устойчивости страны я считаю это вполне оправданной позицией», – сказал он.

Участники дискуссии также отметили, что не умаляя значения самих поправок в Конституцию, большую роль в устойчивости политической системы будет играть то, как законодательные нормы будут исполняться на практике. В частности, крайне важно, чтобы в стране были честные и прозрачные процедуры регистрации партий, конкурентные парламентские и местные выборы, имелась возможность независимого контроля за электоральным процессом.

В свою очередь социолог, руководитель общественного фонда «Стратегия» Гульмира Илеуова со ссылкой на результаты проведенного экспертного опроса также подчеркнула критическую важность соблюдения законности со стороны властей в процессе политического реформирования.

По ее данным, многие эксперты отмечают, что несмотря на процессы, направленные на демократизацию и либерализацию, в стране сохраняются административные ограничения и прессинг.

«Если его не убрать, то все попытки реформирования будут сведены на нет», – отметила она.

Гульмира Илеуова также рассказала, что ряд инициированных Главой государства реформ полностью соответствует ожиданиям экспертов, высказанным ими в ходе опроса в феврале текущего года.

В ходе того опроса эксперты высказались за регистрацию в стране новых партий, уголовное преследование представителей исполнительной власти и членов избирательных комиссий за нарушения в ходе выборных кампаний, а также за снижение ценза для регистрации партий. 

Участники встречи также обсудили перспективы роста многопартийности в Казахстане. Главный научный сотрудник Института философии, политологии и религиоведения Комитета науки МОН РК Юрий Булуктаев напомнил, что за 3 года, прошедшие с президентских выборов 2019 года, Казахстан успел поменять законодательство о политических партиях, снизив порог для регистрации партии с 40 000 до 20 000 человек. А уже в марте 2022 года Президент предложил новые поправки, которые касаются снижения числа членов инициативной группы для регистрации партии с 1 000 до 700 человек, а количество членов партии – с 20 000 до 5 000 человек.

«Эксперты ожидают, что либерализация закона о партиях позволит действительно вывести на новый уровень политическую конкуренцию, зарегистрироваться тем партиям, которые «стоят в очереди», ​​– отметил Юрий Булуктаев.

Он также напомнил, что за последние годы ни одна новая партия в Казахстане не была зарегистрирована, а число парторганизаций, наоборот, сократилось – из-за того, что партия Adal влилась в состав партии «AMANAT».

«Январские события и Послание Президента от 16 марта послужили триггерами для реанимации старых инициатив по созданию партий и появлению новых инициатив по созданию партий», – отметил он, добавив, что число таких инициатив насчитывает около двух десятков.

Важным трендом будущих избирательных кампаний, по мнению некоторых участников дискуссии, станет дезориентация многих избирателей, связанная с переменами в партии власти.

«Я подозреваю, электорат будет в очень большой растерянности после переименования партии и выхода Президента из ее рядов», – отметила Гульмира Илеуова, добавив, что многие избиратели привыкли голосовать за ту партию, которую возглавляет Глава государства.

Вместе с тем участники встречи согласились с тем, что формирование будущего партийно-политического ландшафта – вопрос не ближайшей перспективы, тогда как наиболее актуальной задачей в текущий момент является максимально эффективное информирование населения о референдуме и сути выносимых на него поправок.

Популярное

Все
Комитет по охране прав детей обратился к казахстанцам
Мощные лесные пожары охватили турецкую Бурсу
Асу Алмабаев выиграл пятый бой в UFC
Умер актер Жан-Поль Дюбуа
В Астане проверили ход строительства «Комфортных школ»
В турецкой провинции Ширнак зафиксирована рекордная жара
В Казахстане ввели уголовную ответственность за передачу банковских реквизитов
Новый формат срочной военной службы SARBAZ+ запускают в Казахстане
«Он сам — музыка»: Димаш спел без оркестра и покорил зал акапелла
В полиции прокомментировали ДТП с участием жены Шавката Рахмонова
Казахстан запретил вывоз стальных заготовок
Определены сроки обучения и каникул для школьников РК
Khan Tengri Innovation Hub открыли в Шанхае
В Казахстане начали использовать ИИ для передачи показаний газа
Более 18 млрд тенге алиментов взыскали судебные исполнители за полгода
Гидрогеологический Атлас Казахстана — стратегический ресурс в эпоху водных вызовов
Айгерим Алтынбек — абсолютная победительница CLIP 2025
Гвардейцы проводят профилактические рейды у водоемов
Какая погода ожидает казахстанцев в последние дни июля
К 2028 году планируется обеспечить полный охват детей дошкольным образованием
Жезказган – Кызылорда: уложены первые километры асфальта
На Зеленом базаре арендаторы в очередной раз устроили демарш
Сильные дожди накроют Казахстан
Десять человек погибли за два дня на трассах Казахстана
Более полумиллиарда тенге выделили на ремонт столетней дороги в ВКО
Сильные дожди сменят жару в Казахстане
Родители потратили благотворительную помощь на лечение сына: возбуждено дело
59 детей потерялись на праздничном концерте в Темиртау
В мире усиливается экстремальная жара – ученые
Актау – культурная столица тюркского мира
В Астане стартовало ОПМ «Перевозчик»
Где производят самый вкусный кумыс в Казахстане
«Барыс» объявил имя нового главного тренера
В Туркестане построят восточную объездную дорогу
Крупнейшее месторождение нефти и газа обнаружили в Польше
Ущерб на 10 млрд тенге: крупную схему контрабанды товаров из Китая раскрыли в Алматы
Казахстан ратифицировал Договор с Кыргызстаном о союзничестве
Ряд чиновников наказан по итогам проверки курортных зон
Президент отреагировал на ситуацию вокруг алматинского детдома
Первые медали Универсиады-2025
В Караганде подорожает проезд в автобусе
На краю пропасти: как остановить человека от последнего шага
Три молочно-товарные фермы построили в Костанайской области за год
Очередной циклон надвигается на Казахстан
Из Рабочего поселка – в Париж
Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования правоохранительной службы, жилищного обеспечения и социальной защиты сотрудников правоохранительных, специальных государственных органов, органов гражданской защиты и военнослужащих, а также исключения излишней законодательной регламентации в сфере деятельности органов внутренних дел
Первого бесплатного юридического помощника на базе ИИ запустили в Казахстане
Распоряжение Главы государства о назначении
Лесной пожар бушует в пригороде Стамбула
Глава государства ознакомился с деятельностью первой очереди ТЭЦ-3 Астаны
Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) и законы Республики Казахстан          по вопросам введения его в действие
Назначен директор новой Службы КНБ
В Астане сгорел рынок «Big Шанхай»
Асфальтобетонный завод строят в Сатпаеве
Амангельды Нугманов: Защита прав человека – ключевой ориентир в работе полиции
Завод по переработке природного урана запущен в Сузаке
Сенатор Амангельды Нугманов ознакомился с инициативами в сфере высшего образования в Актобе
21 предприниматель оштрафован в этом году в Костанае за превышение торговой надбавки
Сенаторы обсудили с военными Жетысу реализацию закона о территориальной обороне
​​​​​​​Закон Республики Казахстан О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оптимизации уголовного законодательства Республики Казахстан

Читайте также

Комитет по охране прав детей обратился к казахстанцам
Поиски пропавшего вертолета продолжаются круглосуточно - Ми…
Сколько людей в мире страдает ожирением
Полиция выдала путешественникам более 85 тысяч информационн…

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]