Эти меры уже названы беспрецедентными. На их реализацию государству потребуется 105 млрд тенге. Из них 88,5 млрд будут привлечены из республиканского бюджета. 17 млрд тенге поступят от продажи облигаций Фонда проблемных кредитов. 70% по пеням и штрафам по беззалоговым потребительским кредитам будут погашены за счет самих финансовых учреждений. На помощь государства могут претендовать многодетные семьи, семьи, получающие выплаты по потере кормильца, семьи, имеющие или воспитывающие детей-инвалидов, а также имеющие или воспитывающие инвалида с детства старше 18 лет, получатели адресной социальной помощи, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, не достигшие 29 лет, потерявшие родителей до совершеннолетия. Оператором определено АО «Фонд проблемных кредитов», которое будет заниматься погашением в банках второго уровня и микрофинансовых организациях задолженностей по беззалоговым потребительским займам конкретных категорий лиц, озвученных выше.
О том, как будет реализовываться Указ Президента «О мерах по облегчению долговой нагрузки граждан РК» вчера на площадке пресс-центра Правительства рассказал первый заместитель Премьер-министра – министр финансов Алихан Смаилов. По его информации, Главе государства поступают многочисленные обращения со стороны граждан о помощи с выплатой потребительских беззалоговых кредитов. Сложилась ситуация, когда наиболее уязвимые в социальном плане граждане из указанных категорий в силу разных причин попали в тяжелую ситуацию и не могут обслуживать взятые на себя кредитные обязательства.
– Эта проблема затрагивает жизненные интересы порядка 500 тыс. человек. Поэтому Президентом принято решение оказать беспрецедентную социальную поддержку, вчера был подписан соответствующий Указ. Цель Указа – помочь казахстанцам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, дать возможность улучшить финансовое положение своих семей, – сказал Алихан Смаилов.
Правительству и Национальному банку поручено в порядке разовой акции принять следующие меры. В качестве прямой адресной финансовой помощи за каждого заемщика из вышеназванной категории граждан государство погасит основной долг и начисленные по нему вознаграждения в общем размере до 300 тыс. тенге в банках второго уровня и микрофинансовых организациях. При этом их общая задолженность не должна превышать 3 млн тенге по состоянию на 1 июня текущего года.
Для всех граждан, имеющих беззалоговые потребительские кредиты в банках и микрофинансовых организациях, будет списание начисленных штрафов и пени по состоянию на 1 июля 2019 года. Данное списание будет осуществлено в первую очередь за счет БВУ и микрофинансовых организаций.
Вводится также запрет на начисление неустойки, комиссий и иных платежей, связанных с выдачей и обслуживанием кредитов по всем беззалоговым потребительским займам физических лиц с просроченной задолженностью свыше 90 дней.
Как отметил Алихан Смаилов, по поручению Главы государства Правительство Казахстана разработало пакет срочных мер социального характера с целью решения актуальных социальных вопросов повышения благосостояния народа. До конца текущего года более 300 тыс. безработных и самозанятых будут охвачены мерами содействия занятости. В том числе через краткосрочное профессиональное обучение в рамках программ «Бастау Бизнес» и «Жас кәсіпкер».
Большое внимание будет уделено стимулированию предпринимательской деятельности путем предоставления льготных кредитных средств и грантов для заинтересованных в открытии своего дела. Предусматривается повышение эффективности процесса предоставления адресной социальной помощи наиболее уязвимым слоям населения.
– Важнейшей задачей Правительства и Нацбанка станет расширение доступности жилья. С этой целью в два раза будут увеличены объемы строительства арендного жилья для малообеспеченных слоев населения, до 20 тыс. квартир в год, и в три раза для работающей молодежи – с 1 тыс. до 3 тыс. квартир в год, – сказал Алихан Смаилов.
Во всех регионах будут систематизированы меры социальной поддержки для детей из малообеспеченных семей, включая горячее питание, бесплатный проезд, обеспечение школьными принадлежностями. С 1 сентября выделяются дополнительно 5 тыс. целевых государственных образовательных грантов для детей из малообеспеченных и многодетных семей.
Будут приняты действенные меры по активному вовлечению молодежи в производительную занятость. С 1 сентября на 30% увеличиваются стипендии учащимся по рабочим специальностям в ТиПО с охватом 123 тыс. человек.
Нацбанком будут приняты необходимые меры регуляторного характера и усилению ответственности финансовых организаций за принятие на себя чрезмерных рисков. Будет внедрен запрет на предоставление займов гражданам с доходом ниже прожиточного минимума во избежание дальнейшего ухудшения их финансового положения. Национальный банк примет дополнительные меры регулирования при выдаче беззалоговых потребительских займов. Среди них – общий коэффициент долговой нагрузки на заемщика, дополнительные требования к собственному капиталу банков.
Как сообщил заместитель председателя Нацбанка РК Олег Смоляков, наибольшие риски неконтролируемого роста долговой нагрузки приходятся на нерегулируемый сектор финансового рынка, это онлайн-кредиторы, различные ТОО, ломбарды. За три года рост долговой нагрузки по банкам составил 40%, а по нерегулируемым субъектам – более чем в два раза. Поэтому многие меры, принятые Сенатом и направленные на подписание Главе государства, нацелены на исключение вопросов комиссии, которые делают непрозрачной конечную ставку для заемщика. Также они предполагают более жесткий анализ долговой нагрузки со стороны заемщика, предоставление информации в кредитное бюро, чтобы была ясна полная картина долговой нагрузки.
Олег Смоляков пояснил, что гражданам не нужно самим идти в банки.
– Основная работа будет проведена Правительством, Нацбанком, кредитным бюро, БВУ. То есть мы должны выверить, сверить цифры и списки, определить суммы, а уже потом деньги пойдут на погашение задолженности. Эта работа требует времени, поэтому идти в банки сейчас не надо, – объяснил замглавы Нацбанка.
Он также заверил, что вопрос коррупции в этом деле исключен, так как все списки будут сверяться с несколькими органами.
– Все списки будут сверены с банками, с кредитным бюро. У нас есть актуальные данные об общей сумме задолженности каждого физического лица. И те категории граждан, которые нам будут предоставлены, мы состыкуем с нашей базой данных и получим окончательный список, – заключил Олег Смоляков.
По его мнению, основной целью акции является не отфильтровать цели покупки, а оказать поддержку той группе населения, которая была определена в Указе Президента республики Касым-Жомарта Токаева.
При этом, как прозвучало, списание кредитов не будет нагрузкой на бизнес, поскольку основное бремя по погашению беззалоговых потребительских кредитов несет государство.
Заместитель Премьер-министра Гульшара Абдыкаликова отметила, что работа по снижению долговой нагрузки граждан будет проведена согласно конкретным критериям, прописанным в Указе. При этом она подчеркнула, что при оказании данной финансовой помощи не будут проводиться расследования о целях кредита. Так как речь идет о малоимущих гражданах, которые нуждаются в социальной поддержке.
– В последние два-три месяца мы активно встречались с населением и в областях, и в столице. Когда мы этот вопрос изучали, то видели, что эти категории граждан не приобретают какие-то дорогие вещи, скажем, айфоны, супертелевизоры, новую технику. В основном у них не хватает средств на питание, лекарства, лечение – на самые необходимые для жизнедеятельности вещи и продукты, – сказала Гульшара Абдыкаликова.
В целом, как подчеркнули на брифинге спикеры, принятие данных мер придаст новый импульс росту качества жизни и социального самочувствия казахстанцев.