Нелегкие проблемы легкой промышленности

С проблемными вопросами в отрасли легкой промышленнос­ти Казахстана подробно ознакомила член совета директоров саморегулируемой организации «Национальное объединение предприятий легкой промышленности «Qaz Textile Industry» Сауле Шауенова. В первую очередь она отметила недоработанность механизма реализации Плана мероприятий в рамках постановления Правительства «Об утверждении перечня товаров, в отношении которых условный выпуск не допускается», принятого в целях борьбы с теневым объемом импорта.

Одновременно представитель «Qaz Textile Industry» представила свое видение мер поддержки отрасли в рамках этого постановления. В их числе: закрепить за определенным госорганом исполнение постановления; открыть дополнительные лаборатории согласно специфике по коду ТН ВЭД; пересмотреть меры наказания недобросовестных импортеров; ввести требование, чтобы качество школьной формы соответствовало национальным стандартам. Наряду с этим Сауле Шауенова указала на отсутствие регламентации со стороны Министерства сельского хозяйства в отношении товаропроизводителей по сбору и сдаче сырья переработчикам, что приводит к активному вывозу сырья из страны и существенно снижает загруженность предприятий легкой промышленности.

Также Сауле Шауенова подняла проблему реализации продукции отечественных производителей. Сегодня розничные цены на казахстанские товары, как правило, формируются с наценкой в 3–4 раза больше закупочной, что делает торговые площадки просто недоступными для них. Как следствие, им­портная продукция реализуется дешевле и быстрее, чем отечественная.

Выступившая на встрече председатель правления объединения «Qaz Textile Industry» Айгуль Дарибаева назвала список основных проблем отрасли, требующих скорейшего решения. К ним относятся: техническая и технологическая отсталость отрасли от зарубежных стран, в том числе низкий уровень производительности оборудования, как следствие – высокая себестоимость и плохое качество товаров; отсутствие автоматизированных систем управления производственным процессом.

Председатель исполнительного совета консорциума отечественных производителей «Жасампаз» Гульмира Уахитова в своем выступлении отдельно остановилась на проблемах, которые возникают из-за отсутствия единого подхода при размещении государственного оборонного заказа. По ее оценке, многие силовые органы не соблюдают требования национальных стандартов к вещевому имуществу.

– Кроме Министерства обороны, абсолютно все силовые структуры прописывают параметры ткани импортных производителей. Деньги закладывают под одно изделие, под одну конструкцию, фактически потом приедут с выставки, закладывают на другое изделие. А это ведет к удорожанию. Деньги заложены «на жигули», на выходе хотят «мерседес», – резюмировала глава «Жасампаз».

Также Гульмира Уахитова считает, что нужно сфокусировать госзаказы на одном уполномоченном органе и регулировать нормы демпинга во избежание ухудшения качества товаров. Кроме того, она привлекла внимание к тому, что короткий срок договоров в оборонном заказе подавляет инвестиционную активность производителей.

Представители объединений предпринимателей в своих выс­туплениях также сообщили, что учет технологического процесса не лежит в основе заказа, что отрицательно влияет на качество услуг. В частности, был поднят вопрос ограниченного доступа к информации в сфере закупочной деятельности.

Президент-ректор АО «Казахский университет технологии и бизнеса» Жуматай Уразбаев в своем выступлении предложил обязать предприятия легкой промышленности тесно сотрудничать с учебными заведениями в вопросе подготовки кадров, в том числе предусматривающей обязательную отработку для обучившихся на грантах выпускников. Участники встречи обсудили вопрос диспропорции в структуре подготовки специа­листов по сравнению с потребностями рынка труда.

Во время обсуждения спикер Сената высказалась за обязательную маркировку импортируемого товара для защиты казахстанского производства и поддержала идею создания сертификационных центров на границе.

– Если мы львиную долю товаров ввозим из Китая, Кыргызстана, Узбекистана, значит, их сертификаты должны соответствовать требованиям наших сертификатов. То есть должны быть соглашения, проведена работа по согласованию соответствующих требований, – сказала Дарига Назарбаева.

Подводя итоги встречи, ­Дарига Назарбаева сделала вывод об отсутствии приоритетных ­направлений в планировании государственных программ.

– Вот легкая промышленность, пищевая промышленность, сегодня они должны быть в приоритете. Потому что это отрасль, которая, во-первых, очень сильно помогает с вопросами импортозамещения, второе – эта отрасль создает большое количество рабочих мест. Вот эти две отрас­ли нуждаются в активной государственной поддержке, – сказала она.

По итогам встречи председатель Сената Парламента поручила Комитету по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству изучить затронутые участниками встречи проблемные темы и подготовить их к обсуждению на парламентских слушаниях.