В книге в хронологическом порядке на основе документальных материалов отражена роль Президента РК Н. А. Назарбаева как главного инициатора и руководителя правовых реформ в суверенном Казахстане. Сборник содержит тексты выступлений Главы государства перед депутатами Парламента, на съездах судей, а также на республиканских совещаниях и международных форумах, посвященных вопросам развития демократических институтов. Стратегические задачи в данной сфере и реформы, инициированные Президентом, содержатся во включенных в сборник Концепции правовой реформы, законах Республики Казахстан о судебной системе, прокуратуре, органах внутренних дел, юстиции и финансовой полиции.
По словам автора сборника, заслуженного юриста РК, профессора Бекета Тургараева, признанные всем мировым сообществом достижения Казахстана стали возможны благодаря усилиям Главы государства по созданию правового фундамента и проведению широкомасштабных реформ всей правоохранительной системы страны.
Для строительства сильного, демократического государства, в котором защита прав и свобод человека является приоритетом, требовались глубокие преобразования в правовой сфере. В 1994 году Указом Президента впервые была принята Государственная программа о правовой реформе в Республике Казахстан». Этот программный документ лег в основу Концепции «О правовой политике в Республике Казахстан», в которой нашли отражение потребности гражданского общества в форме законодательных актов, регламентирующих деятельность судебной системы, прокуратуры, полиции и других правоохранительных органов.
Автор книги особо подчеркивает усилия Главы государства по совершенствованию судебной системы, повышению профессионализма судей, укреплению их независимости, улучшению материально-технического обеспечения судов. Отмечается, насколько важными и значимыми для продвижения правовых реформ являются выступления Нурсултана Назарбаева перед судейским сообществом страны на съездах судей. Именно в ходе этих встреч решаются самые актуальные вопросы по совершенствованию судебной системы.
– Президент на каждой из таких встреч подчеркивает, что равенство перед законом должно стать основой правопорядка, – отметил Б. Тургараев. – Каждое его выступление перед судейским сообществом мы воспринимаем как руководство к действию.
В последние годы активно осуществляются реформы, направленные на модернизацию, укрепление и повышение статуса работников правоохранительных органов, четко очерчен круг их задач, исключено дублирование функций. Сотрудники проходят обязательную аттестацию, благодаря чему в системе остаются только наиболее подготовленные и профессиональные кадры.
По мнению первых читателей, в сборнике последовательно и документально раскрыта роль Нурсултана Назарбаева в строительстве и развитии правового государства. Специалисты уверены, что издание, отражающее историю правовых реформ независимого Казахстана, будет полезно как правоведам, юристам и студентам юридических вузов, так и сотрудникам правоохранительных органов и просто широкому кругу читателей.