Выборы местных акимов будут формировать новое качество политической культуры казахстанцев

3330
Адина Нурберген
Парламентом приняты поправки в законодательство о выборах. Среди новелл есть нормы, регламентирующие порядок проведения прямых выборов акимов городов районного значения, сел, поселков и сельских округов.

Как отметила старший научный сотрудник Отдела социально-политических исследований Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Жанар Санхаева, указанные поправки являются планомерным продолжением реформирования системы местного самоуправления в Казахстане.

– Если обратиться к международной практике, то развитая сис­тема самоуправления включает в себя ряд элементов, среди которых выборы глав сельской администрации, функционирование сельского совета либо активное участие самих граждан в собраниях, формирование самостоятельного бюджета и расширение его доходной части и изменение характера отношений местной и вышестоящей власти, – подчеркнула эксперт. – Таким образом, новая система избрания акимов в Казахстане в первую очередь направлена на формирование устойчивого развития сельских территорий посред­ством вовлечения граждан в процессы принятия решений.

Жанар Санхаева обратила внимание на то, что сельские жители могут выдвинуть свою кандидатуру путем самовыдвижения. Так претендующий на пост акима кандидат-самовыдвиженец непосредственно вовлекается в политический процесс с низового уровня. Важно и то, что избрание сельских глав путем прямого голосования является непосредственным выбором самих сельчан не просто своего акима, а его предвыборной программы, которая должна включать в себя пути решения актуальных проблем в этой местности. Необходимо отметить, что косвенные выборы, проходящие с 2013 года, исключали возможность прямого выбора акима населением.

– Нельзя забывать и о том, что выдвижение кандидатов политическими партиями, что также предусматривается поправками, крайне важно для партийного строительства «снизу вверх», – добавила эксперт КИСИ. – Это позволит партиям на местах, в регионах наращивать свой электоральный потенциал и институализироваться. Сельские избиратели со своей стороны получают еще один канал учас­тия в процессах, проходящих в парламентских партиях.

Эксперт также отметила, что в Казахстане выборы сельских акимов имеют продолжительную историю, которую условно можно разделить на несколько этапов. Первый этап – это проведение 20 октября 2001 года экспериментальных выборов в 28 населенных пунктах. Второй этап включает в себя организацию и проведение косвенных выборов сельских глав, впервые прошедших в августе 2013 года, на которых депутатами районных маслихатов были избраны 2 454 акима городов районного значения, сельских округов, поселков и сел. В настоящее время осуществляется переход к прямым выборам, который можно определить в качестве третьего этапа.

Таким образом, тема выборов и электоральные процедуры для жителей сел не являются чем-то малоизвестным. Можно говорить о достаточной готовности населения к прямым выборам акимов городов районного значения, сельских округов и сел. Это подтверждено и высокой активностью сельских избирателей на президентских и прошедших в текущем году парламентских выборах.

– Выдвижение кандидатов в сельские акимы партиями будет способствовать более интенсивному взаимодействию сельских избирателей с политическими институтами. Таким образом будет формироваться новое качество политической культуры и электоральной грамотности на местах, – подчеркнула Жанар Санхаева.

В свою очередь старший научный сотрудник отдела социально-политических исследований КИСИ при Президенте РК Слямжар Ахметжаров сделал акцент на том, что эффективность решения социально-экономических вопросов в регионах зависит от двух так называемых стейк­холдеров (заинтересованных сторон). Первый стейкхолдер в данном случае – аким, второй – местные сообщества.

– С одной стороны, компетент­ность и ответственность акимов позволяют им определять проб­лемы села, требующие решения со стороны местных исполнительных органов, – уточнил эксперт. – В случае отсутствия необходимых средств сельские акимы могут и должны ставить этот вопрос на более высоких уровнях госуправления. С другой стороны, деятельность акимов, в том числе и по освоению средств, требует общественного контроля. В данном контексте актуализируется роль местных сообществ. От того, насколько активна их гражданская позиция, зависят прозрачность и подотчетность местных исполнительных органов. Кроме того, включение местных сообществ в процесс обсуждения актуальных проблем позволяет выработать наиболее сбалансированную гос­политику, отражающую интересы местного населения.

Слямжар Ахметжаров отметил, что сейчас в Казахстане государством принимаются все необходимые меры для расширения возможностей сельских граждан в плане участия в местном самоуп­равлении. С 2018 года в Казахстане внедрен бюджет четвертого уровня, согласно которому села с населением более 2 тыс. человек имеют возможность самостоятельно утверждать бюджет своего сообщества. Так, у сельских жителей появилась возможность отслеживать объем налоговых поступлений и доходов местного бюджета, а также определять приоритетные направления, куда будут направлены средства для решения вопросов.

– Внедрение практики прямых выборов сельских акимов окажет позитивное влияние на социально-экономическое развитие сельских территорий, – считает эксперт КИСИ. – Во-первых, открытая и конкурентная борьба среди кандидатов в акимы поз­волит выявить наиболее компетентных и профессиональных руководителей, знающих специфику местных проблем и способных найти ключ к их решениям. Во-вторых, избранные акимы будут лично заинтересованы в исполнении своих предвыборных обещаний, налаживании коммуникаций с местным сообществом, а также привлечении необходимых инвестиций в село для развития агросектора, туризма и других направлений.

В этом контексте индикатором эффективности деятельности акимов будет последующий уровень электоральной поддержки. То есть главы администраций, сумевшие продемонстрировать успешный менеджмент, будут иметь высокие шансы на победу в следующих выборах.

Популярное

Все
Астана ждет Comic Con
В Караганде осудили женщину, которая отдала своих малышей в приемные семьи
А будет ли музей?
Возможности ИИ усугубляют риски
Стирая границы и стереотипы
В Талдыкоргане установили музыкальный рекорд
Вместе с водой уходит жизнь
В Литературно-мемориальном музее Достоевского проходит выставка «Старый Семей»
Его благословил сам Кенен Азербаев
Выявлены нарушения по нацпроекту «Келешек мектептері»
Сократилась задолженность медорганизаций
Боевые задачи в мирных условиях
Спортивный вихрь Qyzyljar 2025
Внедряются стандарты Smart City
В Семее состоялся инвестиционный форум
Молодежь против наркотиков
Дрон летает... под землей
Какая она – промышленность будущего?
В республике появится сеть региональных травматологических центров
Улучшилась криминогенная ситуация
В Павлодаре выявлены грубые нарушения в работе филиала Национального центра экспертизы
На краю пропасти: как остановить человека от последнего шага
Три молочно-товарные фермы построили в Костанайской области за год
Очередной циклон с дождями и грозами надвигается на Казахстан
Из Рабочего поселка – в Париж
Очередной циклон надвигается на Казахстан
Когда региональная сила становится мировым аргументом
К 1 января 2026 года Минтруда пересмотрит размер минимальной заработной платы
55 млн сеянцев высадили в лесном фонде Костанайской области за 4 года
В столице открылась фотовыставка «Моя Астана: от прошлого к будущему»
Fortebank покупает Home Credit Bank
Каждый закон, принятый в Мажилисе, разработан при активном участии фракции AMANAT
Завод по выпуску хлопьев и круп строят в СКО
21 предприниматель оштрафован в этом году в Костанае за превышение торговой надбавки
Реформу надо завершить
Определены победители медиа-премии партии AMANAT
Депутаты утвердили отчет Правительства об исполнении республиканского бюджета за 2024 год
Как интернет-мошенники обходят блокировки?
Казахстан возьмет заем у МБРР для «сокращения цифрового неравенства между городом и селом»
Постановление
Новая трикотажная фабрика работает на полную мощность
В Семее суд вынес решение о сносе 12 новых жилых комплексов
В Костанайской области строится завод по производству автокомпонентов
День столицы: сколько дней отдохнут казахстанцы в начале июля
Антикор отреагировал на жалобы водителей фур в Актюбинской области
Алматинские врачи столкнулись с редчайшей патологией в мире
Назначен новый министр обороны Казахстана
Аграрии Туркестанской области собирают первый урожай арбузов
Закон и Порядок – основа созидания Справедливого Казахстана
В Атырауской области начался прием заявок на льготную ипотеку для медиков
Жителя области Жетісу пожизненно лишили водительских прав
Новый завод открыли в Атырау
Алматинцев предупредили о неспокойной ночи
В Приаралье появится сеть метановых автозаправок
Годовая мощность ветряной станции в Жезказгане составит 330 млн кВт·час
В Жезказгане построят современный Дворец школьников
Закон Республики Казахстан
В Уральске реконструируют набережную
Главе государства показали пассажирский вагон казахстанского производства
Развитие химической отрасли в Жамбылской области набирает темпы

Читайте также

Посольство Молдовы открылось в Астане
Открытие в Астане посольства Молдовы – новый этап в развити…
Каждый закон, принятый в Мажилисе, разработан при активном …
Гизат Нурдаулетов выступил на XX Встрече секретарей Совбезо…

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]