​ОДКБ: результаты и перспективы

– Саммит ОДКБ в столице Беларуси – юбилейный: 25 лет прошло с момента подписания договора и 15 лет – с момента создания организации. Каких результатов удалось достичь за это время?

– По оценкам экспертов, на постсоветском пространстве ОДКБ является единственной военно-политической организацией, способной оперативно реагировать на вызовы и угрозы национальной и коллективной безопасности. На сегодня в рамках структуры для этого соз­дан действенный комплекс инструмен­тов.

По инициативе Президента Казахстана созданы коллективные силы оперативного реагирования (КСОР), которые включают уже более 20 тысяч человек. Хочу подчеркнуть, что это наиболее боеспособные формирования вооруженных сил государств-членов. Созданы также коллективные силы быстрого развертывания (КСБР) Центрально-Азиатского региона ОДКБ, сформирован миротворческий потенциал организации.

Для повышения боеготовности на ежегодной основе проводятся различные сборы. К примеру, в текущем году в Казахстане прошли учения миротворческих контингентов ОДКБ «Нерушимое братство-2017». Учения «Взаимодействие-2017» с участием подразделений КСОР состоялись в Армении.

В прошлом году на октябрьском саммите ОДКБ была утверждена Стратегия коллективной безопас­ности ОДКБ до 2025 года. В этом документе подробно изложены все направления сотрудничества, по которым уже сегодня мы активно работаем и планируем их укреплять в перспективе.

В 2016 году главами государств утверждена Программа военно-экономического сотрудничества на ближайшие годы. Принята Концепция по стандартизации вооружения и военной техники. Данными документами предусматривается совместная разработка военных стандартов, направленных на повышение совместимости вооружения и военной техники, что в целом будет способствовать развитию оборонной промышленности Казахстана и других стран ОДКБ. Выстроена эффективная система подготовки и переподготовки кадров для вооруженных сил и других силовых структур наших стран.

Эффективное сотрудничество налажено в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Утверждена Антинаркотическая стратегия государств – членов ОДКБ на 2014–2020 годы. Совершенствуется организация и тактика проведения в рамках ОДКБ комп­лексной оперативно-профилактической операции «Канал» по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

В поле зрения наших правоохранительных органов остается проблема незаконной миграции. Актуальность ее возрастает в свете угроз международного терроризма и наркотрафика. Нам всем известны печальные последствия миграционного кризиса в Европе. Поэтому страны ОДКБ постоянно взаимодействуют в борьбе с незаконной миграцией. На ежегодной основе проводится комплекс оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций «Нелегал».

Выстроена широкая система контактов ОДКБ с ведущими международными и региональными организациями, в том числе с ООН, ОБСЕ, СНГ, ШОС и другими структурами.

– Помогает ли членство Казахстана в Совбезе ООН в решении вопросов безопасности в зоне ответственности ОДКБ?

– По итогам саммита в Минске председательство в ОДКБ перешло к Казахстану. В связи с этим мы намерены активно продвигать общие вопросы из повесток работы этих двух важных организаций.

Основные приоритеты Казахстана в рамках деятельности на посту непос­тоянного члена в Совете Безопаснос­ти ООН можно в целом охарактеризовать как продолжение работы по укреплению международных усилий в обеспечении региональной и глобальной безопасности. При этом одно из главных направлений – афганская проблематика. Эти вопросы активно прорабатываются и в рамках ОДКБ.

В настоящее время рассматривается вопрос о направлении постоянных представителей государств-членов и участников Рабочей группы по Афганистану при СМИД ОДКБ в Кабул для изучения ситуации на месте и подготовки доклада для рассмотрения уставными органами организации.

Другим важным направлением работы Казахстана в Совбезе ООН является противодействие международному терроризму и насильственному экстремизму. По инициативе Президента Нурсултана Назарбаева этой проблематике был посвящен прошлогодний саммит ОДКБ, на котором главы государств приняли ряд важных документов. В частности, согласованы Перечень дополнительных мер по противодействию терроризму и экстремизму и Положение о формировании Единого списка организаций, признанных террористическими в формате ОДКБ.

В дальнейшем представляется важным продолжить работу, направленную на совершенствование координации усилий государств-членов по укреплению антитеррористического силового потенциала ОДКБ, активизировать проведение совместных предупредительно-профилактичес­ких мероприятий по недопущению выезда граждан стран ОДКБ за рубеж в очаги террористической активнос­ти, запустить механизм действий по розыску, задержанию и экстрадиции лиц, причастных к совершению прес­туплений терроризма и экстремизма.

И в связи с этим уникальный опыт, наработки, а также непосредственные контакты, которые мы получаем в ходе работы в Совбезе ООН, конечно же, помогут нам в продвижении актуальных вопросов повестки дня ОДКБ.

– Какие новые формы работы внедряются в ОДКБ?

– В настоящее время ведется большая работа по реформированию Сек­ретариата и Объединенного штаба ОДКБ, направленная на оптимизацию деятельности этих структур. В целом это позволит нацелить их на решение действительно важных и имеющих практическое значение задач организации.

В рамках реформы важное значение придается вопросам информационного сопровождения деятельности организации. Планируется создание Управления Секретариата по связям с общественностью, которое будет заниматься закреплением позитивного имиджа ОДКБ в мире.

В связи с реформированием Объеди­ненного штаба ОДКБ основной фокус работы организации будет сконцентрирован на усилении боевой готовности и мобильности сил и средств коллективной безопасности.

Одно из важных направлений работы в рамках ОДКБ – укрепление сотрудничества с другими международными организациями. Так, к примеру, буквально в начале ноября текущего года в ходе визита в Моск­ву генеральный секретарь ОБСЕ Томас Гремингер принял участие в заседании Постоянного совета ОДКБ и встретился с генеральным секретарем ОДКБ Юрием Хачатуровым.

Следует отметить, что в последнее время уделяется особое внимание развитию механизма кризисного реагирования. В 2016 году при ОДКБ создан профильный центр. Таким образом, организация последовательно отходит от простого наращивания военной составляющей.

Государства-члены вкладывают усилия в получение прогнозных оценок дальнейшего развития ситуа­ции, выстраивают взаимовыгодное сотрудничество с международными партнерами. Это открывает новые горизонты для усиления потенциа­ла ОДКБ.­