До конца года больше 82 тыс. детей смогут бесплатно посещать творческие кружки и спортивные секции

1113
Екатерина Бескорсая
По поручению Главы государства внедряется новый ин­струмент поддержки творческого и спортивного потенциала детей и подростков путем реализации государственного заказа и механизма подушевого финансирования. Наша газета уже рассказывала о том, что 30 декабря 2020 года Президент подписал Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам культуры, физической культуры и спорта», в рамках которого и внед­ряется новый подход финансовой поддержки.

О том, что сделано на данный момент, на брифинге в Службе центральных коммуникаций рассказал вице-министр культуры и спорта РК Ерлан Кожагапанов.

– Новый механизм, который инициировал в своем послании Глава государства Касым-­Жомарт ­Токаев, станет важнейшим элемен­том охвата спортивными секциями и творческими кружками наших детей. Благодаря этой мере более 4 миллионов детей в возрасте от 4 до 17 лет получат уникальную возможность заниматься спортом и творчеством не за счет родителей, а за счет местных бюджетов. Пока, к сожалению, большой активности родителей не видим, и поэтому призываем их регистрироваться на портале: хватит платить за секции, государство берет на себя эту ответственность, – обратился к казахстанцам вице-министр.
В идеале такая форма поддерж­ки детского спорта и творчества выгодна всем трем сторонам, участ­вующим в процессе. В первую очередь казахстанские семьи получают расширенный доступ к бесплатным секциям и кружкам. Это способствует тому, что максимально могут «загрузить свои мощности» предприниматели, оказывающие такие услуги – у них серьезно увеличивается чис­ло потенциальных клиентов, за которыми уже не нужно будет бегать. В-третьих, государство не только вкладывает в развитие челове­ческого капитала, но получает своего рода легализацию «серого» бизнеса и улучшает порядок в отрасли.

По данным профильного министерства, внедрение госзаказа обеспечит уже до конца этого года дополнительное посещение кружков и секций 82 241 ребенку в возрасте 4–18 лет на бесплатной основе (творчество – 30 172 человека, спорт – 52 069 человек).
Чтобы процесс взаимодействия между государством, тренером или преподавателем и семьей воспитанника был автоматизирован, была разработана информационная система Artsport.edu.kz. Именно этот портал стал цифровой платформой для реализации идеи. Здесь регистрируются поставщики услуг (предприниматели, имеющие кружки и секции, тренеры) и родители, имеющие детей и желание посещать секции бесплатно.

По состоянию на 10 июня 2021 года в системе зарегистрированы около 500 поставщиков и 8 тыс. пользователей, из них около 4 тыс. – дети. Такие данные на брифинге озвучил Ерлан ­Кожагапанов. Отвечая на вопросы журналистов о том, есть ли сбои в работе системы, он заметил, что они были, но сейчас устранены. Кроме того, дорабатывается определенный функционал сервиса для родителей и тренеров.

На брифинге также выступила заместитель председателя Комитета культуры Министерства культуры и спорта Кумис Сеитова, которая напомнила, что один и тот же ребенок не может посещать более двух кружков или секций в рамках госзаказа. После того, как заявка родителя поступает в работу, на ребенка выдается ваучер – он отразится одновременно в электронном кабинете законного представителя, а также у выбранного им поставщика услуги. Срок действия ваучера – 10 рабочих дней. За это время ребенок имеет право посетить два пробных занятия, оценить работу тренера или преподавателя, а родитель с поставщиком должны заключить договор.

ЧЕРЕЗ СТАТИСТИКУ

В целом новая схема должна была заработать с 1 мая 2021 года. И Минкультуры заявляет, что это сделано. Но, откровенно говоря, пока еще нельзя сказать, что это случилось на 100%. Тот же портал к 1 мая не работал.

Кроме того, средства для такой поддержки должны быть предусмотрены в местных бюджетах, и к маю их уже должны были заложить, предварительно просчитав необходимый охват детей и соответствующие финансы. По словам Ерлана Кожагапанова, сейчас финансы выделены, только вот сумма на брифинге из его уст не прозвучала. Впрочем, и на самом портале это до сих пор не отображено (в графах некоторых облас­тей и городов республиканского значения до сих пор красуется ноль, но общая сумма доходит до 4 млрд по линии спорта и около 2,2 млрд по линии культуры). Да и другие цифры не совпадают с озвученными на брифинге.

Судя по данным ресурса, на котором, кстати, очень удобные навигация и функционал, регистрацию прошли 233 поставщика в сумме по двум направлениям (и спорт, и культура). По крайней мере, у зарегистрированного родителя видна именно такая цифра. Распределение по регионам тоже очень неравномерное: немало таких, где в строке поиска секций можно увидеть цифру 0, есть и по 1, 2, 4. Но, тем не менее, начало положено.

Четыре региона можно считать самыми активными: явный лидер – это Алматинская область, где на выбор уже есть 162 спорт­секции и творческих кружка. В Нур-Султане пока 28 предложений, в Павлодарской области – 15, в Алматы – 12. Такие данные можно было увидеть днем в среду, 16 июня, заглянув в раздел поис­ка секций и кружков. Уже только эта статистика говорит о том, что в разных регионах страны будут реализовывать столь нужную инициативу разными темпами.

В Павлодарской области, например, готовы ускоряться. По данным регионального управления по развитию туризма и спорта, еще в мае здесь было выделено 218,8 млн тенге, что позволит охва­тить 2 055 детей до конца нынешнего года. К 10 июня ведомство нашло взаимопонимание с 27 городскими и 10 сельскими потенциальными поставщиками. И уже первые десять из зарегистрированных предпринимателей (а это 12 секций по 8 видам спорта) получили заявки по 230 детям. В целом же они готовы охватить свыше 1 тыс. воспитанников.

По линии Павлодарского областного управления культуры, развития языков и архивного дела на нынешний год выделено 103,6 млн тенге, условно на 1 004 детей. Несмотря на то, что работать также начали вовремя, на портале всего 2 кружка. Причем в ведомстве отметили, что специалисты разговаривали с 51 городским поставщиком, но заинтересованных оказалось всего 5 – это те, кто уже приступил к сбору нужных документов.

В обоих государственных органах отметили, что цифры охвата высчитывали после тщательного анализа. В Павлодарской области более 127 тыс. детей, которые по возрасту подходят для участия в проекте подушевого финансирования. Свыше 40 тыс. из них уже заняты бесплатными кружками, 27 тыс. – спортшколами. Кроме того, почти 57% школьников, а это 64 тыс. человек, посещают твор­ческие или спортивные занятия непосредственно в школах. Конечно, цифры нередко накладываются друг на друга, потому что один ребенок может быть занят и в ДЮСШ, и в какой-нибудь творческой студии, и в школьном кружке. И тем не менее понятно, что эти дети, и их много, к учас­тию в проекте не допускаются. После того, как станет ясно, куда двигаться дальше, регион вполне может увеличить и охват, и соответствующее финансирование.

ИДЕМ К ПРАКТИКЕ

При подготовке материала удалось побеседовать и с другой стороной – поставщиками. Отмечу, что многие предприниматели были очень насторожены, не хотели называть свои фамилии, но все же говорили о сложностях, с которыми столкнулись. Впрочем, их большая часть проектом заинтересована, а были и те, кто открыто поделился своим опытом.

– Еще месяца два назад управление спорта собирало все спорт­секции, и общую информацию нам дали – ввели в курс дела, – рассказывает представитель уже зарегистрированного поставщика, детского футбольного клуба «Спартак» Олеся Сарсембаева. – Но с конкретикой было куда сложнее. Нас спасла зум-конференция, проведенная Аружан Саин с учас­тием разработчиков портала. В течение четырех часов нас ­обучали, как работать на платформе, какие документы собирать, и вообще, как действовать. Если бы этого эфира не было, я бы до сих пор не знала, куда смотреть и в какую сторону двигаться. Но, кстати, об этой конференции мы узнали случайно и не от местных госслужащих.

Конечно, сотрудники ДФК «Спартак» понимают, что нужно будет пройти период организационной адаптации, в том числе по финансовым поступлениям, и тем не менее с проектом связывают большие планы.

– У нас идет активный дополнительный набор, некоторые детки, которые прошли медкомиссию (а это обязательно сделать до заключения договора), уже зачислены по порталу, но это в основном те, кто и прежде посещали наш клуб, – продолжает Олеся Сарсембаева. – Мы решили участвовать в проекте, чтобы выйти на новый уровень, поэтому ведем набор в новые группы. Изначально подумывали о двух, но теперь хотим еще плюс 4 группы. И без такой поддержки со стороны государства нам вряд ли это удалось бы, потому что намного сложнее найти родителей, которые могут стабильно платить, чем тех, кто заинтересовался новым порталом. Но отмечу: у нас пока не было родителей, которые бы приходили к нам, уже зная о поду­шевом финансировании. Всем новичкам, пришедшим к нам с рекламы на пробное занятие, о такой возможности рассказывали мы сами.

Повторюсь, так откровенны были далеко не все предприниматели. Несколько моих собеседников говорили лишь о том, что портал еще не совершенен. Например, кто-то сообщил, что у родителей нет функции открепления детей или самостоятельной корректировки данных, если их неверно ввели при регистрации. Нужно обращаться в службу поддержки, а ответ совсем не назовешь оперативным. Мне лично бросилось в глаза, что на портале при выборе секций до сих пор есть Южно-­Казахстанская область, хотя такого региона юридически не стало еще до того, как создавался сайт. Впрочем, все это поправимо.

Были жалобы на то, что со стороны госорганов предъявлялись требования о регистрации в юстиции договора годовой аренды (на помещения, которые занимают секции или кружки), хотя изначально такая необходимость не прописывалась. Да и в целом на местах мало разъясняющей и детальной информации.

Еще один нюанс, в котором признается сам бизнес, те преподаватели и тренеры, которые и прежде работали официально, то есть оформляли ИП, сегодня участвуют активнее. Другие же боятся показывать свои доходы, кто-то говорит, что вообще не рискнет сотрудничать с государством, по крайней мере, пока не увидит результаты других. Кстати, на то, что не все поставщики хотят выходить из тени, намекали и представители государственных органов.

И, конечно, все сходятся во мнении, что главная задача сегодняшнего дня, стоящая перед организаторами, – выстроить обратную связь, чтобы получить объективную картину и максимально оперативно разрешать некоррект­ные ситуации. Сейчас, в середине июня, можно сказать, что дело сдвинулось с мертвой точки – регистрация на портале движется со всех сторон.

Популярное

Все
Масштабные преобразования – основа устойчивого развития отрасли
Объявлен бой наркокурьерам
Масштабируя передовой опыт
«Генный ключик» для джабе
Свежий кумыс по старинным рецептам
Новой техникой пополнился машинный парк
Распоряжение Главы государства о назначении
Казахстан стал лучшим на Кубке мира World Boxing
Он дал новый голос казахскому кино
Всегда на шаг впереди угроз
Озеро Сайран обрело новую жизнь
Полигон твердых бытовых отходов остался без финансирования
Распоряжени Главы государства о назначении
Сбежать не удалось
Указы Главы государства об освобождении от должности
Жители Жезказгана вынуждены употреблять питьевую воду пятого класса загрязненности
Указы Главы государства о назначении
Гонка за лидерами
Временный приют или точка опоры?
К каждому – свой подход
Первого бесплатного юридического помощника на базе ИИ запустили в Казахстане
16 млрд тенге инвестирует Казахтелеком в цифровую инфраструктуру Акмолинской области
Лесной пожар бушует в пригороде Стамбула
Мощный лесной пожар разгорелся в Турции
Южнокорейский бизнес расширяет присутствие в Казахстане
Завод по переработке природного урана запущен в Сузаке
ЕС к 2040 году планирует сократить выбросы CO2 на 90%
Доступ закрыт: туристам запретили подниматься на скалу Жумбактас в Бурабае
Государства-члены СВМДА украсили штаб-квартиру в Астане культурными элементами Азии
Названы первые победители этапа Кубка Казахстана по таеквондо в Алматы
«Мағжан оқулары-2025» вновь собрал талантливую молодежь
Назначен директор новой Службы КНБ
Экс-главу «Казселезащиты» осудили на 12 лет
Астана закрепляет за собой статус регионального экологического лидера
Находящегося в международном розыске казахстанца арестовали в Грузии
День столицы: традиционный конкурс силачей «Толағай» пройдет в Астане
Глава государства провел заседание Совбеза
Сколько людей носят имя Астана в Казахстане
Резкий рост травматизма в результате ДТП зафиксировали в Казахстане
«Астана» не смогла уйти в отрыв
День столицы: сколько дней отдохнут казахстанцы в начале июля
Алматинские врачи столкнулись с редчайшей патологией в мире
Антикор отреагировал на жалобы водителей фур в Актюбинской области
Закон и Порядок – основа созидания Справедливого Казахстана
Новый завод открыли в Атырау
В Приаралье появится сеть метановых автозаправок
Алматинцев предупредили о неспокойной ночи
Годовая мощность ветряной станции в Жезказгане составит 330 млн кВт·час
Закон Республики Казахстан
В Жезказгане построят современный Дворец школьников
Главе государства показали пассажирский вагон казахстанского производства
Развитие химической отрасли в Жамбылской области набирает темпы
В Павлодаре выявлены грубые нарушения в работе филиала Национального центра экспертизы
В Актобе построен новый завод по производству агрохимикатов
В Улгили выпускают стекло жамбылской закалки
День полиции отмечают сегодня в Казахстане
Три молочно-товарные фермы построили в Костанайской области за год
На краю пропасти: как остановить человека от последнего шага
Очередной циклон надвигается на Казахстан
Сильные дожди сменят жару в Казахстане

Читайте также

Когда игра перестает быть игрой: как в Казахстане лечат луд…
Глава МЧС вручил ключи от новой техники спасателям СКО
Из Петропавловска в Париж: как «Ассамблея жастары» покорила…
Сколько людей носят имя Астана в Казахстане

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]