
2 июля исполнилось 22 года с момента создания Дипломатической службы Республики Казахстан. Эта дата не только положила начало становлению казахстанской дипломатии, но и стала одним из символов новейшей истории нашей страны, формирования субъектности Казахстана как молодого независимого государства на международной арене.
Благодаря высокому авторитету и лидерским качествам Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева,а также всеобщей поддержке граждан нашей страны Казахстан сегодня – надежный и уважаемый член международного сообщества, государство с сильными гражданскими институтами, мощной экономикой и далеко идущими планами на будущее.
В январе текущего года в своем ежегодном Послании народу Президент поставил новые задачи по реализации Стратегии Казахстана до 2050 года. Ее основная цель – вхождение нашей страны в 30 самых развитых государств мира. Важно понимать, что вступление в "клуб развитых государств" для нас не самоцель, а качественно новый этап эволюции, способный поднять нашу страну и наш народ на более высокую ступень развития.
Эта цель, как отметил Глава государства, должна стать национальной идеей Казахстана, поскольку она имеет огромный мобилизующий и консолидирующий потенциал. Только наличие великой цели может обеспечить реальное продвижение той или иной нации в условиях глобальной конкуренции и развития.
Вместе с тем выполнение этой ответственной задачи требует максимальной отдачи от всех государственных и негосударственных институтов и, прежде всего, казахстанских дипломатов, так как в основе этой работы – привлечение лучшего передового опыта и знаний ведущих стран мира. Поэтому, продвигая Стратегию-2050, Президент Н. А. Назарбаев отводит особую роль казахстанской дипломатии и лично уделяет большое внимание внешнеполитической деятельности, последовательно укрепляя взаимовыгодные и дружественные отношения Казахстана со всеми государствами мира.
...Активная международная деятельность Президента Казахстана в первой половине 2014 года была ознаменована целым рядом знаковых и ярких внешнеполитических мероприятий. Так, с начала нынешнего года состоялось более 50 международных мероприятий с участием Главы государства. Казахстан посетили лидеры Катара, Бахрейна, Малайзии, Республики Кореи, Италии, Кыргызстана, Иордании и Албании.
Глава государства совершил 3 зарубежных визита в Китай, Россию и Нидерланды – страны, которые являются ведущими торговыми и инвестиционными партнерами нашей страны.
В течение полугодия Президент Нурсултан Назарбаев принял участие в 11 крупных международных мероприятиях. Это ежегодная встреча Всемирного Давосского экономического форума; церемония открытия XXII зимних Олимпийских игр в Сочи; заседание Высшего Евразийского экономического совета; Гаагский саммит по ядерной безопасности; 47-е ежегодное заседание Совета управляющих Азиатского банка развития; IV Саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии; VII Астанинский экономический форум; IV Саммит Совета сотрудничества тюркоязычных государств; заседание Совета иностранных инвесторов и другие.
С учетом важности продвижения национальных интересов была продолжена работа по расширению внешнеполитического присутствия нашей страны за рубежом. В начале текущего года подписаны указы Президента об открытии новых посольств Казахстана в Кувейте, Мексике и Эфиопии. Частично обновился и состав дипломатического корпуса, расположенного в Астане. В январе Главе государства вручили верительные грамоты новые послы Афганистана, Пакистана, Нидерландов, Японии и Омана с резиденцией в Республике Казахстан.
Набирает популярность практика ежегодных встреч Президента РК с главами зарубежных дипломатических миссий, аккредитованных в Казахстане. В феврале на очередной встрече с иностранными дипломатами Нурсултан Назарбаев поделился планами будущего развития государства и обозначил ключевые приоритеты нашей страны в рамках принятой Концепции внешней политики Республики Казахстан на 2014–2020 годы.
...Центральное место во внешнеполитической деятельности Главы государства в нынешнем году было отведено дальнейшему продвижению евразийской экономической интеграции с участием Казахстана, России и Беларуси. Яркой страницей в историю Казахстана вошла церемония подписания в Астане Договора о Евразийском экономическом союзе. По словам Главы государства: "Евразийский экономический союз – это новые возможности для миллионов граждан наших стран.
Это благоприятные условия для развития бизнеса в странах – участницах ЕАЭС. Это объединение рынков трудовых ресурсов, что является важным фактором повышения профессионального уровня и роста производительности труда. Это формирование равных условий доступа к образовательным услугам и социальной инфраструктуре каждого государства Евразийского экономического союза". Таким образом, можно с уверенностью сказать, что Казахстан, Россия и Беларусь вступили в новый этап экономического взаимодействия, сформировав крупнейший на пространстве СНГ единый рынок – свыше 170 млн человек с огромным производственным, научным и технологическим потенциалом. Здесь также надо отметить, что ЕАЭС – это сугубо экономическое объединение, которое не посягает на независимость государств-членов и не затрагивает их суверенитет.
...Другим важным направлением деятельности Главы государства стало укрепление прочных, конструктивных и взаимовыгодных двусторонних отношений с государствами ближнего и дальнего зарубежья.
Традиционно интенсивный характер взаимодействия поддерживался с Российской Федерацией. В ходе апрельского визита Президента Нурсултана Назарбаева в Москву лидеры двух государств подчеркнули преемственность курса на всестороннее укрепление стратегического партнерства, приверженность букве и духу Декларации о вечной дружбе и союзничестве между Казахстаном и Россией. Подтверждено твердое намерение совместно работать над укреплением двусторонних отношений на принципах высокого доверия и равноправия. Сегодня в основе наших отношений разноплановые экономические контакты, развитие высоких и наукоемких технологий, сотрудничество в сфере энергетики, космоса, образования, а также укрепление культурных связей между нашими народами, переплетенных многовековой историей.
В текущем году заметно активизировался азиатский вектор сотрудничества.
Важным событием на этом направлении стал государственный визит Президента Казахстана в Китайскую Народную Республику. Казахстан и Китай активно сотрудничают в области промышленности, развития инфраструктуры, транзитной торговли и энергетики. Быстрыми темпами растут масштабы взаимодействия наших стран в научной и образовательной сферах.
По итогам майских переговоров Главы государства с Председателем КНР Си Цзиньпином было подписано 15 двусторонних документов на общую сумму около 8 млрд. долларов. Значимой договоренностью стало начало строительства первой очереди терминала в порту Ляньюньган для экспорта казахстанской продукции на мировые рынки. Ожидается, что в будущем проект будет играть ведущую роль в реализации планов по развитию транспортно-логистического потенциала РК. В контексте инвестиционного сотрудничества достигнута договоренность об участии Казахстана в создании Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.
Успешно продвигается взаимодействие Казахстана с Южной Кореей. В ходе июньского визита Президента Пак Кын Хе в Астану достигнута договоренность по реализации проектов в сфере энергетики, автомобиле- и машиностроения, строительства, горнорудной промышленности, здравоохранения, образования и науки. Сегодня совместно с корейскими партнерами уже реализуются 15 совместных индустриальных проектов на сумму 22 млрд. долларов. Из них можно отметить строительство Балхашской ТЭС, газохимического комплекса в Атырауской области и освоение месторождения Жамбыл.
Позитивная динамика наблюдалась и в ходе визита в Астану Премьер-министра Малайзии Н. Разака, по итогам которого подписан солидный пакет коммерческих контрактов на сумму более 1 млрд долларов.
В текущем году наметился серьезный прорыв в отношениях Казахстана со странами арабского мира. Состоявшиеся в нынешнем году официальные визиты Эмира Катара шейха Тамима бен Хамада Аль Тани, Короля Бахрейна Шейха Хамада бен Исы Аль Халифа и рабочий визит Короля Иордании Абдаллы II бен аль-Хусейна открыли новую страницу двусторонних отношений, а также стали свидетельством признания вклада нашей страны в решение сложных региональных и международных проблем.
Значительный импульс общеазиатскому сотрудничеству придал IV Саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (Шанхай), в котором приняли участие представители 47 государств и международных организаций. Данный форум стал наиболее представительным за всю историю развития совещания. В ходе саммита были приняты два новых члена – Катар и Бангладеш, тем самым количество участников СВМДА возросло до 26, что в очередной раз подтверждает своевременность и востребованность казахстанской инициативы. Выступая на пленарном заседании саммита, Президент Нурсултан Назарбаев предложил преобразовать СВМДА в Организацию по безопасности и развитию Азии – своеобразный аналог ОБСЕ в Азиатском регионе. По мнению Главы государства, это не только повысит уровень СВМДА, но и превратит совещание в полноценную международную региональную организацию для обеспечения стабильности и безопасности в Азии.
...Особое внимание Глава государства уделил расширению полномасштабного сотрудничества с европейскими государствами и США.
В январе 2014 года состоялся визит Президента Казахстана в Швейцарскую Конфедерацию в рамках участия во Всемирном экономическом форуме в Давосе. Сегодня Швейцария занимает одно из ведущих мест в списке крупнейших торговых партнеров Казахстана в Европе. У нас в стране работают такие флагманы швейцарской экономики, как Algroup, Rieter, Glencore, и другие компании. На переговорах Главы государства с Президентом Швейцарии Д. Буркхальтером были обсуждены перспективы сотрудничества в торгово-экономической, финансовой и банковской сферах. Подтверждена готовность Казахстана и Швейцарии к углублению взаимодействия в рамках международных финансовых институтов и организаций.
На встрече с президентом Европейской комиссии Ж. Баррозу (в Давосе) достигнута договоренность об активизации переговорного процесса по подписанию Соглашения о расширенном партнерстве и сотрудничестве РК – ЕС, призванного вывести казахстанско-европейские отношения на качественно новый уровень.
Наряду с этим Глава государства отметил важность скорейшего завершения переговоров по вступлению Казахстана во Всемирную торговую организацию, что станет серьезной основой для углубления торгово-экономического сотрудничества между РК и ЕС.
Знаковым событием текущего года стало участие Президента Нурсултана Назарбаева в Гаагском саммите по ядерной безопасности, в очередной раз подтвердившем ведущую роль нашей страны в сфере ядерного разоружения и нераспространения. В ходе саммита Глава государства встретился с лидерами США, Великобритании, Франции и Финляндии, с которыми обсудил перспективы двустороннего сотрудничества и актуальные международные проблемы, включая ситуацию в Украине, Центральной Азии, Афганистане, на Ближнем и Среднем Востоке.
В частности, на встрече с Президентом США Б. Обамой была подчеркнута долгосрочная приверженность стратегическому партнерству между Астаной и Вашингтоном, а также принято Совместное заявление о сотрудничестве в сфере нераспространения и усиления ядерной безопасности. Выражена обоюдная заинтересованность в дальнейшем расширении торгово-экономических и инвестиционных связей между нашими странами. Президентом США высказана поддержка и готовность оказать содействие в скорейшем вступлении Казахстана в ВТО.
Особое внимание Глава государства уделил развитию отношений с Италией, заступившей с 1 июля на пост председателя Европейского союза. На встрече с Президентом Нурсултаном Назарбаевым в июне текущего года (Боровое) Премьер-министр Италии М. Ренци заверил, что Рим будет всецело содействовать активизации взаимодействия ЕС с Казахстаном и Центрально-Азиатским регионом в целом. По итогам визита главы итальянского правительства подписан ряд коммерческих соглашений, достигнута договоренность о совместной координации работ по проведению ЭКСПО-2015 в Милане и ЭКСПО-2017 в Астане.
Еще одним событием на европейском треке стал первый в истории визит Премьер-министра Албании Эди Рамы в нашу страну. Для более эффективного продвижения казахстанско-албанских отношений достигнуты договоренности об активизации деловых контактов между нашими государствами, а также подготовке и подписанию базовых соглашений в области экономического сотрудничества.
На фоне сложной международной обстановки отдельное внимание Главы государства было уделено решению актуальных вопросов глобальной политики. В частности, с первых дней эскалации напряженности в Украине Президент Казахстана принимал активное участие в поиске приемлемых решений по урегулированию кризиса в этой стране. В период обострения ситуации вокруг украинских событий состоялись телефонные переговоры Президента Нурсултана Назарбаева с лидерами США, России, Германии, Великобритании и ряда других европейских государств, что стало ярким свидетельством высокого авторитета и роли Главы государства в развитии диалога между Востоком и Западом.
...В целом внешнеполитическая деятельность Главы государства в первом полугодии 2014 года способствовала дальнейшему продвижению национальных интересов и укреплению позиций Казахстана как надежного и ответственного партнера в обеспечении международной стабильности и безопасности. Среди крупных международных мероприятий предстоящего полугодия 2014 года можно выделить: очередное заседание Совета глав государств ШОС, саммит глав прикаспийских государств, форум межрегионального сотрудничества РК – РФ, заседание Совета глав государств СНГ, визиты в Казахстан президентов: Ирана – Х. Рухани, Чехии – М. Земана, Кыргызстана – А. Атамбаева и Франции – Ф. Олланда, а также визит Главы государства в Туркменистан.
Приоритетное внимание будет уделено завершению переговорных процессов по вступлению Казахстана в ВТО, согласованию Соглашения о расширенном партнерстве с Евросоюзом, избранию нашей страны в состав непостоянных членов Совета безопасности ООН, а также ратификации Договора о ЕАЭС.
Реализация этих и многих других внешнеполитических задач под руководством Главы государства позволит Казахстану и далее усиливать свои международные позиции, укреплять государственность и независимость, а также создавать благоприятные внешние условия, необходимые для устойчивого развития страны в рамках Стратегии "Казахстан-2050".
Ержан КАЗЫХАНОВ