Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 26 января 2004 года, № 85
1. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют
порядок ведения государственного мониторинга
водных объектов, государственного учета
поверхностных и подземных вод и их
использования.
2. Государственный мониторинг водных
объектов является составной частью системы
государственного мониторинга окружающей среды и
природных ресурсов и осуществляется на всех
водных объектах, составляющих водный фонд
Республики Казахстан. Государственный
мониторинг водных объектов состоит из
мониторинга поверхностных вод, а также
мониторинга подземных вод, являющегося
составной частью мониторинга недр.
3. Государственный учет поверхностных
и подземных вод представляет собой
систематическое определение и фиксацию
количественных и качественных показателей
водных ресурсов, имеющихся на территории
Республики Казахстан. Государственному учету
подлежат все воды, используемые гражданами,
промышленными, строительными, транспортными,
сельскохозяйственными и иными организациями,
независимо от их ведомственной подчиненности и
форм собственности.
4. Государственный мониторинг водных
объектов, государственный учет вод и их
использования осуществляются по единой
совместно выработанной методической основе
уполномоченным органом в области использования
и охраны водного фонда совместно с центральным
исполнительным органом в области охраны
окружающей среды (по поверхностным водам),
уполномоченным органом по использованию и
охране недр (по подземным водам) и уполномоченным
органом в области санитарно-эпидемиологического
благополучия населения (по оценке качества воды
источников питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения, состояния водных объектов
оздоровительного значения и используемых для
рекреации).
5. Уполномоченный орган в области
использования и охраны водного фонда
обеспечивает сбор, обобщение, анализ и оценку
первичных материалов государственного
мониторинга, полученных от государственных
органов, совместно создающих республиканскую
информационно-аналитическую систему водных
ресурсов Республики Казахстан.
2. Порядок ведения государственного
мониторинга водных объектов, государственного
учета вод и их использования
6. Уполномоченный орган в области
использования и охраны водного фонда в части
государственного мониторинга поверхностных
водных объектов, государственного учета вод и их
использования:
1) обеспечивает совместно с
центральным исполнительным органом в области
охраны окружающей среды по согласованию с
уполномоченным органом по использованию и
охране недр создание и развитие государственной
наблюдательной сети станций и постов на
поверхностных водных объектах, разработку
автоматизированных информационных систем по
ведению государственного мониторинга
поверхностных водных объектов, государственного
учета вод и их использования;
2) координирует работу государственных
органов, связанных с ведением государственного
мониторинга водных объектов, государственного
учета вод и их использования;
3) осуществляет ведение мониторинга и
учета вод на подведомственных водохозяйственных
системах и сооружениях;
4) осуществляет регистрацию
водопользователей;
5) контролирует правильность ведения
первичного учета вод юридическими и физическими
лицами — водопользователями, количества
забираемых из поверхностных водных объектов и
сбрасываемых в них вод, наличие и состояние
оборудования и аппаратуры для учета потребления
и сброса вод, соблюдение установленных сроков
государственной аттестации этого оборудования и
аппаратуры, а также осуществляет учет
использования вод на основе отчетности
водопользователей;
6) осуществляет подготовку и передачу
регламентированных исходных данных и
результатов их обработки, справок, докладов и
иных форм представления информации
государственным органам, в том числе
центральному исполнительному органу в области
охраны окружающей среды и уполномоченному
органу по использованию и охране недр и их
территориальным органам;
7) безвозмездно передает центральному
исполнительному органу в области охраны
окружающей среды и уполномоченному органу по
использованию и охране недр обобщенные данные по
учету использования поверхностных вод (объемы
вод, забранных непосредственно из водных
объектов, а также объемы сброшенных в них вод);
8) обобщает ежегодно данные о состоянии
водных объектов и использовании водных ресурсов,
ведет обработку, накопление, хранение,
распространение информации и банк данных
государственного мониторинга водных объектов по
бассейнам рек, морей, их участкам, территориям
областей и в целом по Республике Казахстан;
9) обеспечивает разработку
рекомендаций по осуществлению мероприятий по
ликвидации или снижению последствий негативного
воздействия на водные объекты, охране и
рациональному использованию водных ресурсов.
7. Центральный исполнительный орган в
области охраны окружающей среды в части
государственного мониторинга поверхностных
водных объектов, учета вод и их использования
обеспечивает:
1) организацию наблюдений за режимом,
количеством и качеством поверхностных вод по
физическим, химическим гидробиологическим
показателям в рамках ведения государственного
мониторинга поверхностных вод;
2) передачу в установленном порядке
государственным органам, заинтересованным
юридическим и физическим лицам информации об
уровне загрязнения водных объектов (кроме
подземных вод) и возможности его изменения под
влиянием хозяйственной деятельности и
гидрометеорологических условий, а также
экстренной информации о резких изменениях
уровня загрязнения поверхностных вод;
3) организацию учета ресурсов
поверхностных вод на основании материалов
наблюдений государственной сети,
гидрометеорологических центров, станций и
постов;
4) передачу в установленном порядке
заинтересованным юридическим и физическим лицам
данных о водных объектах (кроме подземных вод) и
их гидрологическом режиме, а также
гидрологических прогнозов, необходимых для
проектирования, строительства и эксплуатации
предприятий, сооружений и других объектов;
5) организацию сбора, обработки,
обобщения, накопления, хранения и
распространения информации, ведение банка
данных мониторинга поверхностных вод по
бассейнам рек, морей, их участкам, территориям
областей и в целом по Республике Казахстан;
6) безвозмездное представление в
установленном порядке обобщенных данных по
мониторингу и учету поверхностных вод
уполномоченному органу в области использования
и охраны водного фонда, а также уполномоченному
органу по использованию и охране недр
гидрометеорологических данных в сроки,
определенные нормативными инструкциями и
методическими указаниями, а также соглашениями;
7) разработку и утверждение инструкций,
методических указаний и других нормативных
документов, касающихся государственного
мониторинга поверхностных вод по согласованию с
уполномоченным органом в области использования
и охраны водного фонда и уполномоченным органом
по использованию и охране недр.
8. Уполномоченный орган по
использованию и охране недр в части
государственного мониторинга подземных водных
объектов, учета подземных вод и их использования
обеспечивает:
1) регистрацию и учет всех
водопользователей, осуществляющих забор
подземных вод или сброс сточных и других вод в
недра, а также водных объектов, включенных в
государственный водный кадастр по разделу
«Подземные воды»;
2) разработку и утверждение инструкций,
методических указаний и других нормативных
документов, касающихся государственного
мониторинга и учета подземных вод;
3) осуществление государственного
мониторинга подземных вод в рамках
государственного мониторинга недр в
установленном порядке;
4) контроль за ведением работ по
изучению водного режима и качества подземных
вод, выполняемых организациями и
водопользователями на собственной (приватной)
сети наблюдательных пунктов;
5) учет ресурсов и эксплуатационных
запасов подземных вод на основании материалов
гидрогеологического изучения недр, количества
извлекаемых (включая попутно) из недр подземных
вод, количества сбрасываемых в недра, включая
водоносные горизонты, сточных и других вод, а
также загрязняющего вещества на основании
отчетности водопользователей;
6) представление водопользователями и
недропользователями данных мониторинга
подземных вод в составе, формах и сроках,
утвержденных уполномоченным органом в области
использования и охраны недр;
7) контроль за правильностью ведения
первичного учета количества отбираемых
подземных вод, а также вод, сбрасываемых в недра;
8) ведение банка данных
государственного мониторинга подземных вод,
обработка, накопление и их хранение, обобщение
ежегодно данных о состоянии подземных водных
объектов по гидрогеологическим регионам и
бассейнам, территориям областей и в целом по
Республике Казахстан;
9) безвозмездное представление в
установленном порядке обобщенных данных по
мониторингу и учету подземных вод и их
использованию уполномоченному органу в области
использования и охраны водного фонда и
центральному исполнительному органу в области
охраны окружающей среды.
9. Физические и юридические лица,
осуществляющие водопользование:
1) ведут первичный учет забираемых из
водных объектов и сбрасываемых в них вод в
порядке и в сроки, устанавливаемые
уполномоченным органом в области использования
и охраны водного фонда по поверхностным водам и
уполномоченным органом по использованию и
охране недр по подземным водам;
2) оборудуют водозаборные и
водосбросные сооружения средствами измерения
расходов и уровней вод, а также устанавливают на
самоизливающихся скважинах регулирующие
устройства и обеспечивают в установленном
порядке их поверку и аттестацию в
государственных органах по стандартизации,
метрологии и сертификации;
3) обеспечивают определение
химического состава сбрасываемых вод в
собственных лабораториях или лабораториях
других предприятий, организаций и учреждений,
имеющих государственную аттестацию;
4) передают уполномоченным органам в области
использования и охраны водного фонда,
санитарно-эпидемиологического благополучия
населения, использования и охраны недр (по
подземным водам) и в центральный исполнительный
орган в области охраны окружающей среды
экстренную информацию об аварийных сбросах
загрязняющих веществ, а также о нарушениях
установленного режима забора из водных объектов
и сброса в них вод.
