Третья сторона

Институт медиации, призванный разрешать споры и конфликты мирным путем, приобретает в регионе большую значимость.

Сразу после выхода закона о медиации региональная Ассамб­лея народа Казахстана активно включилась в работу и в числе первых по республике открыла кабинет медиации и виртуальный кабинет, а также установила телефон доверия. Следом заработала общественная прием­ная, и одновременно с этим был сформирован единый реестр общественных медиаторов.

– Если в самом начале их было только трое, то на сегодняшний день обучено 95, из которых 40 практикующих специалистов. Они стали проводить разъяснительную работу по оказанию практической и медиативной помощи населению в разных районах области. Те, кто стоял у истоков продвижения института медиации в стране, и подумать не могли, что медиация получит столь широкое применение, – отметила заведующая кабинетом медиации КГУ «Қоғамдық келісім» Валентина Досыбиева.

Вроде бы совсем недавно Ассамблее народа Казахстана было поручено взять под свое крыло это новое для казахстанцев направление по досудебному разрешению споров, а заметные результаты уже налицо. Так, за последние 5 лет жамбылские медиаторы рассмотрели более 4 500 обращений, а это значит, что разрешено такое же число проблемных вопросов и конф­ликтных ситуаций, которые могли перерасти в нечто более серьезное.

– Общее количество разрешенных споров с применением примирительных процедур увеличивается с каждым годом, – сказала Валентина Досыбиева. – Растет и число обращений. И это значит, что медиация становится все более популярным институтом разрешения споров в регионе.

За период деятельности кабинета медиации заключено 13 меморандумов и соглашений о сотрудничестве в сфере развития примирительных процедур с госорганами и общественными организациями.

Для привлечения к участию самых широких слоев населения в примирительных процедурах по инициативе судов области открываются площадки для деятельности медиаторов. Кроме того, судебные органы оказывают методологическую поддержку и информируют о нововведениях в законодательстве.

В области создано 11 советов биев и 181 совет общественного согласия, в число которых вошли не только старейшины и почетные жители, но и медиаторы АНК. Профильная школа, открытая при кабинете медиации, провела 14 семинар-тренингов для граждан, а именно членов структур региональной ассамб­леи, по использованию медиации в разрешении конфликтных ситуаций в обществе.

– Если с момента создания школой давались только базовые навыки для граждан, то на сегодня проводятся семинары-тренинги по повышению квалификации практикующих медиаторов АНК Жамбылской области, – сказала Валентина Досыбиева.

Совместно с областным судом открыт центр внесудебного примирения для доступности примирительных процедур по различным категориям споров. Аналогичные структуры сегодня действуют в Меркенском, Шуском и Кордайском районах. В них дежурят медиаторы АНК для повышения правовой грамотности граждан, разъяснения преимуществ медиации и досудебного урегулирования споров.

В связи с ростом тенденции расторжения браков при кабинете медиации АНК области создан центр семьи. С помощью примирительных мер удалось сохранить 14 семей, а в других случаях медиаторы помогли цивилизованно разойтись, сохранив дружеские отношения.

– Каждая семья – это ячейка нашего общества, и какое оно будет, зависит от каждого из нас, – считает медиатор Нурлыкуль Амирова. – В процессе семейной жизни всегда возникают определенные трудности, которые надо разрешать в положительном направлении, чтобы каждый из супругов оказал максимум усилий для спасения отношений, сохранения семейного очага. Почему растет число разводов среди молодежи? Одна из причин – неумение договариваться, слушать друг друга и идти на компромиссы. Конечно же, к причинам распада семей относятся также материальные проблемы, жилищные трудности, вредные привычки... Но какова бы ни была ситуация, важно помнить, что всегда есть выход, и находить его вместе. Чтобы брак был проч­ным, необходимо воспринимать партнера как самого себя, заботиться друг о друге, научиться терпеть и уважать его мнение. А если самостоятельно не получается решить проблему, то всегда можно обратиться к специалис­там – медиатору или психологу.

Во время усиленного карантина на интернет-канале областной АНК регулярно транслировались вебинары «Семейная медиация» и «Медиация как форма разрешения конфликта», где в доступной форме для граждан проводили методическую работу по актуаль­ным вопросам.

– Надо сказать, что люди готовы идти на диалог и примирение, готовы к работе с медиатором, но когда дело доходит до семейных проблем, поход к нам – не такая распространенная прак­тика. Видимо, свой отпечаток накладывает менталитет, – отметила заведующая кабинетом медиации АНК области. – Такие центры, в состав которых входят медиаторы, представители совета матерей и психологи, как раз предоставляют гражданам соответствующую помощь и возможность благополучно пережить кризис в отношениях.

На расширенном заседании Совета Ассамблеи народа Казахстана в октябре прошлого года Президент РК Касым-­Жомарт Токаев высказался о росте меж­этнического напряжения и конфликтах в Казах­стане. Медиация в полиэтничес­кой среде, какую представляет население региона, по мнению Валентины Досыбиевой, имеет ряд особенностей.

– Любой бытовой конфликт может быть окрашен в этничес­кие тона, и в действие может вступить множество заинтересованных в нем так называемых «посредников», – говорит она. – Не допустить этого должны как общественность и органы правопорядка, так и, в первую очередь, профессиональные и непрофессиональные медиаторы. Для этого необходимо организовать новый формат работы и внедрить медиативно-восстановительные способы и механизмы предупреждения конфликтов в сфере общественного согласия и общенационального единства.

И первые шаги в этом направлении в регионе уже сделаны. К примеру, в КГУ «Қоғамдық келісім» прошел республиканский семинар-тренинг «Особенности межэтнической медиации» для представителей общественных структур ассамблеи, этнокультурных объединений и медиаторов АНК.

Кроме того, для стимулирования деятельности и укрепления патриотического духа в облас­ти проводится традиционный конкурс на лучшего медиатора. Помимо этого, за последние пять лет организовано более 170 различных мероприятий, направленных на продвижение медиации в обществе.

Медиаторы АНК прилагают свои усилия на минимизацию конфликтной ситуации в общест­ве, коллективах, различных этнических группах. Их задача в том, чтобы в любой бытовой конфликт не вплеталась этничес­кая составляющая, оснований для которой в нашей стране нет.

«Нам нужно развивать культуру цивилизованного диалога и взаимоуважения. Большая роль в этом отводится Ассамблее народа Казахстана», – подчеркнул Глава государства в прошлогоднем Послании народу Казахстана «Единство народа и системные реформы – прочная основа процветания страны», в очередной раз указав на то, что «межэтническое и межконфессиональное согласие – это наше бесценное достояние».