Санжар Жаркешов: об итогах года, глобальных трендах и отраслевых вызовах

1423

Уходящий 2022 год для мировой и отечественной газовой отрасли оказался связан с большими переменами. О беспрецедентных изменениях на глобальном газовом рынке и последствиях для Казахстана, о стратегических и тактических решениях, о результативности реформ и задачах газовой отрасли на ближайшее время – в интервью председателя правления АО «НК «QazaqGaz» Санжара Жаркешова.

Юрий Масанов

– Санжар Серикбаевич, Вы были назначены председателем правления АО «НК «QazaqGaz» в конце февраля 2022 года. Как бы Вы оценили состояние газовой отрасли в целом?

– Прежде всего отмечу, что нам следует извлечь урок из энергетического кризиса в государствах Европы и в ряде других стран. Ситуация на глобальном газовом рынке открывает Казахстану беспрецедентные возможности для усиления отечественной газовой отрасли. Это, в свою очередь, решит вопросы энергетической безопасности, устойчивого развития экономики и качества жизни казахстанцев.

Вместе с тем Казахстан имеет большой транзитный потенциал, который мы готовы и должны использовать. Конечно же, на выгодных для нас условиях.

Раньше в Казахстане, как и во всем мире, больше внимания уделялось нефтяной сфере, чем газовой. Газ не воспринимался как сырье или товар и считался, скорее, побочным продуктом. Поэтому меня иск­ренне обрадовало решение Главы государства создать отдельную национальную компанию, которая займется комплексным развитием газовой отрасли.

Сейчас интерес к газу растет по всему миру. Он стал глобальным трендом – и из-за энергетической безопасности, и из-за энергоперехода. Газ – транзитное топливо на пути к «зеленой» энергетике.

– В чем заключалась Ваша главная, первоочередная задача на посту председателя правления «QazaqGaz»?

– В первую очередь это определение видения «QazaqGaz» и газовой отрасли Казахстана. Мы четко сформировали видение по пяти основным направлениям: увеличению ресурс­ной базы товарного газа, развитию внутреннего рынка газа, газохимии и газопереработке, транзиту и экс­порту газа, инвестиционной и операционной эффективности.

Во-вторых, предотвращение дефицита товарного газа. Об этом неоднократно говорилось и раньше, но никто не поднимал данную проблему на уровне руководства страны.

Мировой опыт уже сталкивался с подобным. Основных подходов для преодоления дефицита газа два. Первый – дисциплинированное сокращение, бережливое потребление газа. К сожалению, в стране наблюдается совершенно иная картина, которую мы намерены изменить. Для этого нужны другие тарифы, но не для рядовых граждан, а, к примеру, для крупных предприятий и майнеров.

Кроме того, очень важно эффективное использование каждого кубометра газа. Нужны современные технологии, способные дать максимальную теплотворность, то есть количество тепла, которое выделяет кубометр газа при полном сгорании, а также модернизация теплосетей для оптимизации расходов газа на ТЭЦ.

Второй подход к преодолению газового дефицита – наращивание ресурсной базы товарного газа. Для этого есть рычаги: развитие внут­реннего производства – разведка и добыча, увеличение переработки сырого попутного газа, а также импорт из других стран.

– В одном из заявлений Вы отметили: дефицит товарного газа был «сдвинут» с 2023 на 2024 год. Что позволило добиться такого результата? И, самое главное, что предстоит еще сделать во избежание газового дефицита в будущем?

– Говорить о победе над дефицитом газа в 2023 году еще рано, так как в 2022-м произошло много непредвиденных обстоятельств в газовой отрасли как в Казахстане, так и в мире. Глава государства подчеркнул, что внутренний рынок – это безусловный приоритет. Чтобы обеспечить казахстанских потребителей, мы ограничили экспорт.

Мы чтим наши обязательства перед иностранными партнерами, но обеспечение газом граждан Казахстана для нас важнее.

Кроме того, мы смогли договориться с «Тенгизшевройлом» о переориентации газа с экспорта на внутренний рынок. Это дополнительные два миллиарда кубометров голубого топлива.

Но есть форс-мажорные обстоятельства, которые нивелируют наши усилия и отбрасывают отрасль назад. Например, переработка карачаганакского газа на Оренбургском ГПЗ.

Вместе с партнерами мы увеличили пропускную способность, запустили установку У-01, которая позволяет повысить объем переработки сырого газа. Но при этом Оренбургский ГПЗ не выполнил своих обязательств: они приняли на переработку в 2022 году лишь около 7,5 миллиарда кубометров газа вместо 8,7 миллиарда.

Таким образом, объем товарного газа уменьшается из-за сниженной пропускной способности ГПЗ. Кроме того, произошли системные изменения на глобальном рынке газа, что создало еще больше «переменных» в отрасли. Так что мы прорабатываем все возможные сценарии.

– Как складывается ситуация с собственными газоперерабатывающими мощностями? На каком этапе в данный момент, например, находится строительство Кашаганского ГПЗ?

– Этот проект с «двойным дном» был отдан государству частным оператором, после чего его передали в доверительное управление «QazaqGaz». Мы провели финансовый, технический и юридический аудиты, которые выявили критичес­кие инженерные ошибки в проекте.

Мы вынуждены их исправлять, что сказывается на сроках реализации. В ближайшее время с Министерством энергетики, «Самрук-Казына» и экс­пертным советом проведем обсуж­дение касательно итогов аудитов и due diligence. Еще одна большая задача – увеличение переработки газа на Карачаганакском месторождении.

– В этом году была создана дочерняя компания «Разведка и добыча «QazaqGaz». Чем она займется? Есть ли готовые месторож­дения, на которых она могла бы начать геологоразведочные работы?

– Наша главная задача – фактически создать рынок разведки и добычи газа с нуля. Сформировать правила игры, развить конкуренцию, дать возможность вырасти сильным игрокам. Поэтому мы учредили ТОО «Разведка и добыча «QazaqGaz» на базе ТОО «Амангельды Газ» – в нем были необходимые компетенции по разведке и добыче газа. В портфеле «Разведки и добычи «QazaqGaz» будут консолидированы новые активы, направленные на расширение ресурсной базы.

Используя наше приоритетное право, мы нацелены получить до десяти новых лицензий на геологоразведку и разработку новых место­рождений. Также мы утвердили «дорожную карту» по разведке и добыче, в рамках которой предусмотрен прирост ресурсной базы более чем на 700 миллиардов кубометров газа.

В рамках «дорожной карты» мы уже получили от «Самрук-Энерго» первое месторождение – это «Придорожное», извлекаемые запасы газа порядка 10 миллиардов кубометров. Ведем переговоры с «КазМунайГазом» по передаче месторождения «Рожковское», это подготовленное к запуску месторождение, чисто газовое, будет запущено в конце 2023 – начале 2024 года. Также мы получили лицензию на геологическое изучение недр в Мангистауской области.

Дополнительно «QazaqGaz» изучает возможности по добыче метана угольных пластов Карагандинского угольного бассейна и на данный момент сформировал рабочую группу для определения технических деталей.

Кроме того, мы видим огромный потенциал осадочных бассейнов на границе с Узбекистаном. Узбекские коллеги добывают газ на своей территории, однако казахстанские участки слабо изучены. А как известно, у природных ресурсов нет государственной границы.

– Как привлечь новых игроков на рынок разведки и добычи?

– Пока разведка и добыча не станут рентабельными, в них никто не будет вкладываться. Поэтому мы спросили у недропользователей, при какой цене на газ они будут готовы инвестировать в разведку и добычу. Это позволило определить новую формулу закупа сырого газа. По этой формуле цена зависит от экспортной цены и от сложности добычи одного кубометра газа на месторождении.

Внедрение этой формулы создаст бум на рынке разведки и добычи, как это было в других странах. Когда есть маржинальность, недропользователи сами придут на рынок и будут давать больше газа стране. На данный момент новая формула закупа газа у недропользователей, инициированная Министерством энергетики и командой «QazaqGaz», находится в Парламенте на рассмотрении.

– Где в таком случае разумный предел воздействия государства на рынок? В какой момент оно должно отойти, перестать регулировать отношения между игроками и дать рынку развиваться самостоятельно?

– Мы как раз завершаем формирование нашего периметра деятельности. Базовая цель – найти баланс, при котором рядовые граждане не пострадают от роста цен, а рынок получит мотивацию к развитию. Общая позиция заключается в том, что мы должны участвовать только в тех «нишах», где есть потребность в создании рынка и правил игры для него, а также где рынок не развит.

К примеру, должен ли «QazaqGaz» участвовать в подключении потребителей к распределительной сети, то есть «от калитки до конфорки»? Сначала Агентство по защите и регулированию конкуренции было против, так как в их задачи входит недопущение монополии и развитие конкуренции. Но мы, как отраслевики, объяснили: нужно не монополизировать, а наоборот, создать конкуренцию, чтобы снизить цену для населения. Благодаря поддержке АЗРК мы зашли на рынки Астаны и Карагандинской области, и у людей появился выбор – обратиться к нам или к частной компании. И цены постепенно начали падать.

Другой момент – должен ли «QazaqGaz» заниматься газохимией? Этот рынок не развит вовсе, он только начался благодаря новому газохимическому комплексу. Это был бы отличный пример перехода от сырьевой к перерабатывающей экономике.

Еще один вопрос нашего перимет­ра – газификация общественного транспорта, например, перевод алматинских автобусов на компримированный природный газ (метан). 800 автобусов на газе появились в Алматы благодаря акимату города.

В следующем году акимат планирует довести количество автобусов до 1 200, мы будем строить две дополнительные заправки для них. В совокупности это серьезный вклад в улучшение экологии мегаполиса.

– Как внедрение новой формулы закупа газа у недропользователей, стимулирующей развитие рынка, отразится на потребителях? Чтобы рядовые граждане не пострадали, а те, кто может платить больше, платили больше.

– Отмечу, что «QazaqGaz» не устанавливает цены на газ. Это находится в компетенции регуляторов, в данном случае Комитета по регулированию естественных монополий Миннацэкономики и Министерства энергетики.

Сейчас в Казахстане есть девять категорий потребителей, и они все субсидируются. Но если газовая отрасль и может быть «донором», то только для рядовых граждан, в особенности для социально уязвимых категорий – для них в этом году мы снизили тариф на 20%. Компании, выпускающие социально значимую продукцию (хлебзаводы, молзаводы), также будут получать газ по субсидированной цене.

Для крупных предприятий и майнеров субсидирование будет отменено. Без этого газовая отрасль начнет стагнировать. Тогда ни о каком развитии газотранспортной системы, ресурсной базы газа не может быть и речи. В связи с этим Минэнерго, Миннацэкономики и «QazaqGaz» внесли предложения по социально справедливому ценообразованию.

– В части развития газотранс­портной системы был план до конца 2022 года увеличить газификацию до 58%. Удалось ли его выполнить?

– По магистральным сетям есть ряд приоритетных проектов, которые необходимы для поддержания стабильного газоснабжения: вторая «нитка» газопровода «Бейнеу – Жанаозен», реконструкция и модернизация имеющихся трех «ниток» «Жанаозен – Актау», лупинг «Макат – Северный Кавказ». По распределительным же сетям показатель в 58% вполне достижим. Газификация населенных пунктов идет активно, возможно, стоит даже сбавить ее темпы, пока полностью не решен вопрос риска возникновения дефицита товарного газа в кратко­срочной перспективе.

– Газовая отрасль, как и многие другие технические сферы, достаточно быстро «стареет». Какие меры принимаются для воспитания новых кадров?

– В этом году мы создали «QazaqGaz НТЦ» на основе существующего инженерного центра «Интергаз Цент­ральная Азия» и учебных комбинатов в регионах. Его главная цель – импорт и внедрение новейших технологий для решения производственных задач.

Второе направление – программа профессионального развития кадров. У каждого сотрудника должен быть четкий план профессионального развития. Только так можно стать компетентным инженером.

Третье направление – коммерциализация казахстанской науки и внедрение последних научных разработок в газовую промышленность. Кроме того, «QazaqGaz» прорабатывает вопрос учреждения студенческих стипендий для подготовки специалистов газовой отрасли.

Также при поддержке «QazaqGaz» будут готовить специалистов для газовой промышленности в Satbayev University и КБТУ.

– И напоследок хотелось бы спросить, какие события и достижения 2022 года Вы бы назвали важнейшими для газовой отрасли Казахстана?

– Первое – это, безусловно, обеспечение бесперебойной работы газотранспортной системы. Второе – исполнение поручения Главы государства по увеличению поставки газа на внутренний рынок. Это произошло за счет перенаправления 2,6 миллиарда кубометров газа ТШО с экспортного на внутренний рынок, наращивания объема импорта газа из Туркменистана и программы стимулирования недропользователей.

Третье – Правительством утверж­ден Комплексный план развития газовой отрасли республики на 2022–2026 годы. Четвертое – улучшение условий труда для производственных работников группы компаний «QazaqGaz»: увеличение зарплаты производственников в среднем на 30%, усиление блока HSE.

Пятое – разработан и внесен на рассмотрение комплекс мер по социально справедливой реформе ценообразования без эффекта на социально уязвимые слои населения. Шестое – создано ТОО «Разведка и добыча «QazaqGaz» и наполнение его портфеля. Седьмое – новые проекты по увеличению газоперерабатывающих мощностей Казахстана.

Восьмое – аудит газотранспортной системы и принятие системных решений по расширению мощностей, а также комплекс мер по повышению надежности газотранспортной инфраструктуры. Девятое – выполнено еще одно поручение Президента – по повышению транспарентности национальной компании. Десятое – определение стратегического видения развития газовой отрасли, обозначение периметра деятельности «QazaqGaz».

Последнее в списке, но не по значимости – улучшение финансовых показателей. В уходящем году завершены сделки по частичному рефинансированию и досрочному погашению кредитного портфеля дочерних предприятий: ГБШ, «Казтрансгаз Аймақ» и «Интергаз Центральная Азия», что позволило снизить расходы по обслуживанию займа, высвободить гарантии «QazaqGaz» и в целом улучшить условия по кредитным соглашениям.

Вместе с тем ведущие рейтинговые агентства отмечают рост позиций «QazaqGaz». К примеру, S&P Global подтвердило кредитный рейтинг нацкомпании на уровне «BB» и пересмотрело прогноз с «негативного» на «позитивный». Moody’s подтвердило кредитный рейтинг «QazaqGaz» на уровне «Baa2», прогноз – стабильный. Это хороший индикатор перед предстоящим IPO национальной компании, который дает понять потенциальным инвесторам, насколько безопасно доверять компании в финансовом плане. Наша работа по повышению операционной и инвес­тиционной привлекательности продолжается.

В завершение интервью отмечу, что 2022 год был тяжелым для газовой сферы, однако совместными усилиями команды «QazaqGaz», «Самрук-Казына», Министерства энергетики, Правительства и наших партнеров мы сделали значительный рывок в стабилизации отрасли. Следующий год прогнозируется как минимум не лучше, в связи с этим мы уже прорабатываем комплекс антикризисных мер. Как говорили наши предки, «қыс азығын жаз жина».

Популярное

Все
Масштабные преобразования – основа устойчивого развития отрасли
Объявлен бой наркокурьерам
Масштабируя передовой опыт
«Генный ключик» для джабе
Свежий кумыс по старинным рецептам
Новой техникой пополнился машинный парк
Распоряжение Главы государства о назначении
Казахстан стал лучшим на Кубке мира World Boxing
Он дал новый голос казахскому кино
Всегда на шаг впереди угроз
Озеро Сайран обрело новую жизнь
Полигон твердых бытовых отходов остался без финансирования
Распоряжени Главы государства о назначении
Сбежать не удалось
Указы Главы государства об освобождении от должности
Жители Жезказгана вынуждены употреблять питьевую воду пятого класса загрязненности
Указы Главы государства о назначении
Гонка за лидерами
Временный приют или точка опоры?
К каждому – свой подход
Первого бесплатного юридического помощника на базе ИИ запустили в Казахстане
16 млрд тенге инвестирует Казахтелеком в цифровую инфраструктуру Акмолинской области
Лесной пожар бушует в пригороде Стамбула
Мощный лесной пожар разгорелся в Турции
Южнокорейский бизнес расширяет присутствие в Казахстане
Завод по переработке природного урана запущен в Сузаке
ЕС к 2040 году планирует сократить выбросы CO2 на 90%
Доступ закрыт: туристам запретили подниматься на скалу Жумбактас в Бурабае
Государства-члены СВМДА украсили штаб-квартиру в Астане культурными элементами Азии
Названы первые победители этапа Кубка Казахстана по таеквондо в Алматы
«Мағжан оқулары-2025» вновь собрал талантливую молодежь
Назначен директор новой Службы КНБ
Экс-главу «Казселезащиты» осудили на 12 лет
Астана закрепляет за собой статус регионального экологического лидера
Находящегося в международном розыске казахстанца арестовали в Грузии
День столицы: традиционный конкурс силачей «Толағай» пройдет в Астане
Глава государства провел заседание Совбеза
Сколько людей носят имя Астана в Казахстане
Резкий рост травматизма в результате ДТП зафиксировали в Казахстане
«Астана» не смогла уйти в отрыв
День столицы: сколько дней отдохнут казахстанцы в начале июля
Алматинские врачи столкнулись с редчайшей патологией в мире
Антикор отреагировал на жалобы водителей фур в Актюбинской области
Закон и Порядок – основа созидания Справедливого Казахстана
Новый завод открыли в Атырау
В Приаралье появится сеть метановых автозаправок
Алматинцев предупредили о неспокойной ночи
Годовая мощность ветряной станции в Жезказгане составит 330 млн кВт·час
Закон Республики Казахстан
В Жезказгане построят современный Дворец школьников
Главе государства показали пассажирский вагон казахстанского производства
Развитие химической отрасли в Жамбылской области набирает темпы
В Павлодаре выявлены грубые нарушения в работе филиала Национального центра экспертизы
В Актобе построен новый завод по производству агрохимикатов
В Улгили выпускают стекло жамбылской закалки
День полиции отмечают сегодня в Казахстане
Три молочно-товарные фермы построили в Костанайской области за год
На краю пропасти: как остановить человека от последнего шага
Очередной циклон надвигается на Казахстан
Сильные дожди сменят жару в Казахстане

Читайте также

Укреплять многостороннее партнерство для устойчивого развит…
Летописцы истории
Евразийская неделя арбитража
Шелуха теперь не мусор, а сырье

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]