В условиях ценового «шторма»

6285
Досжан Нургалиев

Высокая инфляция в стране, достигшая в годовом значении 14,5%, сопровождается неуклонным ростом цен на продовольствие и прочие товары. По мнению экспертов МВФ, инфляция – худший налог для бедных. Однако, судя по реакции наших граждан, хуже этого – неспособность Правительства обеспечить ценовую стабильность внутреннего рынка ни «пожарными», ни плановыми мерами.

Бремя нестабильности и неопределенности

В Казахстане давно стало обы­денной практикой, когда меры Правительства по недопущению критического роста цен на социально значимые продовольственные и другие потребительские товары на деле остаются малоэффективными, как мешки с песком на пути разбушевавшейся водной стихии. Вот и нынче конъюнктура потребительского рынка даже в самой столице сохраняет высокую «паводковую активность» на фоне устойчивого потребительского спроса и явной склонности потенциальных игроков рынка к манипулированию ценами до бесконечности, под любыми предлогами.

При этом, судя по всему, ситуацию не спасают никакие «оборотные механизмы» региональных социально-предпринимательских корпораций (СПК), ни меморандумы, заключаемые с основными фигурантами оптовой и розничной торговли. Реалии рыночной действительности продолжают предъявлять пот­ребителям все новые ценовые условия. Причем подобная нарастающая динамика остается в течение многих лет устойчивым трендом, явно независимым от того, какие гипотетические фигуры в результате «принимаемых мер» описывают вокруг этого центральные и местные исполнительные органы.

Согласно данным Бюро национальной статистики РК, в текущем году цены в годовом значении на продовольственные товары выросли почти на 20%, непродовольственные – на 13,2%. Инфляция в годовом значении достигла 14,5%, за месяц – 1,6%.

Цены на продовольственные товары к июню 2022 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 19,2%. Наибольший уровень прироста отмечается на сахар-песок – 78,7%, капусту – 72,4%, лук репчатый – 69,3%, муку и макаронные изделия – 33,1% и 30,1% соответственно. Цены на конину выросли на 16,8%, баранину – 14,9%.

Товары личного пользования в целом подорожали на 23%: моющие и чистящие средства – на 20,8%, бытовые приборы – на 19,7%, стройматериалы – на 18,6%, мебель и предметы домашнего обихода – на 18,2%, автомобили – на 15,1%, посуда – на 13,9%, текстильные изделия – на 10,8%, фармацевтическая продукция – на 9%.

Безусловно, подобная ситуация не только не способствует росту благосостояния казахстанских граждан, чьи потребительские расходы сегодня возрастают чуть ли не в геометрической прогрессии, но и становится одним из существенных факторов роста социальной напряженности в обществе. По некоторым данным, только в первом квартале текущего года потребительские расходы казахстанцев в годовом значении выросли на 16,7%, достигнув рекордного уровня – 219,7 тыс. тенге на душу населения. Для сравнения напомним, что в прошлом году данный показатель составлял 188,2 тыс. тенге при росте 6,7% за год.

Высокий уровень роста потребительских расходов (на душу населения) отмечается в Алматы – 319,6 тыс. тенге в квартал, или 19,7%. В Карагандинской области – 275,3 тыс. тенге (с рос­том на 15% за год). Не отстает от них и Нур-Султан, где данный показатель увеличился за год на 14,9% и составил 266,2 тыс. тенге.

В целом текущая ценовая ситуация на торговых площадках столицы остается непредсказуемой. И неизвестно, в какой группе социально значимых товаров больше рисков подорожания. К примеру, цены на муку и макаронные изделия, судя по мнению представителей розничной торговли, склонны к еще большему росту из-за увеличения производственных, логистических и прочих издержек предприятий, а также компаний, участвующих в общей системе поставок продукции. Последние, судя по всему, продолжают играть роль «балласта» в структуре ценообразования, пока ситуация по созданию в стране эффективной товаропроводящей системы остается на уровне ведомственных намерений.

Как отмечают в Нацбанке РК, тенденция роста цен на хлебобулочные изделия и крупы наблюдается на фоне высоких мировых цен и снижения запасов зерновых. Причины взлета цен на сахар – снижение внут­реннего производства и сокращение поставок продукции из России. Подорожание стоимости мясных и молочных продуктов происходит в результате роста себестоимости их производства.

Однако от этих пояснений рядовым потребителям, живущим в условиях бесконечного ценового давления на их скудный бюджет, легче не становится. Если рассматривать конъюнк­турные процессы внутреннего рынка в более широком диапазоне времени, то складывается впечатление, будто и власти, и бизнес на местах одержимы целями, явно далекими от чаяний своих сограждан. Ведь слова, не подкрепленные реальными делами, только добавляют мас­ла в огонь общественного возмущения заведомо безрезультативными действиями, а то и бездействием местных властей в решении важных социально-экономических задач.

Напомним, с 2020-го года стабфонд Нур-Султана в своей работе по сдерживанию цен делает ставку на том, что выдает торговым и другим компаниям льготные займы по весьма символичной ставке вознаграждения – 0,01%. Делается это в расчете на сдерживание цен на социально значимые продукты питания. Однако судя по тому, как цены на продовольствие в столице не просто растут, но и зашкаливают в иных случаях за верхние пределы рыночной конъюнктуры, выходит, что данная практика явно не оправдывает ожиданий ни стабфонда, ни городских влас­тей, ни населения. К тому же на поверку выясняется, что в этой практике немало и коррупционных рисков.

Согласно данным Агентства РК по противодействию коррупции, результаты анализа мер по стабилизации цен на социально значимые продтовары по городу Нур-Султану свидетельствуют о том, что данная работа в столице проводится формально. Запасы продовольствия в региональном стабфонде исчерпаны. С 2020 года закуп сельхозпродукции не проводился, несмотря на то, что на эти цели было выделено порядка двух миллиардов тенге бюджетных средств. Деньги еще не возвращены государству.

«Под видом стабилизации цен, с явным нарушением условий бюджетного кредитования и без правового обоснования выданы займы девяти торговым центрам на общую сумму 3,7 млрд тенге. При этом выяснилось, что предельные цены, обозначенные в договорах, являются изначально выше среднерыночных значений, а установленный период стабилизации цен – менее срока займа», – говорится в аналитической справке агентства.

Антикоррупционным ведомством также установлены факты кредитования столичной СПК аффилированных и финансово неустойчивых организаций. При этом более полутора лет остаток неиспользованных бюджетных средств, предназначенных для стабилизации ценовой ситуации на столичном рынке продовольствия (от 1,2 до 5,2 млрд тенге), находился в распоряжении социально-предпринимательской корпорации «Астана».

Наряду с этим в ведомстве отмечают и практику освоения бюджетных средств путем увеличения уставного капитала подведомственных организаций (в 2019 году – 85,4 млрд, в 2020-м – 142,7 млрд, 2021 году – 125,6 млрд тенге). Только в акимате столицы эта статья расходов за последние три года выросла в 2,7 раза (с 17,7 млрд в 2018 году до 48,7 млрд тенге – в 2020 году).

При подобном отношении местных чиновников к вопросам обеспечения стабильности продовольственного рынка столицы неудивительно, что торговые организации, задействованные в «оборотной схеме» СПК «Астана», мало влияют на ценовую ситуацию рынков. А она на сегодня, судя по всему, склонна пробить не только очередную дыру в «озоновом слое» рыночной атмосферы, но и повысить градус социального напряжения в обществе.

Что мне величие мира, если жмут башмаки…

Как показывает практика, всплески локального недовольства в стране, общественные митинги и периодические забастовки рабочих, недовольных условиями труда, как круги на воде не оказывают существенного влияния на изменение социально-политической ситуации. Низкий уровень самоорганизации масс позволяет местным властям удерживать ситуацию под контролем. Но скрытое недовольство в обществе как фактор очевидный никуда не девается. Эта энергия нарас­тает, проявляя себя в различных деструктивных формах – от обыч­ных кухонных разговоров «о главном» до более широких актов протеста.

Как известно, общественное недовольство возникает там, где преобладают неэффективные стратегии, технологии и методы осуществления социально-экономической политики как на местах, так и в целом по стране. При этом растущий уровень потребительских расходов населения явно свидетельствует о том, что меры Правительства по сдерживанию текущей «конъюнктурной активности» потребительского рынка не дают особых результатов.

По данным статистических исследований, на сегодня 91,9% всех затрат казахстанцев составляют именно потребительские расходы: 201,8 тыс. тенге, на 16% больше, чем годом ранее. Из них только расходы на продовольствие достигают 109,9 тыс. тенге, непродовольственные товары – 53,2 тыс. тенге, платные услуги – 38,8 тыс. тенге.

Как отмечала ранее глава Счетного комитета РК Наталья Годунова, за недостижение экономического эффекта от использования бюджетных инвес­тиций никто из представителей исполнительной власти не несет никакой ответственности.

– По нашему мнению, было бы правильно приравнять совершение финансовых нарушений при использовании бюджетных средств и активов государства, не содержащих признаков уголовных или административных правонарушений, к дисциплинарным проступкам, дискредитирующим государственную службу, – считает глава Счеткома.

В числе таких нарушений – оплата за невыполненные работы, непос­тавленные товары, неоказанные услуги, использование бюджетных ресурсов не по целевому назначению, недос­тача товарно-материальных ценностей и денежных средств, необоснованное списание дебиторской задолженности и прочие подобные действия.

В текущем году во всех отрас­лях экономики наблюдается тенденция роста цен на сырье и материалы, а также на готовую продукцию. Рост цен предприя­тий, производящих продукты питания, ускорился до 22,6% (в апреле 2022 года – 21%). Внутри этой подгруппы отмечалось ускорение роста цен производителей молочных, мукомольно-крупяных и хлебобулочных продуктов. В сельском хозяйстве цены производителей выросли на 19,7% в годовом выражении (в апреле 2022 года – на 18,5%). В сфере растениеводства ускорился тренд на подорожание пшеницы, кукурузы, масличных семян и свежих овощей. При этом замедлился рост цен на кормовые культуры, что, впрочем, не повлияло на ситуацию с подорожанием молока и мяса.

Между тем, как заявляют в НПП «Атамекен», действующий механизм Министерства торговли и интеграции РК по регулированию цен на социально значимые продукты питания ставит предпринимателей в тупик.

По Закону РК «О регулировании торговой деятельности» предельная торговая надбавка на товары – не более 15% от цены производителя или оптового поставщика, указанной в договоре поставки. Согласно аргументам Национальной палаты, товар, полученный от производителя за 200 тенге, не должен поступать в продажу по 230 тенге. На деле пока товар в своем движении от производителя до конечного потребителя достигнет прилавка розничной сети, его стоимость в расчете со всеми сопутствую­щими издержками нередко может превышать предельные 230 тенге. При этом возникает резонный вопрос: как в этом случае продавцу продать товар дешевле утвержденной цены?

Напомним, в перечне социально значимых продовольственных товаров 19 видов продукции. Это мука, хлеб, макароны, яйца, гречка, рис, сахар, подсолнечное и сливочное масло, мясо (говядина, курица), молочные продукты (молоко, кефир, творог), овощи (картофель, морковь, лук, капус­та) и соль.

В НПП «Атамекен» отмечают, что не поддерживают такую систему регулирования цен на социально значимые продукты питания, ссылаясь на то, что в данной практике не учитываются цены поставщиков продукции.

«В результате на прилавках растет количество низкокачест­венных, недорогих товаров. При этом экономически нецелесообразными остаются потуги бизнеса по выпуску и продаже более дорогих и качественных социально значимых продуктов питания», – поясняют в НПП.

Между тем казахстанским потребителям давно известно, что всякий раз, когда бизнес намерен начать очередной переход на новую ценовую локацию, это подкрепляется массой аргументов, в том числе необходимостью производства качественной продукции. Например, монополисты из сферы ЖКХ тоже повышают тарифы под предлогом предос­тавления качественных услуг, хотя проблем в этой сфере и по сей день никакими «антимонопольными бульдозерами» не разгрести.

По мнению главы НПП «Атамекен» Раимбека Баталова, современные мировые тенденции в сфере продовольствия указывают на то, что главным фактором является уже не столько стоимость, сколько наличие самих продуктов питания. И это обстоятельство, скорее всего, будет определяющим условием глобального развития в ближайшие годы.

Из предыдущего опыта мы знаем, что можно строить какие угодно гипотетические прогнозы на будущее, однако любое государство в этом плане опирается на основы реальных социально-экономических достижений. В сфере продовольственной безо­пасности внутреннего рынка это прежде всего источники сырья для пищевой промышленности. Другая не менее существенная проблема – это растущие коррупционные издержки бизнеса, их накладка на себестоимость производимой и поставляемой на рынок продукции.

В целом, как отмечают эксперты, эффективность гос­поддержки бизнеса – это не столько объемы выделяемых бюджетных средств на эти цели, сколько реальные темпы роста производительности труда отечественных предприятий, способствующие в итоге нормализации ценовой ситуации на внутреннем рынке.

Популярное

Все
В Индустриальном парке Астаны вырастают новые заводы
Людьми движет желание жить в чистоте
Турнир по верховой езде собрал почти 40 особенных спортсменов
Стартовала декада мероприятий, приуроченных ко Дню Урала
Игры кочевников стали частью международного форума
На Капшагае высадился десант «Жасыл ел»
В Улытау «Super келинка» составила серьезную конкуренцию Fairy
Поплатилась за организацию азартных игр
Главного эколога региона подозревают во взятке
В Алматы вернулись автоматы с газировкой
Зарплаты «мертвым душам»
Любительский челлендж-заплыв состоялся в Бурабае
Отцовские заветы
Шесть казахстанских юниоров выступят на льду в Поднебесной
Бизнес идет в горы
Проезд в автобусах Алматы подорожает на 20 тенге
То путь просел, то искривились рельсы…
Более 300 семей обрели долгожданное жилье
На ферросплавном заводе пострадали рабочие
Глава МВД открыл новое здание отдела полиции
Возвращение к истокам: как отметили праздник Сабантуй в Астане
УЕФА выбрал лучших футболистов Евро - 2024
Спасти уникальную породу лошадей вызвались специалисты конезавода «Кобыланды»
Ермек Маржикпаев: Будет нелегко, но мы настроены на результат
В Уральске запустят линию по выпуску эмалированного провода
Под вечер начинается смрад
Состоялся технический пуск Шатыркольской горно-обогатительной фабрики
«Цифра» на службе у недропользователей
Представлена концепция развития искусственного интеллекта
Растет картофель для столицы
Наша сборная завоевала четыре «бронзы» на IBO 2024
С начала лета с территории заповедника «Бурабай» вывезено 152 тонны мусора
Борьба с саранчой: в двух регионах не удается завершить химобработку
Популярное место отдыха шымкентцев возвращается в государственную собственность
Состоялся областной конкурс школьников «Менің шежірем»
В экологических мероприятиях приняли участие свыше полумиллиона жителей региона
Кто в ответе за чистоту?
Казахстан и Таджикистан готовят подписание Дорожной карты по увеличению товарооборота
Стал уютным заброшенный пляж
Первый в мире паром на водородном топливе запускают в Сан-Франциско
Шымкентский водоканал, признанный лучшим в стране и СНГ, может стать полностью частным
Токаев переговорил по телефону с Путиным
Строительные рынки переезжают за город
Девушка задушила ребенка и выпрыгнула из колеса обозрения в Алматы
Эпос «Едиге» и топоним «Кушмурун»: неизвестное об известном
В Караганде из мусора делают антивандальные люки для колодцев
Аlma mater казахстанской спецслужбы отмечает 50-летие
Три человека погибли в воинской части в Арысе
Информацию о похищении судьи в Астане подтвердила полиция
Заплатить за «уборку» после паводка отказался отдел ЖКХ Петропавловска
12 млн тенге присвоила из бюджета директор детсада в Таразе
На востоке республики вдвое увеличен объем ремонта дорог
Сколько выпускников набрало пороговый балл на ЕНТ
Казахстан инициирует закон о семейно-бытовом насилии в рамках МПА СНГ
Гости из Поднебесной ознакомились с туристическим потенциалом края
Неделя добра продолжается в регионах
У доброго хозяина и озеро икру мечет
Эпос Султана Раева
Не сыпьте соль на сердце
Все, что вы еще не знали об ОСМС

Читайте также

В Улытау «Super келинка» составила серьезную конкуренцию Fa…
Состоялся технический пуск Шатыркольской горно-обогатительн…
Казахстан и Таджикистан готовят подписание Дорожной карты п…
Первый транспортный торгово-экспортный форум «Север-Юг» ста…

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]