В условиях ценового «шторма»

3579
Досжан Нургалиев

Высокая инфляция в стране, достигшая в годовом значении 14,5%, сопровождается неуклонным ростом цен на продовольствие и прочие товары. По мнению экспертов МВФ, инфляция – худший налог для бедных. Однако, судя по реакции наших граждан, хуже этого – неспособность Правительства обеспечить ценовую стабильность внутреннего рынка ни «пожарными», ни плановыми мерами.

Бремя нестабильности и неопределенности

В Казахстане давно стало обы­денной практикой, когда меры Правительства по недопущению критического роста цен на социально значимые продовольственные и другие потребительские товары на деле остаются малоэффективными, как мешки с песком на пути разбушевавшейся водной стихии. Вот и нынче конъюнктура потребительского рынка даже в самой столице сохраняет высокую «паводковую активность» на фоне устойчивого потребительского спроса и явной склонности потенциальных игроков рынка к манипулированию ценами до бесконечности, под любыми предлогами.

При этом, судя по всему, ситуацию не спасают никакие «оборотные механизмы» региональных социально-предпринимательских корпораций (СПК), ни меморандумы, заключаемые с основными фигурантами оптовой и розничной торговли. Реалии рыночной действительности продолжают предъявлять пот­ребителям все новые ценовые условия. Причем подобная нарастающая динамика остается в течение многих лет устойчивым трендом, явно независимым от того, какие гипотетические фигуры в результате «принимаемых мер» описывают вокруг этого центральные и местные исполнительные органы.

Согласно данным Бюро национальной статистики РК, в текущем году цены в годовом значении на продовольственные товары выросли почти на 20%, непродовольственные – на 13,2%. Инфляция в годовом значении достигла 14,5%, за месяц – 1,6%.

Цены на продовольственные товары к июню 2022 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли на 19,2%. Наибольший уровень прироста отмечается на сахар-песок – 78,7%, капусту – 72,4%, лук репчатый – 69,3%, муку и макаронные изделия – 33,1% и 30,1% соответственно. Цены на конину выросли на 16,8%, баранину – 14,9%.

Товары личного пользования в целом подорожали на 23%: моющие и чистящие средства – на 20,8%, бытовые приборы – на 19,7%, стройматериалы – на 18,6%, мебель и предметы домашнего обихода – на 18,2%, автомобили – на 15,1%, посуда – на 13,9%, текстильные изделия – на 10,8%, фармацевтическая продукция – на 9%.

Безусловно, подобная ситуация не только не способствует росту благосостояния казахстанских граждан, чьи потребительские расходы сегодня возрастают чуть ли не в геометрической прогрессии, но и становится одним из существенных факторов роста социальной напряженности в обществе. По некоторым данным, только в первом квартале текущего года потребительские расходы казахстанцев в годовом значении выросли на 16,7%, достигнув рекордного уровня – 219,7 тыс. тенге на душу населения. Для сравнения напомним, что в прошлом году данный показатель составлял 188,2 тыс. тенге при росте 6,7% за год.

Высокий уровень роста потребительских расходов (на душу населения) отмечается в Алматы – 319,6 тыс. тенге в квартал, или 19,7%. В Карагандинской области – 275,3 тыс. тенге (с рос­том на 15% за год). Не отстает от них и Нур-Султан, где данный показатель увеличился за год на 14,9% и составил 266,2 тыс. тенге.

В целом текущая ценовая ситуация на торговых площадках столицы остается непредсказуемой. И неизвестно, в какой группе социально значимых товаров больше рисков подорожания. К примеру, цены на муку и макаронные изделия, судя по мнению представителей розничной торговли, склонны к еще большему росту из-за увеличения производственных, логистических и прочих издержек предприятий, а также компаний, участвующих в общей системе поставок продукции. Последние, судя по всему, продолжают играть роль «балласта» в структуре ценообразования, пока ситуация по созданию в стране эффективной товаропроводящей системы остается на уровне ведомственных намерений.

Как отмечают в Нацбанке РК, тенденция роста цен на хлебобулочные изделия и крупы наблюдается на фоне высоких мировых цен и снижения запасов зерновых. Причины взлета цен на сахар – снижение внут­реннего производства и сокращение поставок продукции из России. Подорожание стоимости мясных и молочных продуктов происходит в результате роста себестоимости их производства.

Однако от этих пояснений рядовым потребителям, живущим в условиях бесконечного ценового давления на их скудный бюджет, легче не становится. Если рассматривать конъюнк­турные процессы внутреннего рынка в более широком диапазоне времени, то складывается впечатление, будто и власти, и бизнес на местах одержимы целями, явно далекими от чаяний своих сограждан. Ведь слова, не подкрепленные реальными делами, только добавляют мас­ла в огонь общественного возмущения заведомо безрезультативными действиями, а то и бездействием местных властей в решении важных социально-экономических задач.

Напомним, с 2020-го года стабфонд Нур-Султана в своей работе по сдерживанию цен делает ставку на том, что выдает торговым и другим компаниям льготные займы по весьма символичной ставке вознаграждения – 0,01%. Делается это в расчете на сдерживание цен на социально значимые продукты питания. Однако судя по тому, как цены на продовольствие в столице не просто растут, но и зашкаливают в иных случаях за верхние пределы рыночной конъюнктуры, выходит, что данная практика явно не оправдывает ожиданий ни стабфонда, ни городских влас­тей, ни населения. К тому же на поверку выясняется, что в этой практике немало и коррупционных рисков.

Согласно данным Агентства РК по противодействию коррупции, результаты анализа мер по стабилизации цен на социально значимые продтовары по городу Нур-Султану свидетельствуют о том, что данная работа в столице проводится формально. Запасы продовольствия в региональном стабфонде исчерпаны. С 2020 года закуп сельхозпродукции не проводился, несмотря на то, что на эти цели было выделено порядка двух миллиардов тенге бюджетных средств. Деньги еще не возвращены государству.

«Под видом стабилизации цен, с явным нарушением условий бюджетного кредитования и без правового обоснования выданы займы девяти торговым центрам на общую сумму 3,7 млрд тенге. При этом выяснилось, что предельные цены, обозначенные в договорах, являются изначально выше среднерыночных значений, а установленный период стабилизации цен – менее срока займа», – говорится в аналитической справке агентства.

Антикоррупционным ведомством также установлены факты кредитования столичной СПК аффилированных и финансово неустойчивых организаций. При этом более полутора лет остаток неиспользованных бюджетных средств, предназначенных для стабилизации ценовой ситуации на столичном рынке продовольствия (от 1,2 до 5,2 млрд тенге), находился в распоряжении социально-предпринимательской корпорации «Астана».

Наряду с этим в ведомстве отмечают и практику освоения бюджетных средств путем увеличения уставного капитала подведомственных организаций (в 2019 году – 85,4 млрд, в 2020-м – 142,7 млрд, 2021 году – 125,6 млрд тенге). Только в акимате столицы эта статья расходов за последние три года выросла в 2,7 раза (с 17,7 млрд в 2018 году до 48,7 млрд тенге – в 2020 году).

При подобном отношении местных чиновников к вопросам обеспечения стабильности продовольственного рынка столицы неудивительно, что торговые организации, задействованные в «оборотной схеме» СПК «Астана», мало влияют на ценовую ситуацию рынков. А она на сегодня, судя по всему, склонна пробить не только очередную дыру в «озоновом слое» рыночной атмосферы, но и повысить градус социального напряжения в обществе.

Что мне величие мира, если жмут башмаки…

Как показывает практика, всплески локального недовольства в стране, общественные митинги и периодические забастовки рабочих, недовольных условиями труда, как круги на воде не оказывают существенного влияния на изменение социально-политической ситуации. Низкий уровень самоорганизации масс позволяет местным властям удерживать ситуацию под контролем. Но скрытое недовольство в обществе как фактор очевидный никуда не девается. Эта энергия нарас­тает, проявляя себя в различных деструктивных формах – от обыч­ных кухонных разговоров «о главном» до более широких актов протеста.

Как известно, общественное недовольство возникает там, где преобладают неэффективные стратегии, технологии и методы осуществления социально-экономической политики как на местах, так и в целом по стране. При этом растущий уровень потребительских расходов населения явно свидетельствует о том, что меры Правительства по сдерживанию текущей «конъюнктурной активности» потребительского рынка не дают особых результатов.

По данным статистических исследований, на сегодня 91,9% всех затрат казахстанцев составляют именно потребительские расходы: 201,8 тыс. тенге, на 16% больше, чем годом ранее. Из них только расходы на продовольствие достигают 109,9 тыс. тенге, непродовольственные товары – 53,2 тыс. тенге, платные услуги – 38,8 тыс. тенге.

Как отмечала ранее глава Счетного комитета РК Наталья Годунова, за недостижение экономического эффекта от использования бюджетных инвес­тиций никто из представителей исполнительной власти не несет никакой ответственности.

– По нашему мнению, было бы правильно приравнять совершение финансовых нарушений при использовании бюджетных средств и активов государства, не содержащих признаков уголовных или административных правонарушений, к дисциплинарным проступкам, дискредитирующим государственную службу, – считает глава Счеткома.

В числе таких нарушений – оплата за невыполненные работы, непос­тавленные товары, неоказанные услуги, использование бюджетных ресурсов не по целевому назначению, недос­тача товарно-материальных ценностей и денежных средств, необоснованное списание дебиторской задолженности и прочие подобные действия.

В текущем году во всех отрас­лях экономики наблюдается тенденция роста цен на сырье и материалы, а также на готовую продукцию. Рост цен предприя­тий, производящих продукты питания, ускорился до 22,6% (в апреле 2022 года – 21%). Внутри этой подгруппы отмечалось ускорение роста цен производителей молочных, мукомольно-крупяных и хлебобулочных продуктов. В сельском хозяйстве цены производителей выросли на 19,7% в годовом выражении (в апреле 2022 года – на 18,5%). В сфере растениеводства ускорился тренд на подорожание пшеницы, кукурузы, масличных семян и свежих овощей. При этом замедлился рост цен на кормовые культуры, что, впрочем, не повлияло на ситуацию с подорожанием молока и мяса.

Между тем, как заявляют в НПП «Атамекен», действующий механизм Министерства торговли и интеграции РК по регулированию цен на социально значимые продукты питания ставит предпринимателей в тупик.

По Закону РК «О регулировании торговой деятельности» предельная торговая надбавка на товары – не более 15% от цены производителя или оптового поставщика, указанной в договоре поставки. Согласно аргументам Национальной палаты, товар, полученный от производителя за 200 тенге, не должен поступать в продажу по 230 тенге. На деле пока товар в своем движении от производителя до конечного потребителя достигнет прилавка розничной сети, его стоимость в расчете со всеми сопутствую­щими издержками нередко может превышать предельные 230 тенге. При этом возникает резонный вопрос: как в этом случае продавцу продать товар дешевле утвержденной цены?

Напомним, в перечне социально значимых продовольственных товаров 19 видов продукции. Это мука, хлеб, макароны, яйца, гречка, рис, сахар, подсолнечное и сливочное масло, мясо (говядина, курица), молочные продукты (молоко, кефир, творог), овощи (картофель, морковь, лук, капус­та) и соль.

В НПП «Атамекен» отмечают, что не поддерживают такую систему регулирования цен на социально значимые продукты питания, ссылаясь на то, что в данной практике не учитываются цены поставщиков продукции.

«В результате на прилавках растет количество низкокачест­венных, недорогих товаров. При этом экономически нецелесообразными остаются потуги бизнеса по выпуску и продаже более дорогих и качественных социально значимых продуктов питания», – поясняют в НПП.

Между тем казахстанским потребителям давно известно, что всякий раз, когда бизнес намерен начать очередной переход на новую ценовую локацию, это подкрепляется массой аргументов, в том числе необходимостью производства качественной продукции. Например, монополисты из сферы ЖКХ тоже повышают тарифы под предлогом предос­тавления качественных услуг, хотя проблем в этой сфере и по сей день никакими «антимонопольными бульдозерами» не разгрести.

По мнению главы НПП «Атамекен» Раимбека Баталова, современные мировые тенденции в сфере продовольствия указывают на то, что главным фактором является уже не столько стоимость, сколько наличие самих продуктов питания. И это обстоятельство, скорее всего, будет определяющим условием глобального развития в ближайшие годы.

Из предыдущего опыта мы знаем, что можно строить какие угодно гипотетические прогнозы на будущее, однако любое государство в этом плане опирается на основы реальных социально-экономических достижений. В сфере продовольственной безо­пасности внутреннего рынка это прежде всего источники сырья для пищевой промышленности. Другая не менее существенная проблема – это растущие коррупционные издержки бизнеса, их накладка на себестоимость производимой и поставляемой на рынок продукции.

В целом, как отмечают эксперты, эффективность гос­поддержки бизнеса – это не столько объемы выделяемых бюджетных средств на эти цели, сколько реальные темпы роста производительности труда отечественных предприятий, способствующие в итоге нормализации ценовой ситуации на внутреннем рынке.

Популярное

Все
Учителя истории в Атырауской области могут привлечь к ответственности за проведение археологических раскопок
В Шымкенте грядет повышение тарифа на проезд в общественном транспорте
Село Актас Талгарского района становится одним из самых пожароопасных населенных пунктов республики
Кадров нет, тепла не будет!
В конце прошлого года Национальной академии наук вернули государственный статус. Изучив статистические данные, мы узнали, каких «остепененных» ученых в стране больше всего и как ситуация менялась со временем
Более сорока вузов предоставят около трех тысяч бесплатных мест для обучения граждан, отслуживших срочную воинскую службу
Гарантия особого порядка
Фермеры остались без субсидий потому, что портал GOSAGRO.KZ, который должен был «подключиться в январе», до сих пор не действует, а система Qoldau.kz прекратила работу
Вed tax, кешбэк и гранд-тур
Браво, Елена!
Подготовка продолжается
Вторые в Азии
Зимняя европейская сессия
В ожидании большой воды
Перезагрузка образовательной среды
Приютят, накормят, подсобят
Казахстанский финал
«Чтобы чаще Господь замечал...»
О силе материнской любви
Бикамерализм по-казахстански
Скончался известный казахстанский композитор Арман Дуйсенов
Десятки тонн овощей, выращиваемых в теплицах, замерзли в Шымкенте и Туркестанской области
Школьника убили в Алматы
Названа причина смерти сенатора Гульмиры Каримовой
Коммунальщики Алматинской области жгут старые автомобильные покрышки, чтобы отогреть перемерзший водопровод
Новый вид мошенничества придумал житель Шымкента и успешно опробовал его на таксистах
Легализация иностранных автомобилей стартовала в Казахстане
В трагические дни января 2022 года Талдыкорган облетела тяжелая весть: совершено нападение на СИЗО
Действительность нашей жизни – торговля людьми. Кто в зоне риска?
Текущее состояние энергетических объектов многих регионов республики, тепловых и других сетей коммуникаций, находящихся под управлением частного бизнеса, требует не только отпуска тарифного «джинна из бутылки», но и комплексного подхода к решению накопившихся проблем в сфере жизнеобеспечения городов
Чтоб и волки были целы, и копытные сыты…
Казахстан возобновляет прямое авиасообщение с Азербайджаном
Акушерки продали новорожденного за 1,5 млн тенге в Таразе (видео)
В режиме инфляционного таргетирования
На партийном поле перемены
Трое парней погибли в ДТП в Алматы
Определилось итоговое место Казахстана в медальном зачете зимней Универсиады
Сборная Казахстана по хоккею разгромила команду Японии на Универсиаде в США
Практически все страны Центральной Азии и Ближнего Востока столкнулись нынешней зимой с нехваткой электроэнергии и тепла
Тело погибшей в Италии Асем Жарбосын доставят в Казахстан до конца недели – МИД
Поздравление Главы государства Касым-Жомарта Токаева с Новым годом
Неподалеку от Семея есть место, которое уже на протяжении трехсот лет привлекает людей
Какая погода ожидается в Казахстане в январе
Новые подробности в деле об убийстве 4-летнего ребенка в Актобе
Ключевые организаторы январских беспорядков установлены – генпрокурор
Назначен новый министр культуры и спорта Казахстана
Токаев сменил министра просвещения Казахстана
"Трое детей убили себя из-за игры в TikTok" – на рассылку ответили в МВД
Подросток из Хромтау скончался при странных обстоятельствах в лагере в Боровом
Многие знаменитости, чья слава перешагнула рубежи республики, утверждают: чтобы овладеть языком, в том числе и казахским, достаточно читать хорошие книги
Компании, управляющие жилыми многоквартирными домами, должны быть сертифицированы
Азамат Ескараев возглавил Министерство юстиции Казахстана
Девочку-подростка жестоко избили сверстницы в Талдыкоргане – комментарии полиции и акимата
Нурсултан Назарбаев перенес операцию на сердце
Айдар Жарылганов возглавил отдел в администрации президента Казахстана
На целое тысячелетие удревнилась маханджарская культура Тургайского прогиба благодаря исследованиям костанайских археологов
Инновации на развалинах аграрной науки
Избившего супругу в лифте мужчину арестовали в Астане
Асат Нурпеисов стал заместителем управляющего делами президента РК
Какие изменения будут вводить на госслужбе в Казахстане

Читайте также

Экономика , Транспорт
Почти 100 млн тенге ущерба: схему лжетранзита автомобилей в…
Правительство , Экономика
Шымкент должен стать транспортно-логистическим хабом среди …
Правительство , Экономика
Алихан Смаилов дал старт работе нового завода в Шымкенте
Президент , Поручения , Экономика , Транспорт
Касым-Жомарт Токаев принял главу КТЖ

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]