​От обещаний – к действиям

Национальный совет общественного доверия при Президенте за короткий промежуток времени прошел институциональное оформление. За время его функционирования достигнут положительный результат в социально-экономической и общественно-политической сферах.

К такому выводу пришли экс­перты Института Евразийской интеграции при подготовке доклада «Национальный совет общественного доверия: аналитический чекап». На его презентации директор института, политолог Ерлан Саиров отметил важность выработки объективной картины работы Нацсовета, поскольку через эту структуру Президент стремится расширить радиус взаимного доверия между государством и обществом. Через организацию широкого диалога предполагается усилить роль общества в процессе выработки решений и вместе с тем повысить политическое значение казахстанского социума.

В докладе обозначены вехи становления Нацсовета, продемонстрирована его отличительная особенность от ранее действовавших диалоговых площадок, представлены итоги социологических исследований.

– В последние годы в Казахстане происходят сложные, но необходимые процессы демок­ратизации. Плюрализм мнений и разнообразие взглядов становятся действительностью общества. Государство и власть должны ответить на определенные ожидания, – отметил Ерлан Саиров. – В качестве одного из механизмов был создан Национальный совет общественного доверия, деятельность которого положительно оценивают за рубежом. В целом и население республики одобрительно относится к деятельности структуры и ожидает от нее решения многих вопросов, в том числе касающихся местного самоуправления, реформы правоохранительных органов, социальных лифтов для молодежи. Граждане нашей страны положительно воспринимают первый пакет политических реформ Касым-Жомарта ­Токаева, озвученный на втором заседании Нацсовета.

Этот четкий и конкретный план реформ вызвал эффект приятного удивления, говорится в докладе. Большинство политических наблюдателей расценили этот шаг как еще один показатель реальной настроенности власти на модернизацию. Такая оптимистическая оценка основана на том, что практически все положения первого пакета реформ имели для власти принципиальное значение.

Примечательно, что в Нацсовет входят бизнесмены, общественные деятели, политологи, эксперты... Каждый имеет свои политические взгляды, но все они собираются за одним столом и принимают общие решения для развития общества.

Как отметил член Нацсовета Мурат Абенов, ключевую роль в становлении диалоговой площадки играет Касым-Жомарт Токаев, который задал темп и идеологическое содержание работы. Идеологическую платформу дополнили такие важные принципы, как плюрализм, альтернативное мнение, принцип эволюционного и поступательного развития, которые, в свою очередь, создают основы новой политической культуры Казахстана.

– В целом за время работы совета сделан огромный прорыв по части самых принципиальных законов, – подчеркнул, в свою очередь, член Нацсовета Талгат Калиев.

В частности, он отметил такой момент, как усиление роли оппозиции в Парламенте. По его словам, Президент продемонстрировал готовность гарантировать парламентскому меньшинству председательство в комитетах, ключевые позиции, и в будущем это будет играть важную роль при принятии законов, бюджетов.

– Идут серьезные дискуссии вокруг уведомительного, смешанного или разрешительного принципов права на мирные собрания. Уже сама по себе эта дискуссия имеет принципиальное значение. Общество учится дискутировать. Даже если только в этом заключается роль Нацсовета, то он уже свою задачу выполнил. Надеюсь, что будут и второй, и третий пакеты реформ, и состав совета будет обновляться, а качество работы улучшаться, – добавил Талгат Калиев.

Форматом актуальной сегодня политической аналитики назвала представленный доклад советник директора Казахстанского института стратегических исследований Мадина Нургалиева. По ее мнению, нужны консолидация общества и разработка механизма, который мог бы ее обеспечить. Ведь сегодня множество вопросов требуют незамедлительного решения.

– В последнее время часто звучит слово «провокатор». Мне кажется, это не очень хороший показатель... Одна из задач Нацсовета – способствовать тому, чтобы преодолеть кризис, – высказала свое мнение Мадина Нургалиева. – Нацсовет представляет собой конгломерат людей с очень разными, часто полярными точками зрения. Изначально такова и была идея, чтобы каждый человек представлял определенную аудиторию. Но сейчас, когда происходят динамичные политические процессы, становится видно – не всегда данные моменты хороши. Поляризацию, особенно внутри Нацсовета, надо преодолевать.

Общественная поддержка работы, проводимой в рамках Нацсовета, подтверждается данными социологических замеров. С 13 по 17 января был проведен телефонный экспресс-опрос населения Казахстана, по результатам которого более 70% опрошенных заявили, что знают о работе Национального совета общественного доверия.

Больше половины респондентов ознакомлены с реформами, предложенными на втором заседании Нацсовета. При этом наибольший интерес вызвали реформы политической направленности. Почти 80% выразили удовлетворенность деятельностью совета.