Фактически жители одного села сегодня разделились на два лагеря: тех, кто не в силах терпеть грубые экологические нарушения, чинимые ТОО «Парижская коммуна XXI», и тех, кто в связи с судебным решением (а таковых около 400 человек) остался нынче без работы. И обе стороны требуют от властей незамедлительных и конкретных действий.
Напомним: скандал вокруг свинофермы разразился в конце прошлого года. До этого жители села неоднократно обращались с жалобами в различные инстанции по причине постоянного зловония, исходящего от животноводческого комплекса, где, как потом выяснилось, не соблюдались элементарные зоотехнические нормы по численности поголовья. Заявители просили призвать к ответу владельца производства за нарушение экологических норм. Время шло, а обращения граждан оставались без ответа.
Между тем, почувствовав безнаказанность, на ферме и вовсе перешли грань дозволенного: стали вывозить отходы животноводства в степь, закапывать туши павших животных в неглубоких траншеях. Довольно скоро близ села образовался незаконный стихийный скотомогильник. Это и стало последней каплей, переполнившей чашу терпения: чтобы как-то обратить внимание властей на острую проблему, возмущенные сельчане всем миром направились к ферме. Тогда и вскрылись другие вопиющие безобразия в виде свалки свиных туш или канализационных стоков, сбрасываемых в окрестные водоемы.
Напрасно исполнительный директор свинофермы Нурым Кумаров пытался объяснить ситуацию с тушами тем, что в условиях пандемии вышла из строя одна из установок по переработке отходов в мясокостную муку. Мол, запчасти к ней из-за пандемии вовремя доставить не удалось, резервный же экструдер оказался маломощным… Люди потребовали закрыть производство.
Здесь уместно сделать небольшое отступление. Конечно, Бестамакский свинокомплекс ТОО «Парижская коммуна XXI» – современное, экспортоориентированное предприятие. Его проект был одобрен в рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития (ГП ФИИР).
Инициатором создания комплекса выступил некий Гайк Тертерян, ставший учредителем ТОО. Проект был крупным и высокодоходным, предусматривающим откорм 40 тыс. свиней, что позволяло ежегодно производить до 3,2 тыс. тонн мяса. И самое главное: уже на первом этапе планировалось создать не менее 250 постоянных рабочих мест. В этот мясной бизнес было вложено свыше 3,5 млрд тенге!
Таким образом, на площадке бывшей птицефабрики близ Бестамака вскоре возникли добротные корпуса животноводческого комплекса с самой современной западноевропейской технологией по производству свинины. Владельцы предприятия уверяли: завод безотходный, ни грязи, ни запаха…
Поверили. Торжественный пуск комплекса состоялся в июне 2010 года. Безусловно, этому событию были рады все: и местные органы власти, и высокие чины из столицы, да и сами жители Бестамака.
Оправдал ли проект расчеты? Судите сами. В первый же год предприятием было произведено 2 700 тонн высококачественной свинины. Из них около 200 тонн сразу ушло на экспорт. Произведенная продукция успешно нашла свою «нишу» на продовольственном рынке ближнего зарубежья. Более того, предполагалось, что в перспективе выход комплекса на проектную мощность позволит ежегодно откармливать до 60 тыс. свиней и производить уже около 5 тыс. тонн мяса.
Комплекс начал расширяться. Но что-то пошло не так. Возможно, со временем в погоне за прибылью здесь забыли о необходимости постоянной модернизации производства, ведь то же оборудование, прослужившее более десятка лет, не могло не дать сбоя. И тут выяснилось, что никто всерьез не озаботился ни его планово-предупредительным ремонтом, ни заменой...
Вот и для установки по переработке отходов в мясокостную муку в нужный момент не оказалось запасных деталей... А зачем? Чем поддерживать безотходное европейское производство, проще оказалось вывозить в степь и закапывать в неглубоких траншеях останки павших животных вместе с тоннами других биологических отходов.
Возмущение жителей Бестамака по поводу такого экологического беспредела заставило экологов, ветеринарный надзор и СЭС возобновить проверки. Под личный контроль ситуацию взял аким области Ондасын Уразалин. Созданная по его поручению специальная рабочая группа подтвердила множество нарушений природоохранного законодательства, о чем мы уже рассказывали в наших публикациях. По характеру нарушений определены признаки уголовного преступления, поэтому материалы были направлены в областную прокуратуру.
В свою очередь департаментом экологии были переданы в суд материалы с ходатайством о приостановке эксплуатации навозохранилища и линии по сбросу сточных вод на рельеф местности. Словом, не стали рубить сплеча, требуя закрытия, а дали месяц на устранение всех допущенных нарушений.
Срок прошел, но предприниматель, к сожалению, так и не исполнил предписания, продолжая работать с нарушениями. И тогда дело дошло до экономического суда Актобе, который удовлетворил два иска областного департамента экологии к ТОО, а именно: о приостановлении работы навозохранилища и сброса сточных вод, а также по отзыву экологических разрешений и госэкспертиз предприятия.
Вместе с тем предписание экологов о возмещении ущерба, причиненного природе на сумму свыше 7 млрд тенге, юристы ТОО «Парижская коммуна ХХI» сумели обжаловать, ожидается рассмотрение этого дела в апелляционной инстанции.
Для исполнения же части решения, вступившего в законную силу, уже задействованы судоисполнители. В отношении компании-загрязнителя продолжаются дополнительные следственные действия. Не обделены нынче вниманием властей и сами сельчане.
Недавно с жителями Бестамака встречался министр экологии, геологии и природных ресурсов РК Магзум Мирзагалиев. В ходе открытого разговора он дал поручения руководителям госорганов в отношении скорейшего решения вопросов, связанных с устранением нарушений законодательства в деятельности ТОО «Парижская коммуна ХХI».
Но отчего тогда жители поселка по-прежнему проявляют недовольство? Причем идет оно уже от другой части сельчан – от тех, кто трудится на животноводческом комплексе. Выражая свое несогласие с решением суда о приостановке его деятельности, они теперь требуют от местных властей не чинить препятствий работе свинофермы… Оно и понятно, остаться без постоянной работы сегодня никому не хочется.
А что же акимат? Ему в этих условиях остается лишь информировать представителей ТОО о том, что данный технологический процесс приостановлен по решению суда и возобновить его можно только по вердикту Фемиды.
Люди, между тем, просят также снять арест со счетов компании, чтобы получить положенную зарплату. Таким образом, проблема вокруг предприятия переместилась в новую плоскость, которая, безусловно, также требует обдуманного, не «с колес», решения. Как-никак в ТОО, по неофициальным данным, работает свыше четырех сотен человек.
Об этом в акимате, безусловно, помнят и рекомендуют, в частности, руководству ТОО открыть в банке специальный счет по зарплатам с предоставлением судебным исполнителям специальной справки по расходу средств. Лишь после этого можно будет начать выдачу зарплаты.
Однако до сегодняшнего дня со стороны товарищества в этом отношении ничего не сделано. Многие объясняют это тем, что учредитель ТОО находится под домашним арестом. Однако, как разъяснили работникам, в условиях домашнего ареста учредителю товарищества никто не запрещал заниматься деятельностью по управлению производством. Так что дело тут, видимо, в другом…