​Снимай жилет – иди домой

Еще бы! Ведь в самом крупном городе страны на протяжении многих лет парковщики незаконно взимали плату с водителей. Никто им в этом не препятствовал, и в чьи карманы оседали парковочные деньги – осталось загадкой.

Легально работали только парковки на частных территориях, например, возле торгово-развлекательных центров. Люди в зеленых жилетах появились на дорогах Алматы еще в лихие 90-е. Сначала они стояли возле рынков, потом – на дорогах центральных улиц, затем развернули свою деятельность почти на всех дорогах и даже переулках города. Увеличивался и их тариф: с 50 тенге он возрос до 200–300 тенге в день.

Действовали они назойливо, наг­ло и агрессивно. Едва водитель начинал парковаться, как к нему тут же подбегал человек в спецжилете и без согласия водителя принимался ему в этом помогать. Затем сразу подходил за оплатой. Заплатить требовалось за то, что поставил машину, и тебе в этом помогли. Тех, кто отказывался платить, эти «зеленые человечки» настойчиво заверяли: «Надо платить. Все платят». Или требовали немедленно убрать авто. Никаких документов – талонов, фискальных чеков, служебных удос­товерений они не предъявляли. Жилеты их тоже были без каких-либо опознавательных надписей.

Если же увещевания не помогали, недвусмысленно предупреждали «сквалыгу», что в его отсутствие с машиной может случиться все, что угодно. Также пускали в ход нецензурную брань, пинали автомобиль по колесу или бамперу, ударяли кулаком по капоту или стеклу. Возвратившись к своей машине, водители-неплательщики нередко обнаруживали царапины на авто, спущенное колесо или вывернутое наружное зеркало. Еще эти молодцы в жилетах устраивали «свои» парковки, огораживая участки улиц с наибольшей проходимостью автотранспорта и собирая дань. Все водители возмущались, но почти все и платили.

В 2009 году на жилетах парковщиков появилась надпись ГКП «Алматы паркинг», и они стали представляться сотрудниками государственного коммунального предприятия. В СМИ в те годы сообщалось, что «Алматы паркинг» занимается законной организацией временных парковок в самом большом городе страны. Оплата за услуги временных автостоянок производится на добровольной (?!) основе в размере 50 тенге. Все контролеры оснащены удостоверениями, подтверждающими их принадлежность к «Алматы паркингу», нагрудными бейджами с указанием Ф. И. О., на спецжилетах контролеров указан номер телефона доверия предприятия.

Оплата должна осуществляться с обязательным применением контрольно-кассовых аппаратов. Однако эти правила соблюдали лишь действительные сотрудники этого предприятия, все остальные «жилеточники», которых в городе было просто не сосчитать, плату за парковки взимали, понятное дело, по «старинке».

Далее «Алматы паркинг» сменил свой государственный статус на товарищество с ограниченной ответственностью, поменял название и стал ТОО «Алматы СпецТехПаркинг Сервис». Как опять же сообщали в те годы СМИ, дея­тельность ГКП «Алматы паркинг» вызывала многочисленные нарекания со стороны автовладельцев, а проверки налогового департамента и прокуратуры города выявили, что доходы занижались; сотрудники этого ТОО взимали деньги на участках, не выделенных под платные стоянки, не был установлен единый тариф сбора средств, и свои доходы парковщики тщательно скрывали. Кстати, может быть, поэтому надпись на их жилетах в последнее время гласила: «Без оплаты»?!

На условиях государственно-частного партнерства летом 2016 года ТОО «Алматы СпецТехПаркинг Сервис» запустило проект по созданию единой системы автоматизированных парковок. На сайте этой компании сообщается, что «проект ставит своей целью создание упорядоченной системы использования парковочных мест города, что также даст возможности для более эффективного и удобного передвижения автотранспортных средств, объектов общественного транспорта и пешеходов. Планомерная работа по обустрой­ству и открытию платных парковок по всему городу поможет Алматы стать цивилизованным городом общемирового уровня, комфортным как для водителя, так и для пешехода».

Приживется ли это новшество – время покажет, ведь, судя по запруженным машинами дворам и еще пока бесплатным участкам у дорог, платить за парковку авто 100 тенге в час для многих алматинцев весьма накладно. Но твердо ясно, что с введением этой системы оплачивать парковку в южном мегаполисе теперь нужно только через паркоматы или мобильное приложение. И платные они только с 8 утра и до 7 вечера.

Но почему же тогда «помощники припарковаться» по-прежнему стоят на обочинах дорог, в том числе и тех, что в самом центре города!?

«На работу» они выходят после 19 часов, и по-прежнему в жилетах, но уже без всякой надписи. И теперь, когда появились официальные платные автоматизированные паркинги, эти нелегалы ведут себя вежливо и неназойливо. На вопрос водителей, на кого они работают и по какому праву берут деньги за парковку, сдержанно-учтиво отвечают: «Ни на кого не работаем. Помогаем парковаться. Кто хочет – платит, кто не хочет – не платит».

Какие меры принимаются в отношении нелегальных парковщиков? С таким вопросом «КП» официально обратилась в ТОО «Алматы СпецТехПаркинг Сервис» и ДВД города Алматы. Как следует из официального ответа ТОО «Алматы СпецТехПаркинг Сервис», в его call-центр ежемесячно поступает около 100 обращений и жалоб со стороны автовладельцев по поводу взимания с них денег нелегальными парковщиками. Эти сообщения регистрируются и передаются в отдел собственной безопасности ТОО, где на их основе составляются общие заявления в полицию. Подобное заявление с указаниями участков платных автоматизированных парковок, на которых были замечены нелегальные парковщики, последний раз компания отправила в полицию в октябре 2017 года.

ДВД города в лице начальника местной полицейской службы Алматы подполковника полиции Жасулана Байкенова официально ответил «Казахстанской правде» следующее: «МПС ДВД города Алматы принимаются определенные меры по пресечению фактов назойливого приставания к гражданам, в том числе лиц, занимающихся незаконным регулированием парковочными местами в городе. В зависимости от оперативной обстановки города участковыми инспекторами полиции совместно с департаментом государственных доходов по городу Алматы перио­дически проводятся локальные отработки, направленные на выявление и пресечение незаконной деятельности «парковщиков».

К таким правонарушителям МПС ДВД принимаются административные меры в виде привлечения их к административной ответственнос­ти по ст. 449 КоАП РК (назойливое приставание в общественных мес­тах). В 2017 году МПС ДВД Алматы было рассмотрено порядка 300 обращений по факту назойливого приставания в общественных местах. По 150 поступившим обращениям соответствующими службами проведены проверочные мероприятия с выездом на место. По выявленным фактам было сос­тавлено 2 920 административных протоколов по ст. 449 КоАП РК, наложено штрафов на сумму 27 646 996 тенге, взыскано 5 751 083 тенге.

В случаях обнаружения факта нарушения законности все граж­дане имеют право сообщать о нем в органы внутренних дел по телефону «102» либо по телефонам дежурных частей районных управлений внутренних дел. По поступившему вызову направляется наряд полиции «Буран» для выяснения обстоятельств по факту и принятию необходимых мер воздействия. Независимо от характера правонарушения свидетели и понятые привлекаются для фиксации каких-либо процессуальных действий, выполняемых сотрудниками полиции либо правонарушителем, при составлении административного протокола».

Получается, что привлечь к ответственности парковщиков, дея­тельность которых с введением в городе автоматизированных паркингов теперь официально вне закона (за исключением частных территорий), можно только за прис­тавание в общественных местах. То есть, по сути, их приравняли к «попрошайкам». И чем активнее водители будут сообщать об этих фактах в полицию, тем меньше этих помощников будет, а может, они исчезнут совсем.