Президент Касым-Жомарт Токаев ввел в общественно-политическую жизнь страны концепт «Слышащее государство». И состоявшееся второе заседание Национального совета общественного доверия стало хорошей демонстрацией содержательного наполнения данного концептуального понятия.
Об этом говорят важные политические решения, объявленные на заседании НСОД. Они стали итогом обсуждений в рабочих группах, консультаций, совещаний, личных встреч Президента с отдельными членами Нацсовета. Первый пакет реформ коснулся наиболее актуальных, узловых вопросов социально-политической модернизации.
Во-первых, это переход от разрешительного к уведомительному принципу организации митингов. Во всем мире сейчас фиксируется тренд роста протестной активности. Акции протеста стали нормой. А значит, как сказал Президент, настало время формирования и в казахстанском общественном сознании культуры таких мероприятий.
Таким образом, ожидания экспертного сообщества оказались реализованы. Власть услышала запрос населения относительно возможности открыто выражать свое мнение. Государство не боится этого, идет навстречу. Конечно, все должно быть в рамках закона, необходимо обеспечивать безопасность.
Считаю, переход на уведомительный характер при организации митингов – очень значимый момент, показательный разворот в политической жизни страны.
Во-вторых, это изменения, касающиеся политических партий и парламентской оппозиции. В рамках заседания Нацсовета было заявлено о снижении регистрационных барьеров для политических партий в 2 раза – до 20 тыс. членов. Поддержано предложение по разработке закона о Парламентской оппозиции, согласно которому политическое меньшинство сможет возглавлять комитеты. Это стало ответом на требования времени.
Снижение порога, необходимого для регистрации партии, – большой прогресс и хорошая возможность для того, чтобы в стране появились новые политобъединения, активизировалась жизнь на политическом пространстве.
В-третьих, важным итогом деятельности Нацсовета стала работа по декриминализации 130-й статьи УК РК об уголовном наказании за клевету, которая теперь будет переведена в Кодекс об административных правонарушениях. Чаще всего наказанию по этой статье подвергались журналисты, а потому ожидается, что декриминализация позитивно повлияет на работу СМИ в целом.
Государство также должно быть открытым и подотчетным. Это прежде всего касается рационального расходования бюджетных средств. В связи с чем принято решение о публикации аудиторских мероприятий по проверяемым госорганам и организациям с января 2020 года. Эту работу будет проводить высший орган финансового надзора – Счетный комитет.
Много инициатив и решений коснулось социальной сферы, поддержки определенных групп граждан – это, в частности, сокращение квоты на привлечение иностранной рабочей силы. Особую значимость приобретает и обеспечение справедливой адресной социальной помощи многодетным семьям.
Теперь доходы многодетной семьи не будут учитываться при выплате АСП. Размер нового государственного пособия будет установлен в дифференцированных размерах и составит от 42,5 тыс. до 74 тыс. тенге. Дети из социально уязвимых слоев населения будут обеспечиваться пакетом гарантированной социальной помощи – горячим питанием в школах, школьной формой, бесплатным проездом в транспорте и другими льготами.
Таким образом, второе заседание Национального совета общественного доверия наглядно продемонстрировало, что в диалоге общества и государства конкретными мерами и принимаемыми решениями можно достигать наглядных результатов.
