Невиданное доселе произошло вчера на пленарном заседании Мажилиса: депутаты во время обсуждения поправок по вопросам госконтроля за использованием земель, не дождавшись от главы Минсельхоза имен крупнейших землевладельцев, сами их назвали. И это оказались громкие имена

В ходе работы над законопроектом депутатами внесен ряд поправок, направленный на уточнение и дополнение основных положений законопроекта. Так, перечень нарушений земельного законодательства, за совершение которых должностные лица местных исполнительных органов будут нести административную ответственность, расширен следующими составами: незаконное принятие решений о предоставлении права на пастбищные и сенокосные угодья, предназначенные для выпаса сельскохозяйственных животных личного подворья и нужд населения, непроведение или несвоевременное проведение торгов по предос­тавлению земельных участков, а также нарушение сроков переоформления договоров аренды земельных участков сельскохозяйственного наз­начения в случае их отчуждения и нарушение требований по размещению актуальной информации по свободным земельным участкам и планируемым торгам.

Кроме того, в отношении субъектов земельных правоотношений устанавливается административная ответственность за уничтожение или незаконное снятие плодородного слоя почвы, за неуведомление и несвоевременное уведомление уполномоченного органа по земельным отношениям в случае совершения отчуждения права землепользования на землях сельскохозяйственного назначения.

Одновременно уточнены положения законопроекта, касающиеся наделения органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, полномочиями по рассмотрению административных дел и наложению соответствующих взысканий с установлением конкретных их размеров. Также предусмотрены санкции за незаконное принятие решений о предоставлении права на земли сельскохозяйственного назначения иностранным землепользователям.

Если с иностранными землепользователями все понятно, то с нашими родными, казахстанскими, как выяснилось – не очень. Так, депутат Берик Дюсембинов считает: какой регион ни возьми – землями владеют акимы. При этом прос­той народ, аграрии остаются без пастбищ. Мажилисмен уверен, что распространяемая МСХ информация о возвращении земель сельхозназначения – ложь.

– В какую бы область вы ни поехали, земли принадлежат акимам. Нет возвращенных земель. Простой народ, фермеры и аграрии нуждаются в пастбищах и землях, но богачи так и сидят на местах. Кто вам мешает вывесить список тех, кому принадлежат эти земли? В Усть-Каменогорске земли у Даниала Ахметова, в Павлодаре – у Булата Бакауова, возле Астаны – у Умирзака Шукеева. Все боятся про это говорить. Те тысячи гектаров, которые вы упомянули в своем докладе, – это все ложь. Люди возмущены, они не могут найти пастбища для выпаса скота, – высказался Берик Дюсембинов.

Мажилисмен задался вопросом: когда чиновники перестанут выступать с докладами и, наконец, возьмут ситуацию под контроль? Он призвал прописывать имена владельцев земельных участков в кадастровой системе.

В свою очередь министр сельского хозяйства Ербол Карашукеев возмущение депутата не разделил и критику не принял.

– Мы вернули 5,2 миллиона гектаров земли. Чьи это земли? Это земли олигархов. В предстоящем году вернем еще 5 миллионов гектаров земли. С 1 января в нашей автоматизированной информационной системе государственного земельного кадастра это будет видно, все земли «отображаются». Нажмите на любой участок – видно, кому, какой организации или хозяйству принадлежит, если не находится в госрезерве. Это ведь тоже работа, которой раньше не было, – сказал Ербол Карашукеев.

Что касается прозвучавших имен, то глава МСХ не опроверг и не подтвердил факты депутата Дюсембинова. Сказал лишь, что если владелец пользуется землей на законных основаниях, то министерство не вправе отбирать участки. Но если земля приобретена незаконным способом, то министерство возвращает ее через суд.

В ответ депутат Дюсембинов предложил министру вместе выехать в регионы и попросил показать, где и какие земли были возвращены. Однако министру сельского хозяйства некогда ездить по регионам. Тем более что с 1 января будет введена интерактивная карта, там и можно не выходя из дома посмотреть, кому и сколько принадлежит.

– У меня, возможно, не будет времени с вами выезжать. Эта карта будет с 1 января, она будет доступна. Не нужно так обвинять, посмотрите по карте – правда это или ложь, – обиделся министр.

После горячих споров, соглас­но повестке, депутаты одоб­рили ратификацию Соглашения о проведении совместных контрольных мероприятий по вопросам соблюдения порядка зачисления и распределения сумм ввозных таможенных пошлин, их перечисления в доход бюджетов государств – членов Евразийского экономического союза, а также согласились с изменениями Сената в проект конституционных поправок и с предложениями сенаторов по вопросам реализации отдельных поручений Главы государства.

А еще депутаты приняли в работу проект закона об утрате Закона «О Первом Президенте Республики Казахстан – Елбасы». Как отметил депутат Мажилиса Арман Кожахметов, данный законопроект разработан в целях реализации изменений в Конституцию страны по итогам республиканского референдума.

– В частности, законом от 8 июня 2022 года в соответствии с поправками в Конституцию исключен пункт 4 статьи 46 Конституции, преду­сматривающий норму о том, что статусы и полномочия Первого Президента Казах­стана определяются Конституцией РК и конституционным законом, – сказал Кожахметов.

В этой связи законопроектом предусматривается утрата силы конституционного закона. Комментируя этот пункт повестки, спикер Мажилиса Ерлан Кошанов в интервью журналистам пояснил, что, если закон будет поставлен на утрату, тогда весь прописанный законом иммунитет, соответственно, тоже будет поставлен на утрату.

– Он не будет действовать. На Первого Президента будет распространяться норма об экс-президентах, – сказал спикер Мажилиса.

Под занавес пленарного заседания мажилисмены озвучили депутатские запросы. Так, Едиль Жанбыршин потребовал вызвать в Мажилис руководство правоохранительных органов для ответов о январских событиях. Депутат напомнил, что в начале года был направлен запрос Генпрокурору для открытого обсуждения январских событий с учетом требования народа.

– Правоохранительные органы отчитались об итогах расследования, на тот момент было озвучено, что погибло 238 человек и было изъято более 3 тысяч единиц оружия. Если на одни вопросы мы получили ответы, то на некоторые было обещано дать их после следственных действий. Глава государства в Послании от 16 марта заверил, что все виновные понесут наказания, какие бы должности ни занимали. У населения много вопросов, на которые до сих пор нет ответа. Кто это все организовал? Случайно ли во всех регионах одновременно вспыхнули волнения, какова была их цель? Нужно полное понимание произошедшего. Откровенно говоря, сейчас в обществе ходят разные слухи, это дает ложные представления и способствует распространению фейковой информации, – считает Едиль Жанбыршин.

Он подчеркнул необходимость открытой констатации итогов расследования январских событий. В свою очередь коллегу поддержал спикер Ерлан Кошанов и поручил аппарату пригласить должностные лица в Мажилис, чтобы они рассказали, кто же все-таки стоит за трагическим Кантаром…