Профилактика коррупции – путь к справедливому и честному обществу

В рамках реализации Концепции антикоррупционной политики РК на 2022–2026 годы проведена колоссальная работа. Принят ряд нормативных актов (пять законов, два указа Президента, пять постановлений Правительства, 93 приказа госорганов, разработаны семь проектов документов), осуществлены организационно-практические меры.

В настоящее время на рассмот­рении Мажилиса Парламента находится пакет антикоррупционных инициатив. Они предусматривают введение уголовной ответственности за обещание⁄предложение и требование взятки, совершенствование работы по выявлению бытовой коррупции, усиление административной ответственности юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений.

Кроме того, предлагается ввести публичный реестр коррупционеров и регламентировать выявление и урегулирование конфликта интересов на государственной службе и в квазигоссекторе. Все эти меры направлены на устранение причин и условий коррупции, развитие инструментов превенции, совершенствование мер по неотвратимости ответственности.

Результаты проводимой работы отмечены международными организациями. В 2024 году Казахстан прошел 5-й раунд мониторинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией Антикоррупционной сети Организации экономического сотрудничества и развития для стран Восточной Европы и Цент­ральной Азии (СПД). Участниками СПД являются 10 стран: Армения, Азербайджан, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Монголия, Таджикистан, Украи­на, Узбекистан.

По итогам прошедшего раунда экспертами отмечен значительный прогресс в развитии антикоррупционной политики Казахстана по сравнению с результатами предыдущих четырех раундов мониторинга СПД. Формирование антикоррупционной политики в нашей стране признано экспертами высокоэффективным, а соответствующая концепция – отвечающей международным стандартам.

Отмечен прогресс Казахстана по внедрению антикоррупционных стандартов в национальное законодательство и правоприменительную практику. Мониторинговой группой позитивно оценены планируемые изменения в законодательстве, охватывающие сферы конфликта интересов, государственных закупок, добропорядочности бизнеса и другие направления. В международном рейтинге «Индекс восприя­тия коррупции» Transparency International в 2024 году республика вновь улучшила результаты и заняла 88-е место с ИВК 40 среди 180 государств, а среди стран СНГ – и вовсе третье место, уступив лишь Армении и Молдове.

Согласно статистическим данным Комитета правовой статистики и специальных учетов Генеральной прокуратуры РК, за последние пять лет в стране зарегистрировано 8 807 коррупционных преступлений, снижение за эти годы составило 25,2%. В 2024-м таковых зарегистрировано 1 641.

Для усиления проводимой работы в информационной системе проектного управления «Битрикс» разработан функцио­нал «Общественный контролер», который в пилотном режиме будет запущен до конца нынешнего года. Он позволяет предоставить доступ к информации о реализации конкретных проектов с привлечением групп общественного мониторинга. Также запущен сайт open.np.gov.kz, где в открытом доступе есть информация о ходе реализации национальных проектов, освоении бюджета, ведется видеомониторинг хода строительства объектов и так далее.

Процесс формирования в обществе негативного отношения к коррупции должен быть системным и комплексным. Он призван строиться на принципах непрерывности, массовости, законности и добровольности.

Можно выделить два основных направления в деятельности, направленной на антикоррупционное просвещение. Во-первых, это формирование в обществе нетерпимости к коррупции через систему образования, просвещения и информирования. Во-вторых, повышение эффективности антикоррупционных стандартов через повышение правовой грамотности и квалификации лиц, чья деятельность связана с коррупционными рисками.

Формирование антикоррупционной культуры осуществляется в соответствии с концепция­ми «Закон и Порядок» и «Адал азамат». По данным Антикора, государственными органами и общественными организациями в 2024 году было организовано 7,5 тыс. мероприятий (лекции, семинары, конференции, форумы, конкурсы, дебаты, акции и даже спектакли) с охватом более 900 тыс. граждан. В рамках Плана мероприятий по проведению информационной работы деятельность в данном направлении выстроена в разрезе целевых групп, в которую вошли дети, молодежь, госслужащие, гражданские служащие, работники квазигосударственных организаций, бизнес-сообщество.

Среди молодого поколения в целях развития антикоррупционных компетенций на всех уровнях образования внедрены соответствующие дисциплины, темы и элементы. В рамках акции «Час добропорядочности» проводятся встречи с участием сотрудников правоохра­нительных органов. Молодежи разъясняется необходимость соблюдения закона и нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, важность укрепления ценностей честности, добропорядочности и справедливости.

Во всех регионах страны размещено свыше 3 тыс. билбордов и баннеров на антикоррупционную тематику с указанием информации о сall-центре Агентства по противодействию коррупции 1424, telegram-боте @antikorkz_bot и whatsapp-чат-боте по номеру 8-777-000-1424.

Важно, чтобы люди понимали: давать и брать взятки – не норма, а серьезное преступление, которое вредит обществу. Только совместными усилиями можно построить общество, где главными принципами и ценностями будут законность, справедливость, прозрачность.