
Подчеркивая, что 30 лет назад многонациональный и многоконфессиональный народ Казахстана сделал фундаментальный выбор – двигаться вперед в единстве, мире и согласии, в своем выступлении на сессии Елбасы констатировал правильность и эффективность стратегической формулы национального развития.
По его мнению, такая формула позволила создать наиболее благоприятные условия для строительства государственности и обеспечила мощнейший ресурс для формирования облика современного Казахстана. А наше многообразие общества мы обратили в свою пользу – сделали его конкурентным преимуществом Казахстана. При этом казахский народ образовал стержень интеграционных процессов и играет роль консолидирующего ядра полиэтнического общества.
Елбасы также детально и убедительно показал, каких социально-экономических показателей добилась наша страна благодаря единству и согласию. Воплощением этих успехов является новая столица, которая стала самым масштабным проектом Отечества – символом возрождения Казахстана, воплотившим созидательную силу народа, а также служит катализатором перемен и точкой роста национальной экономики, образцом политического, социального и культурного прогресса.
Отмечены и главные достижения Казахстана в мировом сообществе, в числе которых признание нашей страны авторитетным и надежным членом глобальной семьи наций и международное признание границ Казахстана, которые юридически закреплены и признаны всеми странами мира.
Участники сессии подтвердили в выступлениях слова
Нурсултана Назарбаева о лидерстве Казахстана в области ядерного разоружения и нераспространения, которое задало новый нравственный стандарт в мировом сообществе, а также в сфере интеграционных проектов. Это позволило зарекомендовать Казахстан как миролюбивую нацию, нацеленную на сотрудничество и обеспечение мира.
Важным тезисом Елбасы является констатация того непреложного факта, что независимость стала для нас временем справедливости. Казахский народ в результате самоопределения возродил свой национальный дух и великую историю, а бесценная сокровищница культурного наследия Великой степи стала органичной частью достояния всего человечества. В качестве примера Нурсултан Назарбаев привел город Туркестан, который за последние два года практически выстроен заново и стал духовной столицей Тюркского мира.
Особое место в выступлении Первого Президента заняли вопросы восстановления исторической справедливости и реабилитации в отношении пострадавших в годы политических репрессий и голода. Это касается предков, которые были вынуждены покинуть свою землю, народов, депортированных в Казахстан, и многих других. Действительно, сегодня исторической реабилитации удостоились имена таких выдающихся деятелей и борцов за независимость, как Сырым Датұлы, Әлихан Бөкейханұлы, Ахмет Байтұрсынұлы и деятели партии «Алаш», герои Желтоксана. Учрежден День памяти жертв политических репрессий и голода.
Под руководством Государственного секретаря Крымбека Кушербаева активно работает Государственная комиссия по полной реабилитации жертв политических репрессий, которая поставит точку в длительном и трудном, но так необходимом процессе морально-нравственного воздаяния должного безвинно пострадавшим предкам.
Другим важным аспектом XXIX сессии Ассамблеи народа Казахстана является тот факт, что в своем ярком выступлении Нурсултан Назарбаев по-новому сформулировал подходы к проведению государственной политики в сфере межэтнических отношений и интеграции народа, а также укреплению новой идентичности нации в ближайшие годы.
Первое. Принцип казахстанского патриотизма, основанного на доверии и взаимодействии между государством и гражданами. Безусловно, данный принцип полностью лежит в русле реализации концепции «слышащего государства», обозначенной Президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым. При этом акцент Елбасы сделал в первую очередь на развитии и укреплении гражданского патриотизма по линии доверия и горизонтального взаимодействия между гражданами, общественными объединениями, институтами гражданского общества, а также в рамках местного самоуправления.
Такая постановка вопроса является принципиально новой в контексте необходимости создания и укрепления в Казахстане сильного и ответственного гражданского общества, способного к саморегулированию и конструктивному партнерству с институтами государства. Об этом постоянно говорят отечественные и зарубежные социологи и политологи.
Этот тезис Елбасы отсылает нас к базовым основам и фундаментальным предпосылкам укрепления и развития демократии в стране, краеугольным камнем которой является активное и дееспособное гражданское общество.
Второе. Первый Президент – Елбасы Нурсултан Назарбаев обозначил принцип гражданского равноправия, основанного как на равенстве перед законом, так и на реальном равенстве возможностей.
Здесь важно понимание того, что декларация о равенстве граждан страны перед законом должна на практике подкрепляться постоянной реальной работой по обеспечению возможностей граждан к равному доступу к образованию, труду, политическому участию – всем тем сферам, которые касаются каждого гражданина страны и которые предметно и конкретно обозначены в качестве задач Послания Президента Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Казахстан в новой реальности: время действий».
Это касается, например, и новой модели государственного управления, ориентированного на граждан; сбалансированного территориального развития и целого комплекса мер в рамках направлений «Социальное благополучие граждан – главный приоритет», «Доступное и качественное образование», «Развитие системы здравоохранения», а также «Справедливое государство на защите интересов граждан» и «Гражданское участие в управлении государством».
Данный принцип в полной мере основан на практических социальных запросах общества и граждан страны, в полной мере коррелирует с проводимой Президентом политикой по развитию государства в непростых современных условиях. Таким образом формируется и формула для реализации этой задачи: «ответственное государство – ответственное общество – ответственный человек».
Третий принцип касается объединяющей роли государственного казахского языка как lingua franca казахстанского общества. Елбасы подчеркнул, что «казахский народ образовал стержень интеграционных процессов консолидирующего полиэтнического общества. Так делается во всем мире, язык объединяет всех. Например, американцы состоят из тысячи всяких народов, которые съехались сюда, но английский язык их объединяет».
Данный посыл выступления Нурсултана Назарбаева и сформулированный Главой государства тезис о государственном языке как языке межэтнического общения возводятся в важнейший императив государственной политики, которым должны руководствоваться все должностные лица и граждане страны.
Четвертый принцип – «единство в многообразии», в отношении которого Первый Президент отметил, что он «у нас на сегодня фактически активно дополняется принципом интеркультурализма». Данный принцип означает, что на первый план выходят поиск объединяющих интересов и налаживание позитивного взаимодействия между представителями различных этносов.
Сегодня это общемировая тенденция. Признавая культурные различия, интеркультурализм выступает против создания замкнутых культурных сообществ. Он декларирует, что представители этносов ответственны за интегрирование в общество своего государства, в том числе и посредством овладения государственным языком. Непременным условием интеркультурализма является равенство всех граждан перед законом. Это та политика, которая проводится в Казахстане и творчески развивается в соответствии с нашей спецификой.
Таким образом, это четкий ориентир для республиканских, региональных и местных руководителей этнокультурных объединений Ассамблеи народа Казахстана, в соответствии с которым необходимо корректировать стратегии работы и планы деятельности.
Пятый принцип – принцип постоянной модернизации нации – имеет решающее значение для дальнейшего развития и прогресса Казахстана. Здесь же Нурсултан Назарбаев сформулировал основные задачи Ассамблеи народа Казахстана в предстоящий период. В частности, в основу ее стратегии должно быть положено «неустанное приращение нашими гражданами таких качеств, как образованность, трудолюбие, профессионализм, дисциплина и ответственность, честность, бережливость».
Елбасы поручил принять меры по повышению эффективности деятельности ассамблеи в качестве действенного института общественного развития в новых условиях. Так, институтам ассамблеи необходимо быть готовыми в любое время дать отпор любому вызову, который может нанести ущерб нашей модели межэтнического согласия. Это очень важная задача в контексте решения задач интеграции и вызовов извне.
Примечательно, что Президент Казахстана Касым-Жомарт
Токаев в своем выступлении на сессии АНК также подчеркнул, что «нестабильность – это кровопролитные конфликты, это горе сотен тысяч людей». Он также твердо заверил, что «тех безответственных людей, которые призывают к дестабилизации и нарушению порядка, мы в соответствии с нашими законами и международными обязательствами будем привлекать к строгой ответственности».
Нурсултан Абишевич призвал продвигать народную дипломатию и взаимодействие с бывшими гражданами Казахстана в Германии, России, других странах, которые испытывают духовную и культурную близость с нашим народом, их объединениями и организациями. В связи с этим корпус послов дружбы ассамблеи, созданный по поручению Елбасы, будет расширяться и активизировать свою работу.
Иными словами, Казахстан был и должен всегда быть территорией дружбы, согласия и мирного сосуществования всех его граждан.
Перед ассамблеей Первый Президент поставил задачу внести свой вклад в формирование нового облика страны и новой идентичности нации и консолидировать наших сограждан для воплощения в жизнь этой цели.
В рамках продолжения акцентированной и системной интеграции всех этносоциальных групп в общеказахстанский социум Нурсултан Назарбаев отметил важность превращения структур ассамблеи – советов матерей и советов общественного согласия в каждом регионе – в площадки межэтнической коммуникации «в самом широком смысле этого слова».
В заключение Нурсултан Назарбаев подытожил и собственные результаты работы на посту Председателя АНК: «Я хотел, чтобы наша Родина была эпицентром мира, чтобы никогда трагедия войн, кровавых религиозных и межэтнических конфликтов не омрачила жизнь сограждан. Сегодня можно констатировать то, что эта моя мечта сбылась». К этому трудно что-либо добавить.
И наконец, важным политическим финалом XXIX сессии ассамблеи стала передача права возглавлять ассамблею народа Казахстана от Первого Президента – Елбасы Нурсултана Назарбаева Президенту Касым-Жомарту Токаеву.
Елбасы выразил уверенность в том, что это решение «будет служить интересам деятельности ассамблеи и поможет Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву выстроить в унисон всю текущую работу и планы на будущее наших граждан, нашего общества и нашего государства».
В ответ Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев как новый Председатель Ассамблеи народа Казахстана обратился с просьбой к Елбасы принять «наше общее предложение стать Почетным Председателем ассамблеи. Этот статус по праву принадлежит Вам в силу Ваших исторических заслуг перед нашим народом и государством».
Это решение XXIX сессии Ассамблеи народа Казахстана было единогласно поддержано всеми членами ассамблеи.
Глава государства также обозначил главный ориентир общей работы: «В год 30-летия Независимости ассамблея должна уделять особое внимание реализации конкретных проектов, направленных на исполнение желаний населения».
Он выразил уверенность в том, что «мы все благодаря единству и сплоченности становимся созидательной нацией и достигаем тех исторических целей, которые стоят перед нами».
В завершение Президент Казахстана поздравил соотечественников с наступающим Днем единства народа Казахстана.
Безусловно, переход председательства в ассамблее к Президенту Касым-Жомарту Токаеву стал важным шагом для всего народа нашей страны.
Можно с уверенностью сказать, что XXIX сессия АНК стала ярким свидетельством обеспечения стратегической преемственности политики мира и согласия Елбасы в современных условиях, открыла новый этап укрепления нашей независимости, единства народа и согласия в обществе на новом этапе государственного строительства.