Чтобы хищения стали невозможными

3491
Денис Шакенов, руководитель департамента Агентства РК по противодействию коррупции по Восточно-Казахстанской области

Антикоррупционная служба Восточно-Казахстанской области ведет системную работу по обеспечению законности и порядка в деятельности государственных и частных структур. В 2024 году департаментом проведено семь внешних анализов коррупционных рисков и 10 мониторингов. Внесено 59 рекомендаций, из которых на данный момент исполнено 50.

фото автора

Например, анализом была охвачена актуальная сфера автомобильных дорог, выявлены системные риски на всех этапах строительства и ремонта, начиная с планирования и заканчивая контролем и содержанием. В частности, установлены три факта намеренного занижения местными исполнительными органами гарантийных сроков до одного года по договорам среднего ремонта. Согласно законодательству, он должен быть от двух до шести лет. По восьми договорам о госзакупках на сумму 1,8 млрд тенге сторонами вовсе не отражены гарантийные сроки эксплуатации дорог. Нами даны рекомендации об увеличении гарантийных сроков строительства, реконструкции и капитального ремонта не менее пяти лет, среднего ремонта – не менее трех лет.

Установлены факты проведения среднего ремонта без наличия ведомственной экспертизы технической документации. В соответствии с Законом «Об автомобильных дорогах» такая экспертиза является обязательной, но в ряде районов требование проигнорировали.

В 2023 году Национальный центр качества дорожных активов дважды отказал отделу ЖКХ Глубоковского района в экспертизе проектно-сметной документации на ремонт дороги при въезде в село Уварово. Причина – несоответствие техническим и сметным требованиям. Несмотря на это, в сентябре 2023-го договор на ремонт дороги стоимостью 46 млн тенге был заключен. Определенный объем работ выполнен и оплачен. Такая ситуация может говорить о коррупционных рисках. Работы, выполненные подрядчиком, могут не соответствовать установленным требованиям.

К сожалению, на сегодня за строительство дорожных объектов, не прошедших ведомственную экспертизу, ответственность не предусмотрена. По этому поводу нами направлена соответствующая рекомендация.

У областного филиала Национальной компании «КазАвтоЖол» еще в 2022 году истек срок разрешения на эмиссии в окружающую среду. Однако здесь по-прежнему эксплуатировали дробильно-сортировочный комплекс, не имея на то экологического разрешения. Таким образом, существовали риски при изготовлении щебеночного материала. По данному факту материалы были направлены в департамент экологии области, и экологи наложили штраф на сумму свыше 2 млрд тенге, который теперь подрядчики оспаривают в суде.

Антикор провел внешний анализ коррупционных рисков в деятельности Ертисской бассейновой инспекции. В первую очередь специалисты изучали вопросы безо­пасной эксплуатации гидротехнических соору­жений. Они выя­вили факт необоснованного предоставления акиматом Зайсанского района участка на водохранилище Уйдене крестьянскому хозяйству для добычи рыбы. Такие решения находятся в исключительной компетенции Зайсан-Ертисской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства. В итоге постановление районного акимата отменено.

Также установлено, что пять гидротехнических сооружений находятся в аварийном состоянии, необходимо выделение бюджетных средств на их ежегодное обследование. Вместе с акиматом области решается вопрос о прекращении деятельности этих пяти неэксплуатируемых ГТС. В этом случае бюджет сэкономит средства. Сами ГТС не представляют угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций.

С 2020-го по июль 2024-го на побережье Бухтарминского водохранилища в районе Алтай введено в эксплуатацию 415 сооружений. Вопреки требованиям водного законодательства только по 118 объектам было получено согласование Ертисской бассейновой инспекции. Местные исполнительные органы сослались на то, что такое требование отсутствует в Правилах организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства, утвержденных приказом министра национальной экономики.

Правила действительно позволяют беспрепятственно вводить в эксплуатацию объекты недвижимости, построенные в водоохранных зонах и полосах, минуя обязательную процедуру согласования проектов с бассейновой инспекцией, предусмотренную Водным кодексом. В целях исключения коллизии в правовых актах областной исполнительной власти, а также Ертисской бассейновой инспекции рекомендовано разработать алгоритм, регламентирующий порядок согласования проектов строительства в пределах водоохранных зон и полос.

Еще один анализ проведен в сфере управления лесным фондом. Здесь выявлены значительные коррупционные рис­ки, связанные с несоответствием данных. В частности, расхождение между актами на право постоянного землепользования и материалами лесоустройства создает условия для незаконной передачи земель государственного лесного фонда под частные и коммерческие нужды. А это путь к утрате лесного фонда и экологическому ущербу.

К примеру, постановлением акима Риддера от 6 июня 2023 года жителю города был предоставлен участок для садоводства в поселке Ульба. При этом в соответствии с данными геопортала vkomap.kz и навигационной карты Orman-kz указанный участок фактичес­ки находится в пределах гослесфонда – на территории Кедрового лесничества Пихтовского лесхоза. По рекомендациям департамента постановление отменено, земельный участок возвращен в лесной фонд.

Всего в рамках мониторинга установлено шесть фактов, когда земельные участки, расположенные на территории гослесфонда, были незаконно переданы в частное пользование. Рассматривается вопрос о проведении инспекторской проверки в сфере землепользования.

Важное значение в превенции коррупции занимает антикоррупционное просвещение. В 2024 году департамент провел более 180 мероприятий разного формата по формированию антикоррупционной культуры в обществе. Успешно реализован проект «Мобильная антикоррупционная группа», в рамках которого госслужащие, адвокаты, юрис­ты оказали бесплатную юридическую помощь более 600 гражданам Восточного Казахстана.

Антикоррупционная служба области продолжит активную работу по предот­вращению коррупционных рисков и преступлений. Мы придерживаемся подхода, основанного на системности мер.

Популярное

Все
Гвардейцы обеспечивают порядок в зоне подтопления в СКО
Будет ли в столице новый сквер?
В Астане готовятся к военному параду
Социальный автокараван проехал по селам
Они сражались за Родину
Под парусом вечного неба
В УЕФА внимательно наблюдают за инфраструктурными изменениями
В Алматы прошел Фестиваль звонарного искусства
Он беседовал с Фиделем Кастро и пел с Юрием Гагариным
Слово о наставнике и друге
Страх на руку мошенникам
К исследованию озера Балхаш подключится Франция
Распоряжение Главы государства о назначении
Государственный деятель, дипломат, гражданин
​​​​​​​Закон Республики Казахстан О ратификации Соглашения о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций
Более 200 лет составляет трудовой стаж педагогической династии Адильгазиновых
Кенсай привели в порядок к празднику
101-летний Ыскак Хусаинов всегда с трепетом ждет 9 Мая
101-й день рождения отметила ветеран Тамара Максимова
Самая большая зона отдыха появится в Алматы
Начато возведение крупного металлургического завода
Почему огородик в Шымкенте стал дороже сайрамского гектара?
Гвардеец мечтает озвучить Парад в Астане
Инвесторы предлагают построить несколько линий ЛРТ между Алматы и областью
Удивительная судьба Масима Якубова
Автоледи, не пропустившая машину скорой помощи в Алматы, наказана
Школьное меню: прокуратура ЗКО отменила госзакупки на сумму на 70 млн тенге
«Краткая история Шынгыз-хана» издана на русском и английском языках
Цифровизация учета газа в Шымкенте: объявлены первые результаты
Трижды обманувший смерть
Грамот на 450 миллионов тенге хотел закупить отдел образования в Талдыкоргане
Дом на стенах держится
Трагикомедия «Кызыл дамбал» вышла в общереспубликанский прокат
Юный шахматист из Мангистау на пороге исторического рекорда
Примем участие в стыковых матчах Евро-2026
Основываясь на принципах честной журналистики
Сильные дожди с грозами ожидаются в Казахстане
Отважный герой-пограничник
«Не смолкнет песня боевая...»
Саксаул пустыне возвращает жизнь
Как отдохнут казахстанцы на майские праздники
В хаосе городской застройки Уральска разбирался Антикор
Самый отдаленный район Жамбылской области получит новый импульс развития
В Уральске трое неизвестных украли деньги из терминала
Улицы в честь ветеранов Великой Отечественной войны планируют назвать в Шымкенте
Акимат Алматинской области ответил на жалобу автомобилистов
Инновационный завод в Мангистауской области: от науки к практике
В Талдыкоргане 15 человек уже год ждут купленные «по предзаказу» телефоны
Нацгвардия отдала дань памяти военнослужащим Казбата
Ерлан Суттибаев назначен заместителем Управляющего делами Президента РК
Ответственность за «овербукинг» вводят в Казахстане
Педагоги из СКО достойно представили регион на республиканской олимпиаде
Формула успеха для Казахстана
Личный состав Нацгвардии перешел на летнюю форму одежды
Пятитомник «Каныш» – академическое собрание трудов первого президента Академии наук Казахстана
Бойцы Нацгвардии задержали около 5 000 правонарушителей
В Казахстане стартовало профилактическое мероприятие «Безопасная дорога»
В Талдыкоргане дан старт празднованию 100-летия Нургисы Тлендиева
В каких районах Астаны появятся новые школы
Трамп поднял размер пошлин на импорт из Казахстана до 27 процентов

Читайте также

Земли стоимостью свыше 147 млн тенге вернули государству в …
Заставляли брать кредиты: вымогателей задержали в Павлодарс…
Застройщики после жалоб дольщиков предстанут перед судом в…
В Шымкенте недобросовестных налогоплательщиков оштрафовали …

Архив

  • [[year]]
  • [[month.label]]
  • [[day]]