Предложенная Президентом программа конституционных реформ, а также приоритеты Третьей модернизации обсуждены на заседании «круглого стола» Научно-экспертного совета Ассамблеи народа Казахстана. В дискуссии, которая прошла на базе Академии государственного управления при Президенте, наряду с членами НЭС АНК приняли участие представители центральных и местных госорганов, научной и творческой интеллигенции.
Как отметил заведующий кафедрой АНК в Евразийском национальном университете им. Л. Гумилева, член Научно-экспертного совета ассамблеи Анатолий Башмаков, программа конституционных реформ, предложенная Президентом в специальном обращении, прошла стадию активного обсуждения. В структуре предложенных изменений Анатолий Башмаков выделил в первую очередь реформу, предусматривающую расширение полномочий Парламента.
– Повышение роли Парламента вообще и Мажилиса в частности будет очень важным изменением в Конституции, потому что законодательному органу необходимы более мощные рычаги контроля, – считает член НЭС АНК. – Парламент сможет не только утверждать бюджет, но и контролировать ход его выполнения.
На необходимости усиления роли Парламента сделал акцент в своем выступлении и директор Экспертного института европейского права и прав человека Марат Башимов. По его мнению, расширение полномочий Парламента приведет к улучшению качества принимаемых законов и повышению ответственности Правительства за их исполнение.
В свою очередь профессор Академии правосудия при Верховном суде Казахстана Тулеугали Бурбаев в своем выступлении остановился на ключевых приоритетах Послания Президента «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность». При этом главный акцент он сделал на повышении качества человеческого капитала через формирование базовых духовных ценностей казахстанского общества.
– Технологическая модернизация и переход к цифровой экономике кардинально изменят не только систему экономических отношений, но и наши представления о жизни, то есть духовную составляющую, – считает профессор. – Поэтому нам следует говорить о том, как будет меняться культурная матрица нашего общества, на какие ценности будут опираться модернизационные процессы в сфере общественной и политической жизни страны. Важно понимать, что каковы ценности, таково и общество. Если мы будем отодвигать или игнорировать ценностные нормы, то приоритеты Третьей модернизации не удастся реализовать до конца, потому что люди не будут активно участвовать в этом процессе.
Как отметил Тулеугали Бурбаев, чтобы быть успешно развивающейся нацией, казахстанцам необходимо выделить базовые ценности, которые составляют основу общества. В этом списке – ценности семьи, единство, дружба и взаимопонимание, поддержка друг друга, способность и готовность людей объединяться для совместных действий, созидательный труд, казахстанский патриотизм, независимость, совесть, честность, образованность, воспитание, благородство.
При этом ученый особо выделил труд как основу духовного и морально-нравственного роста нации. Для этого, по его мнению, необходимо культивировать труд в семье и в обществе, сделать его главным фактором личного успеха.
– Однако в реальной жизни личный успех зачастую зависит не от честного труда, а от ряда других факторов, таких как личные знакомства, кумовство, родственные связи, преданность своему начальнику, – заметил профессор. – То есть траектория личного успеха лежит вне трудовой мотивации. Отсюда раздвоенность принципов развития личности, процветание праздности и возвеличивание фальшивых ценностей. Это также должно быть предметом особого внимания Научно-экспертного совета ассамблеи. И в первую очередь в контексте поставленной Главой государства задачи по формированию Общества Всеобщего Труда.
Речь шла и о необходимости развития государственного языка, причем не только как символа независимости и суверенитета, но и как практического средства ежедневного общения и обучения. В этом контексте был рассмотрен вопрос трехъязычного образования в рамках реализации четвертого приоритета Послания Президента – повышения качества человеческого капитала.
– Чтобы воспитать конкурентоспособную нацию, нам необходимо знание английского языка, это требование современного мира, – подчеркнул Тулеугали Бурбаев. – Сегодня говорить на одном языке недостаточно, современный молодой человек, не зная английского, будет отставать в получении той информации, которая необходима для профессионального роста.
Участники заседания отмечали, что трехъязычие является велением времени. Но при этом изучение английского и преподавание на нем не должно вестись в ущерб развитию государственного языка.
На заседании также обсуждена базовая ценность, составляющая основу уникальной казахстанской модели полиэтнического общества, – общенациональное единство и общественное согласие. Отмечена ключевая роль Ассамблеи народа Казахстана в ее поддержании и продвижении.