​Жизненное пространство студента

Не одно поколение казахстанцев, подхваченное бурной волной урбанизации и стремлением «учиться, учиться и учиться», чтобы выбиться в люди, помнит лихие студенческие годы, лекции и экзамены, и, конечно же, комнатку в общежитии, смотрящую окнами на гулкую жизненную автостраду.

В прошлые времена, как мы помним, практически каждый вуз, техникум, профтехучилище или отраслевой учкомбинат имели в своем распоряжении одно или несколько многоэтажных общежитий для размещения абитуриентов, студентов, аспирантов или работников. Например, такие вузы, как КазГУ им. С. Кирова (КазНУ им. аль-Фараби), ЖенПИ, КазПИ им. Абая (КазНПУ) и другие центры образования в Алматы, располагали целыми городками для проживания студентов. И что самое главное, получить места в общежитии для иногородних учащихся не было большой проб­лемой, как сегодня в условиях рыночных реалий, когда при ограниченных возможностях спрос на койко-мес­та в общежитиях остается высоким. На ситуацию с дефицитом повлияло и то, что в 90-е годы под молох приватизации и коммерциализации попали многие общежития реорганизованных предприятий и учебных заведений, которые либо выведены из жилого фонда и переделаны под гостиницы, коммерческие и другие объекты, либо и вовсе снесены. Сегодня на их местах стоят, сверкая стеклянными фасадами и рекламной оснасткой офисы, магазины или жилые здания.

В настоящее время с проблемой обустройства в общежитиях не сталкиваются разве что иностранные студенты из ближнего и дальнего зарубежья, которые обу­чаются у нас. При этом в отдельных вузах ситуация выглядит математически парадоксальной: чем больше иностранных студентов обучается в наших вузах, тем меньше своих студентов живут в общежитиях. Считается, что это одна из причин, в силу которых многие магистранты из Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской и других областей едут учиться за пределы страны.

Между тем строить общежития непосредственно на территории вузов или вблизи промышленных предприятий стало распространенной практикой еще со времен ударных пятилеток. Такое расположение диктовалось прежде всего условиями экономии времени на проезд до места работы или учебы. И сегодня, когда в часы пик в крупных городах всюду автомобильные заторы, близость общежитий к месту учебы или работы является большим пре­имуществом. Тем не менее, с точки зрения современных стандартов и подходов к организации жизненного пространства для студенчества, основная преамбула заключается не в этом.

По мнению ученых, если рассматривать студенческую молодежь как вполне конкретную социокультурную макрогруппу, то следует учитывать векторы ее интересов и целеустремленностей, которые с развитием выливаются в определенные жизненные позиции. И если мы будем полагать, что круг интересов молодежи достаточно развивать в верном ключе только в рамках учебных процессов, не думая о том, как формируется сознание юношества в той же комнатушке общежития с окнами на гулкую автостраду жизни, то мы рискуем пропустить главное – воспитание личности, полезной обществу в будущем.

Речь идет о том, что сегодня уже недостаточно создавать оптимальные условия для учебы, нужно еще формировать
локальные и самодостаточные в инфраструктурном плане территории досуга и развития студенчества.

Студенты, как правило, с готовностью демонстрируют желание участвовать в общественно значимой деятельности, осознавая в коллективной среде собственную ответственность перед будущим. А это в нашем случае уже немало, если учитывать тот факт, что студенчество остается объектом повышенного внимания со стороны различных антиобщественных и антикультурных сил – криминала, религиозного радикализма и сектантства, приверженцев однополых связей и прочих элементов грязного бизнеса. В связи с этим необходимо не только уберечь молодежь от влияния подобных антисоциальных явлений и их «понятий», но и направить русло досуга юношества на созидательную либо преобразовательную деятельность, основанную на знаниях, убеждениях, склоннос­тях к творчеству и способности рационально осмысливать собственные и коллективные поступки. Добиться этого во многом позволяет макросреда, в которой живет и развивается студенческое сообщество. Но для того, чтобы сформировать такие локальные территории жизни и быта студенчества, нужно прежде всего построить базовую основу. Теорий здесь можно придумать сколько угодно, а вот, как это реализовать на практике – большой вопрос. Поэтому те предложения, которые сегодня озвучиваются экспертами, в том числе представителями Казахстанского центра государственно-частного партнерства МНЭ РК в рамках встреч, посвященных данной теме, являются результатами большой работы в этом направлении.

Строить или перестраивать?

По мнению представителей АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства», предлагающих свое рациональное решение по строительству общежитий в рамках поручений Главы государства, сегодня лучшие университеты мира стремятся создать студентам комфортные условия для учебы, жизни и отдыха. При этом они исходят из того, что любому студенту нужна не только комната с койкой, но и весь комплекс услуг: бесплатный Интернет, столовые, магазины, аптеки, прачечные и многое другое. Нужно также учитывать и склонность молодежи к совместной подготовке к лекциям и экзаменам, досугу и участию в культурных и спортивных мероприятиях. Они предпочитают активно общаться, совместно придумывать необычные идеи и создавать конкретные инновационные продукты. Следовательно, у них есть потребность не просто в комнатке с кроватью и тумбочкой, но и в более широких и содержательных общественных пространствах.

– С другой стороны, там, где уместны услуги за плату, есть и возможности для разворота бизнеса по сервисному обслуживанию, – отмечает руководитель Казцентра ГЧП МНЭ РК Талгат Матаев.

Как считают эксперты этой организации, строить новые общежития долго и дорого. Дешевле и быстрее использовать недостроенные, пустующие объекты, находящиеся в залоге у банков, а также непрофильные активы бизнеса, офисные помещения, жилые и другие комплексы, которые в силу разных причин оказались нерентабельными. Предполагается, что достаточно лишь достроить или сделать реконструкцию этих объектов и можно заселять студентов.

Это намного дешевле, нежели возводить новые корпуса от фундамента. К тому же само здание может оставаться в собственности застройщика и перейти к учебному заведению по завершении срока договора ГЧП.

И все-таки хотелось бы определиться с тем, почему все ратуют за то, чтобы использовать непрофильные активы бизнеса, вместо того, чтобы строить общежития с нуля? Ведь переделка какого-либо здания только на первый взгляд кажется легким процессом. И все те, кто хоть однажды сталкивался с реконструкцией, явно скажут, что лучше возводить объект с нуля, чем перелопачивать уже построенное.

По мнению исполнительного директора фронт-офиса Казцент­ра ГЧП Талгата Турсынбаева, определяющими факторами здесь являются несколько важных моментов: во-первых, экономится время, которое при строительстве объектов с нуля, как правило, затянется на пару лет, а то и дольше. Во-вторых, расчеты показывают, что на переделку готового объекта, у которого уже подведены все инженерные и другие коммуникации, есть территория и прочее, будет затрачено не так много финансовых средств. И, в-третьих, что также немаловажно, это вовлечение в активный хозяйственный оборот пустующих и низкорентабельных объектов.

– Кроме того, мы здесь также избегаем столь важной проб­лематики, как высокие риски строи­тельства, – отмечает Талгат Турсынбаев.

Это мнение подтверждает и директор строительной компании ТОО «Сарыбулак» Сайран Абдурасулов. У компании в Кызылорде есть недостроенное девятиэтажное здание, расположенное на трех гектарах. Общая площадь помещений на этом объекте составляет 4 500 квадратных метров. К тому же там есть и паркинг. То есть деньги в этот объект вложены, но он не приносит никому пользы – ни компании, ни горожанам, ни экономике региона.

– Мы спокойно можем перепрофилировать это здание под общежитие и отдать студентам в пользование. Уверен, что такие же незавершенные объекты есть и у других строительных компаний. Возможно, они находятся в залоге у банков или из-за отсутствия средств заморожены. Так или иначе, но подобный подход к делу позволяет вернуть затраченные средства на строительство. Ведь государство будет возмещать наши затраты, причем не только за строительство, но и эксплуатацию достроенных объектов, получая доходы от дополнительных услуг для студентов, – отмечает руководитель стройкомпании.

Между тем Интернет, компьютеры – все это сегодня необходимо студенту в процессе самоподготовки к занятиям и в целом для проживания в общежитиях. Но современный образ жизни студентов состоит не только из бесконечной гонки за знаниями. Поэтому новый концепт Дома студентов, предлагаемый Центром ГЧП, предполагает кардинальное изменение и расширение необходимого жизненного пространства для более продуктивных занятий и отдыха молодежи. Например, на первых этажах могут размещаться столовые, буфеты и места, где можно собраться большой компанией для общения и дискуссии на актуальные темы или послушать музыку. На этажах выше должны располагаться компьютерные залы и комнаты для самоподготовки студентов. При этом, с учетом развития транспортных коммуникаций, неважно, где будет находиться общежитие – вблизи или вдали от места учебы.

Словом, предполагаемое техническое и другое оснащение Дома студентов таково, что выходить из общежития студентам нужно будет разве что на лекции. Все остальное – спортивные залы, компьютерные классы, конференц-холлы, комнаты для занятия танцами, гимнастикой, аэробикой – будет на месте. А на тот случай, если шум и гвалт отовсюду мешают студентам заниматься подготовкой к сессиям и экзаменам, они могут уединиться с учебниками в специальной шумоизолированной «тихой» комнате. Однако и тут возникает резонный вопрос: откуда взять деньги на всю эту роскошь?

Море состоит из капель

По данным экспертов Центра ГЧП, на сегодня в республике в общежитиях проживают ежегодно порядка 200 тыс. иногородних студентов. При этом многие студенты вузов из-за нехватки мест в общежитиях вынуждены снимать квартиры. В будущем, с учетом дополнительных 75 тыс. мест, в общежитиях сферы образования будут проживать не менее 500 тыс. учащихся.

– А это уже полмиллиона потенциальных потребителей тех услуг, которые будут предоставляться бизнесом, – говорят эксперты.

При этом понятно, что любое здание требует денег на содержание и эксплуатацию. Ректоры казахстанских вузов и колледжей заявляют о том, что общежития, находящиеся у них на балансе, зачастую не окупают всех затрат на ремонт и содержание. Поэтому в целях сокращения расходов в будущем предлагается строить Дома студентов по принципу социокультурных хабов, создавая на первых этажах общественные пространства и условия для ведения бизнеса, получения дополнительных источников доходов.

– Тогда студенты могут получить максимально комфортную инфраструктуру при невысокой стоимости проживания, а владелец здания не будет нести убытки, – считают эксперты.

Предполагается, что при правильном структурировании финансовых потоков проекты ГЧП будут окупаться довольно быстро. Однако, как отмечает руководитель АО «Финансовый центр» МОН РК Аскар Ибраимов, поскольку регионы находятся в разных экономических ситуациях, то пытаться навязать им какой-либо единый принцип реализации проектов нецелесообразно.

– Вариантов здесь может быть сколько угодно. Это могут быть и проекты по реконструкции и перепрофилированию зданий, и инициативы предпринимателей, желающих построить студенчес­кий городок. При этом бизнес может затратить на это либо больше, либо меньше средств. Во всяком случае, на этот счет никто им никаких требований не предъявляет. Но предприниматель должен понимать, что мы будем платить по фиксированной части. На сегодня индикативный расчет основывается на 80 МРП за 1 квадратный метр полезной площади, – говорит Аскар Ибраимов.

В целом самоокупаемость проектов по строительству общежитий или студенческих городков, как полагают представители ведомства, будет зависеть от динамики финансовых потоков, циркулируемых в рамках бизнес-моделей, привязанных к инфраструктуре общежитий. А эти потоки, в свою очередь, зависят от того, сколько студентов проживает и обслуживается на этих территориях. Согласно 374-му приказу МОН РК, предельная норма оплаты за проживание в общежитиях для студентов установлена в размере не более 15% от размера стипендии. Некоторые представители строительных компаний считают, что данный показатель МОН, рассчитанный лишь на возврат средств на содержание, не дает возможностей ни бизнесу, ни самим вузам как владельцам общежитий, осуществлять более эффективное управление общежитиями за счет повышения платы за проживание выше данной нормы.

Так или иначе, но если в крупных городах, где сосредоточены престижные вузы, дела у бизнеса, скорее всего, пойдут в гору, то в тех местах, где студентов негусто, финансовые потоки, очевидно, будут куда менее емкими. Однако эксперты уверены, что в любом случае бизнес, осуществляющий деятельность в этом сегменте, не останется внакладе.

– Услуги – это перманентный процесс, и море состоит из капель, – говорят они.