Отстаивая интересы бизнес-сообщества
726
Рысты АЛИБЕКОВА
Изменение системы начисления и размера обязательных членских взносов, а также антикризисные меры поддержки бизнеса были ключевыми вопросами повестки дня II съезда Национальной палаты предпринимателей Казахстана.
Открывая пленарное заседание съезда, председатель президиума НПП Тимур Кулибаев подчеркнул, что создание в свое время Национальной экономической палаты "Атамекен" было инициировано Главой государства. Организация Национальной палаты предпринимателей также была поддержана Нурсултаном Назарбаевым.
– Мы постоянно ощущаем поддержку Президента в вопросах защиты прав предпринимателей, развития предпринимательства в стране, – сказал он.
И вчера делегатам съезда Лидер нации направил поздравительный адрес, который зачитал первый вице-премьер Бакытжан Сагинтаев.
"В нашей стране работает более 1 миллиона 200 тысяч предприятий и индивидуальных предпринимателей, – говорится в обращении. – В секторе малого и среднего бизнеса занято почти 3 миллиона человек, от которых во многом зависит социальное благополучие республики. Развитие предпринимательства, которое представляет собой основу отечественной рыночной экономики, является стратегическим приоритетом Казахстана". Напомнив о стоящей перед страной амбициозной цели – довести долю малого и среднего бизнеса к 2050 году до 50% ВВП, Глава государства отметил, что достижение ее возможно только при консолидации усилий бизнес-среды и государства.
В течение последних лет были системно реализованы беспрецедентные меры, направленные на комплексную поддержку отечественного предпринимательства, создание благоприятного климата для инвестиций, сформированы уникальные условия, и теперь задача заключается в полноценном раскрытии частной предпринимательской инициативы, которая обретает особое значение в нынешних условиях.
"Важнейшую роль в этом должна сыграть Национальная палата предпринимателей, которая за минувший год сформировалась как устойчивый независимый институт, выражающий интересы бизнес-сообщества, – подчеркивается в приветствии. – Сегодня мы сталкиваемся с непростой ситуацией в мировой экономике, которая влияет и на внутренний рынок. Вместе с тем это открывает и новые возможности. Национальная палата предпринимателей активно включена в процесс выработки эффективных решений, направленных на дальнейшее развитие предпринимательства в стране. Потенциал этого взаимодействия позволяет надеяться на благоприятное преодоление любых сложностей".
Президент РК выразил уверенность, что съезд поможет найти правильные решения, направленные на совершенствование и развитие предпринимательской среды в Казахстане, и пожелал участникам форума конструктивной работы.
На съезде об изменении механизма начисления и размера обязательных членских взносов для субъектов бизнеса проинформировал председатель правления НПП Аблай Мырзахметов. По его словам, этот вопрос обсуждался в стенах НПП с весны прошлого года, была сформирована рабочая группа. На первом съезде ее подходы были изложены и получили одобрение. Однако время показало, что градация предпринимателей оказалась негибкой. Поэтому проведены консультации с Правительством, предложены изменения в законодательство, поддержанные Парламентом.
Как разъяснил председатель правления НПП, за первый год работы Нацпалаты взяты на учет 19 тыс. 889 плательщиков по разных категориям. Из них 7 767 членов НПП уплатили взносы в размере 8 млрд. 172 млн. тенге, или 40%. При этом все расходы по системе НПП составили 5 млрд. 468 тенге. Из этой суммы 60% были направлены на налоги и заработную плату центрального аппарата и региональных палат предпринимателей, 15% – это затраты на аренду офисов, 11% – займы, полученные у крупных членов палаты в октябре 2013 года, то есть в ту пору, когда деятельность НПП началась, а членские взносы еще не собирались, они поступают с 1 января 2014 года. Еще 5% составили затраты сторонних услуг, в том числе услуг ассоциаций, 4% были использованы на приобретение оргтехники, мебели, 3% – на покупку канцелярских товаров и 2% – командировочные расходы.
Что касается уплаты обязательных членских взносов в НПП РК, то в настоящее время плательщики делятся на две категории в зависимости от размера совокупного годового дохода. Они платят по 160 МРП и 4 400 МРП соответственно. Малый бизнес, как известно, освобожден от уплаты взносов до 2019 года. В ходе съезда делегаты поддержали один из двух предложенных вариантов, согласно которому устанавливается 6 подкатегорий в первой категории и 4 подкатегории – во второй. Градация взносов по подкатегориям, вводимая по новому механизму оплаты взносов, позволяет снизить их минимальные размеры для среднего бизнеса на 50% (от 80 МРП, или 158 560 тенге) и крупного – на 89% (от 505 МРП, или 1 000 910 тенге). Кроме того, снижается финансовая нагрузка по уплате обязательных членских взносов для холдингов на 25 и 50% в зависимости от их состава. Полностью освобождаются от их уплаты организации, в которых больше половины сотрудников – люди с ограниченными физическими возможностями.
В целом взносы сокращаются более чем на 60%, подходы к их уплате становятся более гибкими и доступными, резюмировал А. Мырзахметов.
Делегаты съезда обсудили антикризисные меры поддержки бизнеса. По предложению НПП в разработанный Правительством План мероприятий по мерам поддержки промышленных предприятий на 2015 год внесены такие меры, как возможность создания центра обеспечения заказами и введения института "Индустриальный сертификат", конвертация валютных займов производителей, не имеющих валютной выручки, в национальную валюту; изменение тарифов на услуги железнодорожной сети, а также цен на электричество и товарный газ с учетом интересов услугодателей, субъектов крупного бизнеса и другие.
НПП разработала также меры по расширению участия отечественных производителей в закупках госорганов и национальных компаний. В качестве оперативных мер предложена возможность внесения изменений в нормативно-правовые и корпоративные акты, направленные на совершенствование процедуры выдачи сертификатов СТ-KZ, создание контрактных комиссий для прямых переговоров между заказчиком и отечественным производителем, пересмотр ПСД на предмет увеличения доли местного содержания в строительных материалах, работах и услугах. Кроме того, Нацпалатой разработан комплекс системных мер, призванных устранить проблемы, препятствующие участию отечественных производителей в закупках.
Собравшиеся на форум проголосовали за переименование НПП в Национальную палату предпринимателей Казахстана "Атамекен", избрали членом президиума палаты Е. Баймуратова вместо досрочно сложившего полномочия А. Попелюшко, внесли изменения в Устав НПП, заменив императивную норму об использовании бюллетеней при голосовании на съезде диспозитивной, что позволит участникам съезда расширить выбор способов голосования. Делегаты съезда приняли решения об участии в деятельности АО "Kaznex Invest" путем доверительного управления акциями этого акционерного общества, а также об открытии представительства НПП в РФ, благодаря чему будет обеспечено более качественное взаимодействие с Евразийской экономической комиссией при представлении позиции предпринимательского сообщества Казахстана.
Открывая пленарное заседание съезда, председатель президиума НПП Тимур Кулибаев подчеркнул, что создание в свое время Национальной экономической палаты "Атамекен" было инициировано Главой государства. Организация Национальной палаты предпринимателей также была поддержана Нурсултаном Назарбаевым.
– Мы постоянно ощущаем поддержку Президента в вопросах защиты прав предпринимателей, развития предпринимательства в стране, – сказал он.
И вчера делегатам съезда Лидер нации направил поздравительный адрес, который зачитал первый вице-премьер Бакытжан Сагинтаев.
"В нашей стране работает более 1 миллиона 200 тысяч предприятий и индивидуальных предпринимателей, – говорится в обращении. – В секторе малого и среднего бизнеса занято почти 3 миллиона человек, от которых во многом зависит социальное благополучие республики. Развитие предпринимательства, которое представляет собой основу отечественной рыночной экономики, является стратегическим приоритетом Казахстана". Напомнив о стоящей перед страной амбициозной цели – довести долю малого и среднего бизнеса к 2050 году до 50% ВВП, Глава государства отметил, что достижение ее возможно только при консолидации усилий бизнес-среды и государства.
В течение последних лет были системно реализованы беспрецедентные меры, направленные на комплексную поддержку отечественного предпринимательства, создание благоприятного климата для инвестиций, сформированы уникальные условия, и теперь задача заключается в полноценном раскрытии частной предпринимательской инициативы, которая обретает особое значение в нынешних условиях.
"Важнейшую роль в этом должна сыграть Национальная палата предпринимателей, которая за минувший год сформировалась как устойчивый независимый институт, выражающий интересы бизнес-сообщества, – подчеркивается в приветствии. – Сегодня мы сталкиваемся с непростой ситуацией в мировой экономике, которая влияет и на внутренний рынок. Вместе с тем это открывает и новые возможности. Национальная палата предпринимателей активно включена в процесс выработки эффективных решений, направленных на дальнейшее развитие предпринимательства в стране. Потенциал этого взаимодействия позволяет надеяться на благоприятное преодоление любых сложностей".
Президент РК выразил уверенность, что съезд поможет найти правильные решения, направленные на совершенствование и развитие предпринимательской среды в Казахстане, и пожелал участникам форума конструктивной работы.
На съезде об изменении механизма начисления и размера обязательных членских взносов для субъектов бизнеса проинформировал председатель правления НПП Аблай Мырзахметов. По его словам, этот вопрос обсуждался в стенах НПП с весны прошлого года, была сформирована рабочая группа. На первом съезде ее подходы были изложены и получили одобрение. Однако время показало, что градация предпринимателей оказалась негибкой. Поэтому проведены консультации с Правительством, предложены изменения в законодательство, поддержанные Парламентом.
Как разъяснил председатель правления НПП, за первый год работы Нацпалаты взяты на учет 19 тыс. 889 плательщиков по разных категориям. Из них 7 767 членов НПП уплатили взносы в размере 8 млрд. 172 млн. тенге, или 40%. При этом все расходы по системе НПП составили 5 млрд. 468 тенге. Из этой суммы 60% были направлены на налоги и заработную плату центрального аппарата и региональных палат предпринимателей, 15% – это затраты на аренду офисов, 11% – займы, полученные у крупных членов палаты в октябре 2013 года, то есть в ту пору, когда деятельность НПП началась, а членские взносы еще не собирались, они поступают с 1 января 2014 года. Еще 5% составили затраты сторонних услуг, в том числе услуг ассоциаций, 4% были использованы на приобретение оргтехники, мебели, 3% – на покупку канцелярских товаров и 2% – командировочные расходы.
Что касается уплаты обязательных членских взносов в НПП РК, то в настоящее время плательщики делятся на две категории в зависимости от размера совокупного годового дохода. Они платят по 160 МРП и 4 400 МРП соответственно. Малый бизнес, как известно, освобожден от уплаты взносов до 2019 года. В ходе съезда делегаты поддержали один из двух предложенных вариантов, согласно которому устанавливается 6 подкатегорий в первой категории и 4 подкатегории – во второй. Градация взносов по подкатегориям, вводимая по новому механизму оплаты взносов, позволяет снизить их минимальные размеры для среднего бизнеса на 50% (от 80 МРП, или 158 560 тенге) и крупного – на 89% (от 505 МРП, или 1 000 910 тенге). Кроме того, снижается финансовая нагрузка по уплате обязательных членских взносов для холдингов на 25 и 50% в зависимости от их состава. Полностью освобождаются от их уплаты организации, в которых больше половины сотрудников – люди с ограниченными физическими возможностями.
В целом взносы сокращаются более чем на 60%, подходы к их уплате становятся более гибкими и доступными, резюмировал А. Мырзахметов.
Делегаты съезда обсудили антикризисные меры поддержки бизнеса. По предложению НПП в разработанный Правительством План мероприятий по мерам поддержки промышленных предприятий на 2015 год внесены такие меры, как возможность создания центра обеспечения заказами и введения института "Индустриальный сертификат", конвертация валютных займов производителей, не имеющих валютной выручки, в национальную валюту; изменение тарифов на услуги железнодорожной сети, а также цен на электричество и товарный газ с учетом интересов услугодателей, субъектов крупного бизнеса и другие.
НПП разработала также меры по расширению участия отечественных производителей в закупках госорганов и национальных компаний. В качестве оперативных мер предложена возможность внесения изменений в нормативно-правовые и корпоративные акты, направленные на совершенствование процедуры выдачи сертификатов СТ-KZ, создание контрактных комиссий для прямых переговоров между заказчиком и отечественным производителем, пересмотр ПСД на предмет увеличения доли местного содержания в строительных материалах, работах и услугах. Кроме того, Нацпалатой разработан комплекс системных мер, призванных устранить проблемы, препятствующие участию отечественных производителей в закупках.
Собравшиеся на форум проголосовали за переименование НПП в Национальную палату предпринимателей Казахстана "Атамекен", избрали членом президиума палаты Е. Баймуратова вместо досрочно сложившего полномочия А. Попелюшко, внесли изменения в Устав НПП, заменив императивную норму об использовании бюллетеней при голосовании на съезде диспозитивной, что позволит участникам съезда расширить выбор способов голосования. Делегаты съезда приняли решения об участии в деятельности АО "Kaznex Invest" путем доверительного управления акциями этого акционерного общества, а также об открытии представительства НПП в РФ, благодаря чему будет обеспечено более качественное взаимодействие с Евразийской экономической комиссией при представлении позиции предпринимательского сообщества Казахстана.
